三大机遇

2014年2月26日，京津冀协同发展正式上升为国家战略；2015年7月29日国务院批复张家口为国家新能源示范区；2015年7月31日，北京携手张家口获得2022年冬奥会举办权，大境门前欢天喜地，张垣大地全民沸腾。百年的历史机遇为张家口这座“塞外山城”带来前所未有的发展前景，张家口，也将第一次昂首阔步的走向世界舞台。

一、当下形式分析

京津冀协同发展已上升为国家战略，抢抓三大机遇必将为张家口的经济发展提供前所未有的强大动力。当下我老秘网市经济结构不合理，产业结构有待优化，城市知名度、影响力不够大，创新能力、文化资源开发力度有待提高。依据我老秘网市实际，客观看待当下我老秘网市经济社会发展中存在的问题与不足，以“三大机遇”为契机，全力打造张家口经济升级版。

二、打奥运牌，念奥运经，树立“奥运+”理念

（一）开阔发展眼界，打造“中国•••张家口”名片。面对当下京津冀协同发展战略，我老秘网市应该在全省抢抓三大机遇当中以远大的战略眼光，站高位、定新位，以新姿态、新面貌迎接新挑战新机遇。以成功申办冬奥会为契机，让冬奥会成为我老秘网市形象宣传的代名词。以现代文化、我老秘网市特色文化为引领，充分发掘、保护和利用城市文化资源，以包容、吸纳和融合的心态，努力整合我老秘网市各县区异彩纷呈的多元文化，实现资源的可持续利用，打造多元文化融合的城市文化，突出城市文化特色和风貌，发展城市价值，提升城市的文化品质，实现多元文化在城市水乳交融、和谐共振、共同发展的目标，让我老秘网市每一个县区各自都成为“你中有我，我中有你”的多元文化汇聚的热土，形成合力提高我老秘网市的知名度、美誉度，增强我老秘网市的影响力和竞争力。

（二）扩大招商引资力度。冬奥会的举办，必将带来更多可投资的项目建设，将冬奥会作为招商引资的新标杆，树立大招商、大开放的理念，着手大力引进大规模、大投资、高效益的项目，各级各部门应进一步解放思想、转变观念，正确认识冬奥会为张家口经济发展带来的重大机遇、巨大效益，全面分析把握招商引资工作中存在的机遇和挑战，积极应对，主动适应新常态。延伸招商网络，主动扩大招商范围，市委市政府主要领导、各部门“一把手”亲自挂帅，简化审批程序，精简审批手续，只要是有利于我老秘网市经济发展、有利于绿色发展、有利于人民生活水平提高的项目就要大胆的引进来。认真搞好项目论证和包装，实行大项目的跟踪问效工作，注重投资规模大、带动辐射能力强、产业关联度高的龙头型项目;注重资源节约型、能源节约型、环保型项目;注重科技含量高、市场前景好的高新技术型项目，全面提升招商项目的档次和水平。为企业投资营造良好的环境和政策支持，全力打消企业对投资的后顾之忧。

（三）优化产业结构，大力发展第三产业。京津冀协同发展，北京疏解非首都功能，都将是我是产业转型升级、经济提速增质的大好时机。奥运会是经济发展、产业结构调整的助推器，尤其是对于我老秘网市这样以重工业为重，第三产业发展薄弱的经济落后地区，冬奥会必将是我老秘网市实现经济转型的重要时期。我老秘网市历史悠久，有着众多的历史古迹、文化名人、风景景点，旅游资源丰富，文化产业发展极具潜力。奥会的举办势必引来大规模国际、国内游客朋友慕名前来。旅游业也将成为我老秘网市经济发展的新型动力产业。创建以张家口市为主导，以崇礼区为中心，辐射全市各县区的旅游业发展大格局。从奥运主题、风景游览、历史文化、农家风情、生态观光五方面全方位、多层次打造张家口旅游业新格局。通过城市形象宣传片，制定城市旅游指南、张家口景点简介书册等措施提高我老秘网市旅游影响力。1.奥运主题资源旅游。发挥冬奥会这张“大名片”的号召力作用，除了冬奥会主体比赛场馆，崇礼滑雪场、冰雪公园，以国际标准、世界眼光构建承载力强、文化底蕴深、布局形式国际范儿的奥运主题公园，建立奥运科技文化馆，向国际友人、全国各地的朋友开放式展示我老秘网市的科技创新成果，建立奥运蔬菜食品供用参观园区，以新形式吸引广大游客，举行“助力奥运”画展，让游客在参观的同时既看到奥运元素，又对张家口文化有了深层次了解。2.风景名胜旅游。张家口景色秀丽，气候宜人。加大对自然景区的开发力度、保护力度、宣传力度。大力发展以张北草原天路为中心的草原旅游文化，以张北中都草原音乐节的国内影响力为契机，进行草原天路的多县区链接共享，使得游客承载力增强，经济效益区县共享。加大对桦皮岭、长城桦翠云山、五花草甸、水母宫、天漠公园、天鹅湖景区、官厅水库、中都草原度假村、安固里草原、沽源坝上草原、安家沟景点、云泉寺等自然景区的宣传力度，采取相应措施，切实提升自然景区的承载力、服务力、保障力。加强景区设施建设，以怡人的风景，优质的服务吸引更多世界各地的朋友前来。3.历史文化资源旅游。张家口历史悠久，有着诸多的文化古迹、历史遗址、文化名人。充分挖掘历史文化资源，合理有保障措施的开发历史文化旅游项目将为张家口的第三产业发展赢得一席之地。泥河湾遗址群，位于阳原县境内东部地区的桑干河流域，内有多处旧石器时代遗址。中国目前发现的百万年前早期人类文化遗存中，泥河湾遗址占了绝大多数。泥河湾遗址可能是东亚人种的起源地，向非洲起源学说提出了挑战。是最具代表性的张家口历史文化遗产，有着申请国家级遗址的潜力，借助冬奥会的举办，大力推广宣传，其影响力、知名度必将大步提升，为申请国家非物质遗产打下坚实的基础。全方位、深层次开发我老秘网市的历史文化遗产，对相应历史文化遗址景观的具体历史事实、文化因素进行修订整理，让景观与文字同在，切实增强其影响力。同时要出台具体的法规细则，合理的开发历史文化资源，将历史文化资源开发作为一项事业来抓，使其成为一种张家口文化的代表。大境门文化、涿鹿三祖堂华夏文化、六代长城文化、蔚州古城文化、宣化古城文化、张库大道文化、野狐岭金元历史文化，以及一系列的历史名人及故居，都是张家口宝贵的非物质文化遗产。4.农家风情旅游。我老秘网市是一座塞外名城，有着丰富的特产、民俗风情。发展农家风情旅游是我老秘网市的一大优势，也将是我老秘网市的一大特色。在乡镇村庄发展农家乐，食住参观一条龙，既能将我老秘网市的特产打出销售市场，又能让各地朋友了解张家口民俗风情，同时又可以带动乡镇经济发展，增加农民收入。5.生态观光园旅游。我老秘网市太阳能、风能资源丰富，建立太阳能生态观光园、风力发电生态观光园、现代农业技术观光园、食品科技园区等生态园区，既带动旅游业又带动城乡就业。