2016年,我办在县委、县政府的统一领导下,紧紧围绕全县中心工作,积极参与政务、处理事务、搞好服务,大兴求真务实之风。认真履行参谋助手、政策执行、综合协调、保障政令畅通职能,创新工作方法,拓宽工作思路,主动积极作为,各项工作呈现出规范有序、高效运转的良好局面。现将有关重大决策部署落实情况总结汇报如下。
一、具体工作落实情况
(一)软环境建设
一是求精求细,办文办会保一流。精简发文数量,慎重公文发布,严格按要求发文,确保发文“少而精”。今年以来,办公室共办理上级机关来2000余份,县内各级机关来文1700余份,各类内部明电160余份,县政府及办公室发文550余份,实行公文“统收统管制”,统一登记、及时送签、随时复查,做到急件急办,特件特办,密件专办。进一步完善会议登记、审批、统筹制度,精细化会务组织,做到会前充分准备、会中积极服务、会后及时落实。政府办承办的文件、会议无一差错和失误。
二是突出重点,综合调研提水平。立足基本点、突出关注点、把握着力点,认真扎实做好会议报告、领导讲话、工作汇报等各类材料的起草、综合调研、信息宣传等工作,撰写和整理领导讲话和各种汇报材料30余篇,中小型会议讲话130余篇,总结汇报材料210余篇。
三是全力攻坚,信息工作大提升。坚持全员信息制度,全力攻坚,认真做好了市政府政务信息报送工作,1-10月份共向市政府报送政务类信息300条,圆满完成政务信息报送任务,其中省政府办公厅采用10条,市政府办公室采用22 条,圆满完成省、市年初下达任务。进一步加大资金投入,加强政府门户网站建设,完善网站页面和栏目,扩大政府信息公开面,发布政务信息14000条,图片、视频100个,网站访问量超过1.3万人次/天。
(二)扶贫攻坚
按照县委、县政府扶贫攻坚、精准扶贫、定点帮扶、干部驻村帮扶工作的总体要求,扎实开展琴溪镇马鞍村的定点联系帮扶工作。
一是组织机构健全。成立机构,制定实施方案。成立以办公室主任任组长的帮扶活动领导小组,安排干部驻村工作。
二是资金发放到位。发放帮扶资金4万余元。联合相关部门深入马鞍村实施新村聚居点建设、病险水库整治、村道硬化、大棚蔬菜种植,整合项目资金100余万元。
三是民情走访及时。走访民情,掌握基层情况。集中组织办公室所有干部4次到马鞍村13个村民小组、15户农户家中走访调查,宣传政策,了解民情,收集群众意见和建议100余条,撰写民情日志60余篇、民情调查体会10篇。
(三)文明创建
一是统一领导,属地协调。坚持属地原则,协调街道辖区内的部门共谋创建工作。积极谋划责任路段分摊,以象山大桥至幕桥路段、幕桥至帝一景路段等4个节点为基础,细分东西两边共8个路段,责任到位,权责明确,创建工作精确到米、明细到人。
二是资源整合,夯实基础。整合资金配置,拨付2万元创建资金予以社区,带动11家单位共13.5万元用于新建和修补街道围挡,更新环卫设施等基础性工作。优化管理配置,与电站小区物业负责同志就小区内生活秩序进行双向跟进,在物业保证服务质量的基础上,对扰乱小区正常生活秩序及公共服务的不文明现象,会同行政执法局、泾川镇等相关部门予以强力整治。全面性、重点性相结合,确保小区长治久安。
三是强制为主,灵活机动。政府性服务与购买性服务相结合,购买部分社会人员全天对裕丰路及泾川大道路段进行跟踪巡查,进一步优化巡查人数配置。指令性政策与疏导型政策相配合,适时考虑灵活变通,在确保路段网格整齐规划有序的前提下,尊重经营者权益。
(四)民主决策体制建设
不断强化法制意识,增强法制观念,全面推进政府法制建设,进一步完善行政执法体系。
一是健全规范性文件管理制度,做到合理编制计划,对重大民生事项、重大问题决策、重大项目投资决策、大额资金使用及规范性文件,坚持集体讨论决定。完善领导班子集体学法制度,通过政府常务会前学法、组织专题法制讲座等形式开展法律知识学习,取得积极成效。
二是加大规范性文件备案审查和清理力度,全年共审核乡镇和部门报备规范性文件31件,开展了2008—2015年政府规范性文件清理。开展行政执法案卷评查,对12个重点执法部门行政处罚案卷进行评查,并当场提出整改意见责令限期整改。积极做好复议应诉,全年共受理行政复议案件14件,办理行政应诉案件12件。加大法制信息报送力度,全年累计报送法制信息100余件,国务院、省市法制办采用10件。
三是全面开展行政审批事项的清理工作,对全县43个单位220余项行政审批事项进行逐一摸底,认真审核。规范行政复议应诉工作,今年共收到行政复议申请5件,经审查,受理5件、办结5件。加强对行政许可、行政处罚的监督检查,促进依法行政,切实保护群众的合法权益。
(五)“三查三单”跟进
以县政府决策贯彻和领导交办事项落实为重点,细化分解工作任务,扎实开展督办,有力地推进和保障了我老秘网县重点工程的落实。采取现场督查、暗访督查、跟踪督查为主,电话督查、文件督查为辅的多种督查方式,有效推动县政府工作目标任务的落实。一年来,围绕政府工作报告所确定的92项具体工作任务、27多项重要会议决定事项、2件人大代表议案、106件人大代表建议(其中议案转建议办理24件)、107件政协委员提案,开展全面督办5次,开展专项督办16次,开展上级部门及领导批办事项督办35次。期间圆满完成“习总书记视察安徽重要讲话精神贯彻落实情况督查”、“国务院大督查”等几项高规格督查工作自查报告的撰写及相关综合协调工作。
二、存在的问题和不足
一年来,我办坚持“勤政、务实、廉洁、高效”的工作作风,圆满地完成了各项工作任务,取得了一些成绩,积累了一些经验。同时,我们也清醒的认识到,与新形势、新任务的要求相比,工作中还存在差距。一是学风端正不够。忙于一些日常事务,实用主义严重,用到什么学什么,造成学习不深不透,缺乏广度、深度和系统性。二是思想解放不够。工作中求稳思想比较突出,结合县情创新性开展工作方面做得不够。三是工作作风扎实不够。深入基层、部门和乡镇调查研究少,办公室参谋助手的作用没有得到充分发挥。四是服务还不够周到。工作中更多的注重服务机关,对基层和群众服务少。
三、2017年工作安排