全力打造和谐、繁荣、富裕泰宁县域次中心—朱口

●吴良田

　　2007年，泰宁县朱口镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央经济工作会议和省、市、县经济工作会议精神，全面落实镇第十一次党代会提出的“发挥大优势、对接福银线、建好次中心、实现大变样”的发展战略，抢抓机遇，奋力攻坚，努力实现经济社会又好又快发展。
　　一、加快发展产业经济，全力打造实力朱口
　　——突破工业经济。一是加大资金投入。县里每年从房地产项目土地出让金净收入中，提取5%的专项资金用于县域次中心建设，暨从2007年起，镇财政每年将拿出100至200万元资金用于工业园区建设。二是做大工业平台。按照镇、村合作方式全面铺开王公桥、龙湖2个工业集中区建设，王公桥工业集中区要完善基础设施建设和完成8000平方米的标准厂房招租工作；龙湖工业集中区要平整500亩的土地用于招商，力争今年新上规模以上企业5家，完成规模以上工业总值1.3亿元，300万元以上工业投资5000万元。三是拓宽融资渠道。进一步扩大对外开放，融资民营资本，发展民生经济，鼓励各村经济能人到镇工业园区投资兴业；鼓励有一定经济实力的企业或民间资金参与小区基础设施、标准厂房等建设。同时，大力发展“飞地工业”、“飞地项目”，吸纳更多优势企业进驻园区发展。
　　——突破农业经济。充分发挥资源优势，积极对接工业、旅游的理念来发展现代农业，围绕渔业、烟叶、锥栗、花卉等特色产业，对接上海、沿海等地的资金与市场来我镇兴办各类农业龙头企业，年内引进2-3个市级农业龙头企业；培育花生、食用菌、锥栗和渔业等农村经济合作组织，建成以神农片农业示范园区为依托的现代农业，实现农业专业化规模生产、产业化集约经营，让农户在农业产业化经营中增加收入，在农业产业结构调整中有序转移农村富余劳动力。
　　——突破旅游经济。积极对接大金湖旅游，把我镇纳入大金湖旅游的总体布局，大力建设生态型小城镇和休闲旅游区。重点是音山休闲旅游度假区的建设，力争年内开设“民居客栈”、“农家乐”等旅游设施和活动项目，逐步建成朱口至泰宁的旅游休闲带；要完成石辋大峡谷、将溪水库等景区道路建设，加快石辋大峡谷地质公园、宝盖岩、青云塔、许坊水库、将溪山地度假区等旅游景点的前期规划，实现我镇旅游经济有新的突破。
　　二、建好县域次中心，全力打造重镇朱口
　　——做“大”规模。抓紧实施《小城镇建设总体规划》和《产业体系发展规划》，按照“三纵三横”镇区布局，以新微派建筑风格为基调，加快推进河滨、瑶上、许朝等3个住宅小区建设，扩大集镇规模，争取5年内集镇人口达到1.5万人；要按照城市要素推进集镇建设，并配套完善3个小区的教育、医疗、文体等公共设施，使镇区由“片”到“区”再到“城”，全力打造福银高速公路“入明第一重镇”形象。
　　——扮“靓”集镇。加快邵泰路二期续建工程（林业站至朱口村部右边）、邵泰路左边立面改造、环镇公路、朱口客运站和占地1万平方米的河滨公园等重点项目建设；要在邵泰路、朱青路、河滨路、荣泰街安装路灯120盏，植树3600余株，提高城镇品位；以治污、造绿、亮化为抓手，加强城监队伍和环卫队伍建设，以社区化来管理镇区卫生，全面改善和提升环境质量。
　　——拓“深”内涵。在抓好工业经济建设的同时，着力提升商贸、住宿、餐饮等传统服务业，发展壮大海尔连锁店、四方家具城、华兴超市分店、百姓药业、四海连锁店、平安药店等“万村千乡”连锁店，不断吸引人流、物流，提升集聚水平，增强辐射能力。
　　三、加快新农村建设，全力打造魅力朱口
　　——打造精品乡村。以“激情新农村、幸福新农民”的创建理念，继续加大对音山、朱口、龙湖3个首批建新点的续建工作，在资金投入、政策扶持、干部力量配备等方面给予重点支持；重点做好朱口河滨小区、梅林上艾、官田新村、音山邓家等4个新农村建设示范整治点建设；实行“畜-沼-果”和“畜-沼-菜”等循环农业模式，完成沼气池建设240口，打造生态型精品乡村，争取新农村建设名列全市前列。
　　——培育新型农民。成立劳动力转移服务中心和“服务点”，有序引导农民到沿海等地经商、开店；进一步挖掘本地农业内部就业潜力，拓展当地二三产业就业空间，促进农村劳动力就地就近转移；结合“阳光工程”，认真做好劳务派遣与跟踪服务工作，为外出务工农民免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍，年内力争有效转移劳动力1.2万人。
　　——建设项目基地。今年要做好音山、梅外、尤源等7个村的烟田基础设施建设，做好朱口、尤源标准农田建设和官田土地整理项目建设，力创优质工程；要以音山佳境园艺有限公司为依托，培育800亩的花卉种植基地；充分利用无公害产品标志这一优势，加快品种更新，努力培育水产养殖基地500亩。另外，要完成烟叶种植7000亩、集中连片开发锥栗1600亩、雷公藤600亩、建设“两高一优”毛竹基地1000亩。
　　四、统筹发展社会事业，全力打造和谐朱口
　　——狠抓计划生育。狠抓节育措施落实，从源头上控制计划外生育，增强社会抚养费征收力度，加大流动人口管理，强化措施，严厉打击非法鉴定胎儿性别比和选择性别终止妊娠案件的查处，坚决遏制性别比攀升趋势。
　　——深化平安创建。树立“稳定压倒一切”的意识，以深入开展“平安朱口”、“平安村居”、“平安家庭”创建活动，实现人民群众对社会治安满意率达90%以上，19个行政村全部达到平安村创建标准。
　　——健全社会保障。建立新型农村合作医疗制度和农村基本养老保险制度，重点解决农民因患大病而出现的因病致贫、因病返贫的问题。进一步加大弱势群体帮扶力度，规范最低生活保障动态管理，稳步增加低保受益面，做到农村特困户和五保户应保尽保，妥善解决和安排好部分困难群众的生产生活。
　　——做好动物防疫。重点抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪链球菌病等重大动物疫病的防控，坚持落实强制免疫，确保高致病性禽流感和口蹄疫免疫密度达到100%。要强化动植物及其产品流通环节检疫监督，防止外来疫情传入，确保农业生产和消费者安全。
　　——强化部门配合。提倡特事特办、急事急办、雷厉风行的工作作风，加强部门之间的协调配合，进一步解决推诿扯皮、办事拖拉的现象；努力培育“三型”（创新型、实干型、学习型）干部，打造学习型政府，提高政府工作人员的服务水平和科学文化素质。
　　（作者为泰宁县朱口镇人民政府镇长）
　　（责任编辑：陆金莲）