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上世纪70年代末,我是一名人民公社党委书记,虽然经历了30多年的风风雨雨,我始终忘不了基层政权的重要性,忘不了基层工作的艰辛,忘不了农民生活的艰难。现在,乡镇党委书记岗位上多为“70后”、“80后”的年轻同志,岗位相同,但社会环境、经济体制大不一样,乡镇职能也有很大的调整,乡镇书记所面临的问题也更加复杂,要求更高。当好新时期的乡镇党委书记不容易,当一名群众满意、百姓拥护的好书记更不容易。乡镇稳,则农村安,乡镇强,则农业兴。所以,我想和乡镇党委书记谈谈心,把一个“老农业”的情怀与体会奉献给大家。 对农民要有爱心 乡镇干部,甚至我们干部队伍中的绝大多数同志,都是出身农家,来之农村,对农民应该有着深厚的感情。这个“本”任何时候都不能忘,忘本就意味着背叛,这是原则问题,心里必须明白、头脑必须清醒。只有像爱自己的父母一样爱农民,时时处处为他们着想,为他们做实事,办好事,才是为官之道,群众才会拥护你。相反,如果只琢磨当官,追风赶浪、趋炎附势,对上负责对下不负责,甚至损害群众利益,老百姓肯定不喜欢,也是干不长的,这是为官之大忌。如何才能做到对农民有爱心呢? 真心了解农民。一是要知道农民是社会进步的基本力量。无论是战争年代还是解放以后,农民都作出了巨大的贡献。改革开放以来,城镇化、工业化,社会的全面发展,都与农民的奉献,甚至牺牲是分不开的;二是要认识农民是中华民族精神、传统美德的传承者。农民勤劳、诚信、朴实、重感情、讲大局、乐奉献,你帮他办一件好事,他感恩你一辈子,这些就是世代传承的民族美德;三是要看到农民仍是困难群体。改革开放以来,农民的生活水平和生活质量发生了根本性的变化,党中央关心农民,出台了一系列惠农政策,农村发生了天翻地覆的变化。但是,在尚未改变的城乡二元结构中,农民仍然是身份处于低端、经济上比较困难的困难群体,需要扶助的群体。 真诚贴近农民。乡镇工作的地点在农村,对象是农民,党的各项政策都会在这里具体化,群众路线在乡镇一级体现得尤为明显。因此,乡镇党委书记在思想上要树立“农民利益无小事”的观念,真正做到心里装着农民,遇事想着农民,工作依靠农民;在行动上,要深入到村、深入到户,倾听农民呼声,掌握绝大多数农民群众的思想动态,知道他们盼什么,想什么,以此校正我们工作上的不足和失误。 真情服务农民。乡镇政府的主要工作就是要推动农村社会生产力的不断发展。同时,也要切实解决群众“饮水难、行路难、读书难、看病难、养老难”等民生问题;尤其要摸清辖区内特殊对象,如农村生活困难的老、弱、病、残、灾等农户,留守老人及儿童的情况,放在心上,拿在手上,及时给予帮助,善于从实际出发,创造性地解决他们所反映出来的问题,使他们安居乐业。 对事业要有进取心 进取心是领导干部应有的政治品质,不管从事哪项工作都需要有进取心。作为领导干部,所担负的责任重大,对工作就要始终保持一颗进取心,奋发向上,有朝气、有热情,无论在什么条件和环境下,都要坚韧不拔,执着追求。为此,要永不满足,不断提高自己的能力。 培养学习新知识和形成新思想的能力。一个人的工作能力和他所掌握的知识是分不开的。昨天的理论未必能解释今天的现实,今天的经验不一定能够解决明天的问题。能够成就事业的人是酷爱学习的。乡镇党委书记一般都比较年轻,今后的路很长,担子很重,一定要坚持学习,要学好一点,学深一点,尤其要掌握农业技术、农业经济,争做学习型干部,创建学习型乡镇。通过勤学习,做到有新理念、新思路、新知识、新办法。使自己保持“四高”,即:思想品质高于一般干部,政策理论水平高于一般干部,知识信息量高于一般干部,工作中的办法和措施高于一般干部,从而在工作中克服盲目性,提高自觉性,探索规律性,增强预见性。 培养带领群众谋发展和与群众打交道的能力。乡镇党委书记有两大本领必不可少:一要会抓经济发展,二要会做群众工作。为官一任,要造福一方,为百姓谋利;切忌乱向农民摊派搜刮,祸害一方。因此,要善于带领群众壮大提高老产业,培植发展新产业,把自给自足的农民变成商品生产者、纳税人,让乡镇经济活起来,群众随之富起来。