关于打造精准扶贫示范村的思考

关于打造精准扶贫示范村的思考

打造与精准扶贫示范村，是对破解贫困地区发展瓶颈的先行实践与有益探索，是确保农村各项重点工作快速全面发展的最有效手段，为提供可跟可学可复制的样板，对于贫困村的发展、精准扶贫工作都将产生积极的引导和示范作用。

一、立足实际，科学论证，建设规划编制引领村。

村级发展规划是示范村建设的核心内容之一，是引领方向、指导工作、促进各项任务全面落实的有效保障。在编制村级发展规划中，规划的内容要涵盖扶贫开发奔小康规划、小康发展规划和村庄建设规划等多个规划，要突出“率先、全面、创新、务实”四个原则。率先，要按照提前实现全面小康的目标，及早着手，超前谋划，科学编制示范村发展规划，确保各项新的科技成果在示范村先行推广；全面，规划的项目建设要包括基础建设、产业开发、融资破解、社会管理、基层党建等各个方面，确保各项重点工作全面抓促，统筹推进；创新，示范村工作要深入探索新机制、新思路、新模式，总结新做法、新经验、新成果，打造新工程、新亮点、新典型，要为其他村组树立可跟可学可复制的样板；务实，项目制定实施要立足村情实际，因地制宜，根据群众意见.建议确定规划项目，根据薄弱的基础条件确定建设的主攻目标，根据地方特色确定产业的开发方向，根据能人良方确定村级管理办法，确保每个项目都能按时完成。

二、科学统筹，全面推进，建设任务落实模板村。

示范村建设要围绕农村经济社会发展各个方面，各项建设任务要在合理部署、细化分解的基础上，围绕基础建设、民生改善、产业开发、社会管理、乡风文明、农民教育等六大重点，统筹推动农村经济社会全面发展。围绕“十有”发展目标，大力实施交通提升、水利保障、梯田建设、生态改善、农电升级、庄园改造、村部提质等七项工程，不断改善农业农村生产生活条件；积极创建“五有”宜居幸福新农村、农村敬老院、老年幸福院等民生项目，切实落实好教育培训、劳力输转、收入分配、社会保障、医疗卫生等重点任务，不断破解农村发展中的新问题；紧紧围绕“培育产业增收年”活动，大力实施“266”现代农业发展行动计划，积极引导群众因地制宜发展苹果、草畜、瓜菜等产业，实现产业覆盖到户，不断强化产业开发服务体系，逐步解决农业技术难题；要突出村民自治，建立合作发展的管理机制，实现村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，以文明示范村、和谐村组、幸福人家为主要载体，积极引导群众移风易俗，大力开展“解放思想谋发展、转变观念快致富”群众大讨论活动，努力消除群众的小农、依赖等意识。

三、多轮驱动，多方筹资，建设瓶颈破解试点村。

融资难、资金利用率低等是制约农村发展的突出问题。示范村在融资破解上要按照“政府引导、群众主导、银行贷款、项目补助、社会参与”的原则，既突出群众主体，激发内生活力，又要切实解决融资渠道窄、发展资金少的难题。各级政府要加大对基础设施建设的资金投入，突出解决制约发展的硬件设施和公共服务问题；要采取“走出去、请进来”的办法，通过招商引资吸引社会力量采取投资入股、按比分成等办法参与，引导群众投工投劳，并确保每户有一人参与项目建设，依靠自身努力脱贫致富，广泛调动群众发展生产的积极性；各级项目综合部门要按照精准扶贫农村综合改革试点要求，进一步整合各类项目资金，不断扩大双联惠农贷款、妇女小额担保贷款、国开行扶贫贷款规模，建立村镇银行、农民资金互助社、农村互助基金会、贫困户发展互助会等民间金融组织，多渠道解决贫困村户发展中的资金短缺问题。

四、技术引领，综合施策，建设农技应用先进村。

科技培训推广是示范村建设中的一项重点工作，各项技术培训要立足示范村自身产业优势，采取群众喜闻乐见的方式，不断加大农业技术培训，确保各项新的科技成果率先在示范村推广应用。各级各部门要积极整合县乡两级信息资源，不断完善科技信息共享平台，建立“三个平台，四项制度”，实现科技资源共享，激活群众发展内力。科技信息平台，通过广播电视、手机短信等多种形式向群众及时发布最新、最实用的科技信息；专家咨询平台，与大专院校、科研机构“联姻”，定期聘请、邀请种植、养殖等方面的专家到村培训或网络连线提供咨询服务；科技推广平台，成立村级科技总协会，分设各种专业技术服务队，依托种植基地、养殖小区引进推广新优品种，努力提高科技服务水平；科技特派员制度，每村委派1-2名市县农牧科技人员驻村蹲点指导群众生产，将科技送到农民家中；科技推广应用奖励制度，制定优惠政策，对于引进、推广新技术的科技人员、农户给予一定现金奖励；科技补助制度，对于利用新科技成果发展产业，并取得明显成效的农户给予一定现金补助，不断调动群众学科技、用科技的积极性；科技示范户挂牌命名制度，对于运用科技致富示范性强、带动面大的农户，进行挂牌命名，增强示范户的荣誉感，鼓励和引导其他群众学科技、争致富、创先进，走科技致富的路子。

五、激发内力，借助外力，建设帮扶力量最强村。

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”，定期聘请、邀请种植、养殖等方面的专家到村培训或网络连线提供咨询服务；科技推广平台，成立村级科技总协会，分设各种专业技术服务队，依托种植基地、养殖小区引进推广新优品种，努力提高科技服务水平；

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从如何打造精准扶贫示范村的角度切入，着重探索精准扶贫的新路径，思路很好，操作性很强！

扶贫工作要落到实处，精准定位，找准方向，切合实际。

扶贫工作思路和方法很多，如果光靠一个单位去做，能发会的作用和特色亮点工作能体现在哪里？特别是一些执法部门，没有资金和技术，感觉这样写亮点好难。