在全区党的建设工作会上的讲话

在全区党的建设工作会上的讲话

 

 

同志们：

这次会议的主要任务是，传达贯彻全市党的建设会议精神，进一步动员全区各级党组织和广大党员干部，统一思想、凝心聚力、扎实工作，为推动高新区跨越式发展提供坚强的政治保证。刚才，潘书记、李部长、陈主任就各自分管的工作做了总结和部署，讲的很全面，希望大家把刚才几位同志的讲话精神及时传达到位。下面，我就党的建设工作，讲几个方面的意见。

一、认真分析高新区党的建设工作面临的形势和任务，进一步增强做好党建工作的责任感和使命感

高新区经过20年的发展，在党的建设方面取得了明显的成效，党的理论不断深入人心，组织建设不断健全，干部队伍建设不断加强，基层组织建设的战斗力、凝聚力和创造力不断增强，襄阳高新区2010年工业产值首次突破千亿元，2011年，经济增长速度超过了30%，工业总产值达1300多亿。这些经济建设成果必然需要党的建设作保证，从经济建设的层面也反证出党建工作的成效，这是一个基本层面的判断。如果在国家级高新区的层面上去比较，去排位，襄阳高新区还有很大的差距，不仅表现在经济发展上，也表现在党的建设上。目前，我老秘网区党的建设工作存在这样六个方面的矛盾和问题：一是人才匮乏与高新区跨越发展之间的矛盾。当今世界，最大的竞争是争夺人才资源的竞争。一方面，区内创新创业的高层次人才，特别是行业领军人才少。另一方面，高新区跨越式发展对人才的需求又比较强烈。从高新区整体的人才队伍和干部队伍建设层面来讲，我们的高层次人才少，干部的专业化程度偏低，从事专业工作和经济工作的人才偏少，这个矛盾在一定程度上制约了高新区的跨越式发展。二是少数基层组织建设薄弱与群众诉求不断增多之间的矛盾。随着经济发展和民主政治建设的推进，人民群众的思想观念发生了很大变化，群众的自主意识、参与意识、法制意识、监督意识明显增强，政治诉求在群众诉求中所占比例越来越高。有些信访群众并不完全是要求解决物质利益问题，主要是想搞清楚有关法律、政策执行以及有关政策规定情况，就是要讨个说法、要个公道。由于少数基层组织建设的薄弱，群众的合理要求很难得到回应，这也是高新区目前突出的一个矛盾。三是群众工作方式单一与构建和谐社会之间的矛盾。高新区既是经济建设的主战场，又是各种利益冲突的集中区，创新工作方法，做好群众工作至关重要。但对部分党员干部来说，交通便捷了，与群众的距离反而远了；通讯发达了，与群众的联系反而少了。除了春节期间走访慰问特困群众外，几乎没有什么群众工作可言，很多累积在基层的一些问题得不到及时化解。四是少数干部精神动力不足与所肩负的工作任务之间的矛盾。正月初八，范书记来高新区调研时讲“高新区高，我们襄阳市才能高；高新区快，襄阳市才能快；高新区发展，襄阳市才能实现真正意义上的发展。”但干部精神动力不足，就会制约高新区的发展。目前我们精神动力不足的矛盾主要表现在物质动力增强，信念动力减弱；知识积累迅速，情操陶冶欠缺；观念更新加快，意志磨练不够；少数干部不求有功，但求无过，遇到困难就躲、就退、就绕、就等、就拖；有的干部理想信念动摇、价值观念错位、人生目标不明确；有的干部比待遇、比排场，很少比学习、比工作，业务不精、能力不足，工作没有起色。五是少数干部缺乏自律意识与大建设、大开发之间的矛盾。高新区是一片投资和开发的热土，工程多、资金多、项目多，我们只有增强廉洁的意识和廉洁的能力，才能够适应开发区的工作，才能够坚守住工作的底线，才能够实现我们的工作目标。六是体制机制滞后与加快高新区发展之间的矛盾。在外部管理上，缺少应有的职能，导致审批环节多，办事效率低下。在内部运行上，机构重叠，职能交叉，分工不清。错位、越位、失位的现象不同程度的存在，与高新区服务企业、加快发展的要求不相适应。

