明确了撰写公文目的先行的原理以后,要想写好公文,还需弄清一篇好公文应具备的基本特点。 第一条就是简洁明了、短小精悍。古代公文篇幅短小,用语精确,言简意赅,是一大传统特色。殷商甲骨文有的只有十来个字,就包含了情况、理由、办法。据统计:《谏逐客书》705字,《出师表》679字,《陈情表》475字,汉武帝《求茂材异等诏》68字,刘邦入关中的《约法三章》用“杀人者死,盗及伤人抵罪,余悉除去秦法”16个字,都已千古流传。朱元璋主张为文短小精悍,他在《为公文革弊习谕》中谈到,明主事茹太素给朱元璋上书陈事,长达17000宇,其中近16500个字都是废话,以至挨了板子。还有古代的八股公文,等因奉此,空话连篇,也是不可取的。 现在文章,尤其是论文,受西方影响,繁琐无可复加。尤其领导讲话,好像讲少了就代表水平不够,问题就说不清,道理就讲不明。所以多年来一直提倡开短会,讲短话。今年情况好多了,中央、省部级的领导一般都在讲短话,效果很好。习近平总书记在神十航天员出发前发表重要讲话,“看到你们精神饱满、英姿勃勃,我感到很高兴,在你们即将出征之际,我代表党中央、国务院、中央军委,也代表全国各族人民,来为你们壮行。你们这次执行的是我国第五次载人航天飞行任务,这承载着中华民族的航天梦。这也展现了我们中国人敢上九天揽月的豪情壮志,你们使我们全体中国人都感到骄傲,你们这个任务是光荣而又神圣的。为了这次飞行任务,你们已经做了认真、扎实的训练,各方面也都做了精心、周密的准备,我对你们圆满地完成任务充满了信心,在此,我祝你们成功,期待你们凯旋。”试想,总书记要是继续长篇大论,还不得把人急死呀!总指挥张又侠的讲话更是精炼,只有两个字--“出发”。这一切都符合当时的场景,干净利索,绝不拖泥带水。 其次是论理深刻、深入浅出。公文写作要有“释理”,以理服人。这里的理,就是公文在写作时不能完全凭借自己的主观兴趣,想到哪里写到哪里,即使话语再感人肺腑,如果不合常理、不合事理、不合法理,也要毫不犹豫地舍弃。什么叫“释理”?即阐明道理。这一点非常重要,因为不能指望每个人都能理解所有的道理。在社会中,每个人都会因其环境和自身修养等因素,形成某种较为固定的观点和立场。这种观点和立场往往支配这个人的行为。如果某种事物与这个人的观点和立场不符,那么这个人的正常反应便是与该事物相斥。作为社会人必定或多或少具有这一特性,即使领导者也不会例外。对其“释理”,就是使之排除原有观点和立场的干扰,理解和接受我们提出的建议主张。但这种释理,又绝非讲大道理,而是结合实际做深入浅出的阐述,力求实在简练,避免就理论理,老生常谈,令人生厌。毛泽东主席如此阐述治国理政的道理,他说“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,治国就是治吏,“礼义廉耻,国之四维;四维不张,国将不国。如果臣下一个个都寡廉鲜耻,贪污无度,胡作非为,而国家还没有办法治理他们,那么天下一定大乱,老百姓一定要当李自成。国民党是这样,共产党也会是这样。谁要是搞不廉洁那一套,我毛泽东就割谁的脑袋。我毛泽东若是搞不廉洁,人民就割我毛泽东的脑袋。”邓小平同志在关于改革的论述中指出,“改革是中国的第二次革命”、“改革开放胆子要大一些,敢于试验,不能像小脚女人一样”。在谈到领导艺术时,一针见血地指出,“什么叫领导?领导就是服务。”今年初,习近平总书记在全国两会上频就国计民生发声,妙语频出,如“鞋子合不合脚,自己穿了才知道”、“小康不小康,关键看老乡”等,举重若轻、通俗平和,既直面当下内政外交热点,也折射出中国新一届领导人的自信、个性;在谈到中国梦时,说“中国梦归根到底是人民的梦”,每个国人“都享有人生出彩的机会”;在谈到反腐倡廉时说,要“老虎苍蝇一起打”,要杜绝“舌尖上的浪费”。这些道理,无不是深思熟虑总结出来的,比现在有些场合的空洞说教不知强几百倍。前几年,铁道部一名员工曾这样评论春运,“中国的人均铁路还不及这一根烟卷长!能不紧张吗?”辽宁省原省委书记闻世震在一次会议上痛批形象工程,“城市建设得像欧洲,农村发展得像非洲”。这些也是听众最易接受的大道理。 让人十分感动的是,古人就连请假条,也写得字斟句酌、实在感人、毫无虚饰。下面是南朝著名文学家鲍照的一篇《请假启》,“臣启:臣居家之治,上漏下湿。暑雨将降,有惧崩压。比欲完葺,私寡功力,板锸绹涂,必须躬役。冒欲请假三十日,伏愿天恩,赐垂矜许,干启复追悚息。谨启。”这可以说是历史上流传最久的请假条,也是值得我们借鉴的实用公文。 综上所述,一篇公文是政策策略性、针对可行性、时效性、思想性与艺术性的统一,写好公文(一般事务性短小公文除外),就必须把这五个方面当作一个有机“系统”去研究。) T: Q* M; r* _. U+ C4 J/ ?
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