也要创新方法,做好群众工作,深入研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,特别要加强法治建设,畅通农民的诉求渠道。 培养统揽全局和运筹帷幄的能力。新阶段乡镇工作面临的内外环境与过去比多有不同,从内部看,随着市场经济体制的确立和经济的快速发展,人民群众利益多元、思想多元、需求多元;从外部讲,随着城市化、工业化、信息化加速发展,农村与外界的联系日益密切,农村社会摆脱了封闭、保守的落后状况,干部的外部工作环境更趋复杂。对此,乡镇党委书记必须增强把握全局、驾驭全局的能力,增强科学、民主和法制意识,要站得高,看得远。立足乡镇,洞察全局。在日常工作中要善于从全局考虑,也要从弱者、受损一方着眼,既不要陷入具体事件因群情激愤而失去对整体的判断,也不可一味强调大局漠视个体利益损失而激化矛盾。在千头万绪的工作中学会把握方向,分清主次,提高处置急、难、险、危事件的应急反应能力,善于化险为夷,避免和减少损失,维护一方稳定。 对工作要有责任心 作为领导干部一定要有责任感,要讲政治责任、社会责任、职能责任、家庭责任。尤其是乡镇党委书记作为乡镇领导集体的核心,其品行、作风、能力如何,直接反映乡镇领导班子的面貌,代表着党和政府的形象,影响到一方群众。乡镇党委书记官不大,事不少;权不大,责不小。如何增强责任心?关键要做到以下几点: 强化党性观念,增强责任意识。要始终坚持正确的政治方向、政治立场,在重大原则问题上分清是非,在各种风浪中经得起考验;要上对党和政府负责,下对农民群众负责,带领“一班人”肩负起当地建设新农村、构建和谐社会的重任;要牢固树立“为官一任,富民一方”的理念,带领农民群众脱贫致富奔小康,过上好日子;要带领一班人,为农民群众营造一种安居乐业和良好的生产生活环境,建设和谐农村。 牢记历史使命,明确工作重点。乡镇作为开展农村工作的前沿阵地,许多工作的责任都压在乡镇党委书记的肩上:乡镇党委书记是农村基层组织的第一责任人,是计划生育工作的第一责任人,是维持稳定工作的第一责任人,更是经济发展的第一责任人。必须牢记让广大的农民富起来,过上幸福的生活是根本的责任。 敢于触及矛盾,及时化解矛盾。从事乡镇基层工作,不可避免地会遇到许多问题,有时还会处于矛盾的焦点,有时还会面对激化的矛盾。如何对待问题和矛盾,这是对乡镇党委书记意志品质和实际能力的检验,更体现一个人的责任意识。面对问题和矛盾,如果抱着“宁可少干事,不惹麻烦事”、“多一事不如少一事”的态度,消极回避,可能保住个人的“太平”,但会影响到党和政府的基层政权稳定。因此,一个负责任的乡镇党委书记,工作中要敢于面对困难,正视矛盾,及时化解矛盾,既要在治标上花力气,更要在治本上下功夫。做好打基础,利长远的工作。 坚持民主科学决策,避免工作失误。乡镇党委的每一项决策行动,都直接关系到群众的切身利益,任何一个工作决策的失误,都会给人民带来经济、社会和资源浪费的损失。过去,违背规律造成劳民伤财的教训实在太多了。为此,工作中所有重大决策都应在深入调查研究、广泛征求意见、充分论证的基础上,由集体讨论决定;应该建立健全决策公开制度,增加决策的透明度,以取得群众的理解和支持;要建立社情民意反映制度,保障基层单位和人民群众能够把情况、问题和建议及时反映上来,从而及时解决群众反映的重点、难点、热点问题。 对他人要有宽容心 宽容之心是一种胸怀,也是一种境界,更是领导人必备的一种政治素质,这就要求为人处世要出以公心。作为乡镇党委书记,能否做到说话有人听,办事有人跟,其中很重要一点就是我们自己的为人行事是否公道正派,是不是能够做到涉及公共利益的事都坚持公正、公开和公平?凡事不可打“小算盘”,考虑“小圈子”的利益,尤其是要慎重结交“小兄弟”,要明白“以势交者,势倾则绝;以利交者,利穷则散”的道理。越是做事有公心、为人越正派的干部越会受百姓拥护。为此,要做到三个宽容: |
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