以上问题的存在，使我们对党建工作的重要性和紧迫性有了更加清醒的认识。加强和改进党的建设，最终目的就是要推动各项工作全面落实，促进经济和各项社会事业跨越发展。我们分析出了矛盾，下一步就是如何去解决问题、解决矛盾，进一步增强抓好党的建设工作的责任感和使命感。范书记在三级干部大会上对高新区提出了三大发展目标：成为走出湖北的先锋、成为“新襄阳大跨越”的中坚力量、成为现代化大都市的样板。目标很高远，要求非常高，寄托了对高新区全体干部的期望。高新区要成为走出湖北的样板，就要成为开放的引领者、领跑者。今年正月初七的第一个会就是全市扩大开放会，扩大开放从哪里开放？这就要求高新区要走出去，不仅要走出湖北，还要走向世界。高新区要成为新襄阳、大跨越的中坚力量，就要勇于担当、敢于负责。我们每一个人的能力和素质都要和跨越式发展的要求相匹配，每一个人都要反思自己在襄阳跨越式发展中不适应的问题，大家要珍惜我们所处的时代和肩负的使命，要把个人的追求同襄阳跨越式发展的目标有机统一起来。高新区要成为现代化大都市的样板，就要做到统筹兼顾、全面发展。除了要抓经济工作，还要抓社会管理工作，抓城市建设工作。襄阳高新区不能仅仅是一个工业园区，要走出传统的工业园区模式，成为现代化大都市的样板区。要把园区当做城市建，要把项目当做景点建，要从城市化、现代化、国际化的视野和高度来谋划和思考高新区的未来发展。这三个方面既是市委、市政府的重托，也是全区人民的迫切希望，更是党建工作的切入点和着力点。当前，高新区正处于加快发展、奋力突破的关键阶段，正处于结构调整、转型升级的关键时期。受世界经济大环境影响，高新区发展中面临的困难多、压力大，能不能带领全区人民应对挑战、战胜困难，关键在各级党组织，关键在广大党员干部。我们只有进一步加强党建工作，提高各级党组织的领导水平，提高各级干部的工作能力，才能把党的政治优势转化为发展优势，把党的组织资源转化为发展资源，把党的组织活力转化为发展活力，把党的建设成果转化为发展成果。

二、以改革创新精神加强党的建设工作，助推高新区实现跨越式发展

党的建设是理论与实践的结合体，主要包括思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设。高新区在加快发展上，可以追求特事特办、特区特管，但在党建工作上，必须坚持“特区不特”和“力度统一论”。李鸿忠书记经常讲：“一辆马车，如果只有一个轮子用力，另一个用力不足，那么这个车在前进的过程中就会出现事故。”这就是我们所说的经济建设和党的建设力度统一论。以经济建设为中心，是党的基本路线的核心内容，整个党的建设必须坚持和体现这个中心。但发展社会主义市场经济必须依靠党的坚强领导，只有坚持党对经济工作的领导，把基层党组织和党员干部推向经济建设的大舞台，才能有力的推动经济建设的迅速发展。为了实现经济建设和党的建设互促共进，我们应做好以下几个方面的工作：

第一,加强党的思想建设，用党的理论来武装干部的头脑。我们党是一个马克思主义政党，所以在党的建设中首先要加强党的理论建设，用中国特色社会主义理论武装头脑，用我们党的基本理论、基本路线、基本方针武装头脑。要全面宣传党的建设取得的成就，全面宣传十七届四中、五中精神，全面宣传全省党代会的部署，特别是我老秘网市十二次党代会的精神，在理论、政策的高度，来把握党建工作的大局。在对党的理论宣讲学习的时候，要讲究学习的方式和方法，真正使党的理论能够激发每一位党员的创造性和进取心，同时要善于从政治上分析问题，解决问题，要有政治的敏锐性和鉴别力。我们是一个肩负发展重任的团队，一定要把个人放在团队中，善于从大局的角度、从政治的角度来分析问题、推动工作。用高远的目标和理想，来激励我们的斗志、振奋我们的精神、挖掘我们的潜能，从而形成建设国家级开发区的强大合力。

第二,树立正确的用人导向，着力提高选人用人的公信度。用人导向是最重要的导向。用什么样的人，关系事业成败；用什么样的标准选人用人，关乎民心向背。推动高新区跨越发展，关键在干部。千头万绪的事情要做，但最重要的还是我们干部队伍建设的事情，没有一支坚强有力的干部队伍，我们不可能克难攻坚，推动高新区的跨越式发展。前段时间我们对招商系统进行了一次改革，提出了招商干部队伍的年薪制，提出了公开竞争、择优选拔的思路，在运行过程中，涌现出了一批优秀的干部，真正体现了年轻化、知识化、专业化、革命化。下一步，我们要总结经验、不断完善、逐步推广。在选人用人方面，要放开视野，以“在全国选干部、在全球选人才”的眼光和气魄，广纳群贤为我所用，把各方面优秀人才聚集到高新区各项事业中来。要坚持德才兼备，以德为先的用人标准。古人讲“才者，德之资也；德者，才之帅也。”一个干部有德无才或者有才无德，都难以担当重任；只有德才兼备，才能干成事、成大事、不出事。要让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利，使选出来的干部组织放心、群众满意。

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三、强化责任意识，切实加强对党建工作的领导

党的建设工作是一项系统工程，点多、面广、线长，需要社会各界共同参与，更需要发挥各级党委的引领作用。鸿忠书记指出，“党委要管党，要抓党的建设，这是题中应有之义，是我们的职责。我们要抓经济发展，要抓社会建设，但是党的建设如果管党的同志、党委的同志不去抓，那真是荒了自己的地”。这个论述，就是要求各级党委、各级党组织要切实强化责任意识，落实好党要管党的职责。强化管党的责任意识，最根本的就是要认清加强党的建设的核心问题是加强党的领导，这种领导是政治上的领导、思想上的引领和组织上的保证。要坚持“党要管党、从严治党”的方针，要做到“五个敢于”：敢于坚持原则，从严管理、大胆管理；敢于批评与自我批评，否定与自我否定；敢于直面矛盾、正视差距；敢于弘扬正气、扶正抑邪；敢于承担责任、迎难而上。区直各部门、各乡镇(街道)党（工）委是抓基层党建工作的责任主体，书记是“第一责任人”，对本地本行业本单位的党建工作负总责。党委书记和支部书记要认真履行岗位职责，带头抓动员部署、抓办点示范、抓指导督办、抓投入保障、抓考核评价、抓责任落实，一级干给一级看、一级带着一级干。要坚持职能部门联席会议制度，落实相关职能部门党建工作按职责和要素分块包保制度，形成“组织部门牵头协调，行业分类指导和职能部门共同参与”的党建格局。要大力整合资源，把政治资源、政策资源、人力资源、财力物力资源聚合起来，从党工委到各基层组织、从职能部门到社会组织、从党内到党外，全部行动起来，形成纵向到底、横向到边的工作体系。

同志们，高新区实现跨越式发展，要靠各级党组织和广大党员干部团结一心，奋力拼搏。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以改革创新的精神，加强和改进党的建设，以党的建设成果推动高新区各项工作再上新台阶，以优异成绩向党的十八大献礼！

我重点讲五个方面意见。
第一，要统一思想，进一步做好新闻报道工作的责任感、使命感。
近年来，各级党政工组织和新闻宣传工作者，以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持正确政治方向，在关键处、要害处下功夫，在重点工作和重大活动上下功夫，在工作质量和水平上下功夫，促进林区职工群众在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为林区深化改革加快转型发展作出应有贡献。当前，森工林区体制改革也到了破旧立新的关键时刻，更加需要我们坚定自信、鼓舞斗志，更加需要林区全体职工群众同心同德、团结奋斗。做为新时代的林区新闻宣传报道工作者，我们要深刻认识当前新闻宣传报道工作面临的新形势、新任务，必须把统一思想、凝聚力量、推动林区改革发展作为宣传报道工作的中心任务，坚持营造风清气正的舆论环境，坚持讲好林区故事、传播林区好声音，不断提高林区新闻宣传报道工作水平。
第二，坚持党对新闻宣传报道工作的领导，牢牢把握正确舆论导向。
党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，我们要加强党对新闻宣传报道工作的领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态工作。做好新形势下林区新闻宣传报道工作，必须以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢牢把握正确舆论导向。党群部门作为新闻宣传报道工作的主管和主要实施者，一定要勇挑重担，业务部门协同，基层党支部配合，广大新闻工作者和通讯员共同参与，通过整合有效资源建立完善新闻宣传报道上下联动的工作机制，压紧压实各级党组织新闻宣传报道工作责任。各级党组织要高度重视新闻宣传报道工作，充分认识新闻宣传报道工作的重要地位、重要作用，充分认识新形势下加强和改进新闻宣传报道工作的必要性、紧迫性，切实增强责任感、使命感，把新闻宣传报道工作作为一把手工程，书记是第一责任人，党政领导亲自抓，分管领导具体抓，严格落实《关于加强方正重点国有林区宣传报道有关工作的通知》要求，形成新闻宣传报道工作上下一体化的大宣传格局。要提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。要态度坚定批驳谬误，唱响主旋律，传播正能量，弘扬社会正气。始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，积极健康、昂扬向上的舆论宣传主旋律，为推动林区改革发展提供坚强的舆论支持和精神动力。
第三，紧跟林区改革发展步伐，认真落实文件要求，努力开创林区新闻宣传报道工作新局面。
当前，国有林区正处在全面改革发展的攻坚阶段，在这个重要的时间节点上我们要更加重视新闻宣传报道工作，要围绕中心、服务大局，突出主题、正面引导，要结合林区实际，紧跟林区改革发展步伐，围绕林区生态文明建设、体制改革、产业转型发展、民生工程，撰写具有针对性、宣传性和引导性的新闻宣传报道稿件，准确地宣传林区改革发展取得的新成绩、新进展，及时报道各行业中涌现出的先进典型、鲜活经验，最大限度地凝聚思想共识、为林区中心工作助力，为全局工作添彩。要做实做好新媒体建设，积极探索和建设新媒体平台，通过运用微信公众号、微信平台、网站等新媒体宣传阵地，使新媒体平台与传统媒体相结合，创新载体，全面发力，全媒传播。全局新闻工作者和各基层通讯员要牢记职责使命，成为正能量的凝聚者、主旋律的激发者、好声音的领唱者，对内做好“旗手”和“号手”，凝心聚力、鼓舞士气，深入宣传各条战线上涌现出来的典型个人和先进事迹，树旗帜，立标杆，鼓干劲，发挥典型示范、激励引导作用，激发广大干部职工立足岗位干事创业的热情，为林区改革发展加油鼓劲。对外做好“园艺师”，塑造形象、营造环境，培育塑造林区良好形象，展示林区改革发展新风貌。与时俱新，不断创新，让更多、更有质量的新闻报道“飞入寻常百姓家”，更好服务职工群众、服务林区改革发展，不断开创林区新闻宣传报道工作新局面。（一是各基层单位要完成规定的投稿数量。二是宣传部广电局要认真做好统计。三是林场要保管和使用好新配置的摄像机，发挥最大作用。否则追责。）
第四，加强新闻工作者和通讯员学习培训，锻造新时代新闻宣传报道队伍。
打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、富有活力、充满激情的新闻宣传报道队伍，既是新时代发展的需要，也是林区改革发展的重要保证。宣传部、广电局要抓好新闻工作者和基层通讯员的学习培训，通过举办培训班、 “理论+实践”、“培训+写作”、“文字+摄影”等多形式、多角度、分层次地做好理论学习和业务培训，增强新闻工作者的策划能力、抓重点能力、找新闻点能力、应对突发事件能力，全面提升林区新闻工作者队伍水平。林区新闻工作者和基层通讯员也要不断加强自身学习，善于充电，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，增强脚力、眼力、脑力、笔力，把更多的镜头对准林区改革发展实践、对准那些为林区改革发展默默奉献的平凡岗位、普通人物，记录林区改革发展带来的新变迁、新变化，展示平凡奉献者内心深处最闪光的部分和瞬间。要注重题材创新、语言创新，贴近基层，贴近生活，通过眼观耳闻获得新闻事实，写出“鲜活”的新闻。要把新闻报道写得形象化、立体化、生动化，使新闻稿件既有高度、深度，又实事求是，让“沾泥土”“带露珠”“冒热气”“有林味”的新闻报道越来越多。林区广大新闻工作者和基层通讯员要热爱新闻宣传事业，要心怀对新闻宣传事业的崇敬和执着，时刻牢记自己的使命和职责，关注林区“大事”，留心身边“小事”，用文字记录林区改革发展步伐，用思想影响、引导林区广大职工群众行为方式，自觉肩负起新时代新闻宣传报道工作的神圣使命。
第五，要加强对林区新闻工作者和基层通讯员的人文关爱和政治关怀。
作为基层的通讯员，有的身兼政工员，甚至多职，做为一名文字工作者，工作多、压力大，劳心费神，有时工作比较枯燥、辛苦，希望基层单位的党政领导、科室部门的负责人要多给予观心、观怀和关爱。已报请林区党委领导同意，在通讯报道中文字写作能力比较优秀的通讯员进行奖励和政治关怀。有为才有位、有为就有位，也希望各位通讯员，要在今后的工作上做出优秀的成绩。

强化管党的责任意识，最根本的就是要认清加强党的建设的核心问题是加强党的领导，这种领导是政治上的领导、思想上的引领和组织上的保证。要坚持“党要管党、从严治党”的方针，要做到“五个敢于”：敢于坚持原则，从严管理、大胆管理；敢于批评与自我批评，否定与自我否定；敢于直面矛盾、正视差距；敢于弘扬正气、扶正抑邪；敢于承担责任、迎难而上。区直各部门、各乡镇(街道)党（工）委是抓基层党建工作的责任主体，书记是“第一责任人”，对本地本行业本单位的党建工作负总责。党委书记和支部书记要认真履行岗位职责，带头抓动员部署、抓办点示范、抓指导督办、抓投入保障、抓考核评价、抓责任落实，一级干给一级看、一级带着一级干。要坚持职能部门联席会议制度，落实相关职能部门党建工作按职责和要素分块包保制度，形成“组织部门牵头协调，行业分类指导和职能部门共同参与”的党建格局。要大力整合资源，把政治资源、政策资源、人力资源、财力物力资源聚合起来，从党工委到各基层组织、从职能部门到社会组织、从党内到党外，全部行动起来，形成纵向到底、横向到边的工作体系。

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贯彻落实廉洁自律各项规定为重点，促进领导干部廉洁从政。领导干部廉洁不廉洁，直接影响到一个部门和一个单位的风气。全县国税系统各级领导干部一定要严格遵守“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政十二条规定，认真执行廉洁自律各项规定，带头履行廉政承诺，自觉接受群众监督，努力做“为民、务实、清廉”的表率；二是以强化反腐倡廉教育为重点，大力推进廉政文化建设。

彻落实廉洁自律各项规定为重点，促进领导干部廉洁从政。领导干部廉洁不廉洁，直接影响到一个部门和一个单位的风气。全县国税系统各级领导干部一定要严格遵守“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政十二条规定，认真执行廉洁自律各项规定，带头履行廉政承诺，自觉接受群众监督，努力做“为民、务实、清廉”的表率；二是以强化反腐倡廉教育为重点，大力推进廉政文化建设。

同志们：
这次会议的主要任务是，传达贯彻全市党的建设会议精神，进一步动员全区各级党组织和广大党员干部，统一思想、凝心聚力、扎实工作，为推动高新区跨越式发展提供坚强的政治保证。刚才，潘书记、李部长、陈主任就各自分管的工作做了总结和部署，讲的很全面，希望大家把刚才几位同志的讲话精神及时传达到位。下面，我就党的建设工作，讲几个方面的意见。

建设不断健全，干部队伍建设不断加强，基层组织建设的战斗力、凝聚力和创造力不断增强，襄阳高新区2010年工业产值首次突破千亿元，2011年，经济增长速度超过了30%，工业总产值达1300多亿。这些经济建设成果必然需要党的建设作保证，从经济建设的层面也反证出党建工作的成效，这是一个基本层面的判断。如果在国家级高新区

要坚持德才兼备，以德为先的用人标准。古人讲“才者，德之资也；德者，才之帅也。”一个干部有德无才或者有才无德，都难以担当重任；只有德才兼备，才能干成事、成大事、不出事。要让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利，使选出来的干部组织放心、群众满意。

同志们，高新区实现跨越式发展，要靠各级党组织和广大党员干部团结一心，奋力拼搏。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以改革创新的精神，加强和改进党的建设，以党的建设成果推动高新区各项工作再上新台阶，以优异成绩向党的十八大献礼！

超过了30%，工业总产值达1300多亿。这些经济建设成果必然需要党的建设作保证，从经济建设的层面也反证出党建工作的成效，这是一个基本层面的判断。如果在国家级高新区的层面上去比较，去排位，襄阳高新区还有很大的差距，不仅表现在经济

以党的建设成果推动高新区各项工作再上新台阶，以优异成绩向党的十八大献礼

党委书记和支部书记要认真履行岗位职责，带头抓动员部署、抓办点示范、抓指导督办、抓投入保障、抓考核评价、抓责任落实，一级干给一级看、一级带着一级干。

党建工作得到重视，越来越重要

强化责任意识，切实加强对党建工作的领导，坚定理想信念，把全面从严治党落到实处！

文章很好，值得学习借鉴。

不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利，使选出来的干部组织放心、群众满意。