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领导讲话稿，指领导同志在各种集会和公众场合发表意见、传达思想、表达心情的一种书面文稿，是党政机关经常应用而又没有固定模式和规格的 一种特殊文稿。起草领导讲话稿，是宣传政策、部署工作、锤炼干部的需要。笔者就起草领导讲话稿需要掌握的步骤、抓住的重点、把握的技巧、培养的能力谈几点个人体会，以飨读者。 一、起草好领导讲话稿需要掌握五个步骤 起草领导讲话稿的过程如同建设一栋房子，是一个系统工程。具体来说，有五个步骤。 第一步，打腹稿。相当于建房的“搞设计”。讲话稿都需要在动笔之前进行认真孕育。接受任务之后，要思考，领导安排写哪些东西？主题是什么？写这个讲话稿的意义何在？从哪些方面入手？这个会议需要解决哪些问题？保障措施如何体现？等等。我们要紧紧围绕领导意图进行谋划和思考，充分酝酿，在头脑中列出文稿的大体框架，为下步工作作出铺垫，决不能离开领导意图去另搞一套，这是起草讲话稿的一条规矩，也是一条“捷径”。起草前一定要细心倾听领导对讲什么、怎么讲的交待，没有弄明白的可以问清楚，如何不方便问的，就各自进行揣摩。 第二步，拟提纲。相当于建房的“建框架”。提纲是建筑的架构、骨架、空架，领会了领导意图之后，就要认真阅读有关的理论著作、政策文件和参考资料，就讲话中必然涉及的一些重要问题进行调查了解，在经过一番思考、胸中初有成竹的基础上，再琢磨和确定讲话稿的主题思想、主要观点和大体框架，拟定写作提纲。包括标题如何提炼，如何称呼，如何开头，如何结尾，正文的主要框架，每一个大标题是什么，其下一层应写什么，每一段要写什么等等，必须拟清楚。空架是房子的主筋骨，框架是讲话稿的主动脉，空架立不好，房子容易倒塌；框架拟不好，文稿脉络不顺，条理不清，段落不明，不知所云，肯定要推倒重来。 第三步，找素材。相当于建房的“购建材”。所谓找素材，就是围绕讲话稿主题的需要，查找相关资料，收集与讲话内容有关的文件、领导讲话和政策规定。占有大量的资料，全面掌握所要表达的主题内容，要基本做到对某项工作全面掌握，了如指掌，才能对工作进行安排、部署，提要求，如果连这块工作是什么都不清楚，就无从对“干什么”、“如何干”进行部署。 第四步，填内容。相当于建房的“砌墙体”。起草中，面对一大堆素材，面对应当提出和回答的许多问题，面对错综复杂的客观情况，如何具体地表达和深化主题，提炼和阐明观点，组织和取舍材料，理顺和展开层次，以及如何起承转合、遣词造句等，都是很艰辛的任务。我们要拌好混凝土，将选好的材料放在合适的位置，“烂砖头”、“烂木材”就放到一边。把文稿的主体结构建好，算完成初稿。 第五步，改文稿。相当于建房的“搞装修”。初稿完成后，对文稿的推敲修改，是起草讲话稿的重要内容。要看主题是否鲜明、突出，观点是否精当、确切，段落是否严谨、分明，语言是否简洁、流畅，内容有没有疏漏和重复，文辞有没有含混和差错，标点符号打得准不准都要过细。该补的要补，该删的要删，该改的要改，尤其是对某些政策原则和敏感性问题的提法，更要反复斟酌，切不可疏忽大意。对文稿修改的态度应当是：人不厌烦，文不厌改，忍痛割爱，精益求精。 二、起草领导讲话必须抓住的六个重点 1、领会领导意图。领导讲话稿是为领导起草的文稿，属于一种被动型写作，要想以己之笔写出领导心中所想，变被动为主动，就必须把领导的意图吃透、弄准。常言道：“定位不准，累死三军”、“领会上头，摸清下头，两头一碰，才有写头”。能否领会好领导意图，是决定讲话稿写作成功与否的一个重要方面。我们必须把握领导思想，表达领导主张，体现领导要求。基本上要以领导说的为准，领导说了算，决不能固执已见，把自己的观点强加于领导。可以通过学习党的路线方针政策，经常参加领导召开的一些会议，主动了解领导工作内容，认真揣摩领导的思维动向，深入熟悉领导习惯等途径来领会领导意图。关于领会领导意图，一方面，必须严格按照领导的意见办，不能改变领导的意图；但是，另一方面也不能机械死板的按领导修改的办，对于一些明显的错误、多字少字、病句等内容，秘书人员应该不用请示领导直接修改过来。这里有一个故事，某单位办公室秘书是个高才生，的确文字表达能力较强，其领导水平有限，修改文章时，明显将秘书正确的表述修改成错误的表达，秘书很恼火，想有意让领导出丑，在打字员将领导修改的错误修改过来的情况下，秘书硬是又修改过来，将错就错。后果当然是领导被上级领导批评，秘书硬是将领导修改的手稿拿出来评判你是我非。 2、科学选择材料。选择材料是起草好领导讲话稿的关键环节之一，对收集的材料的可用性要进行筛选，对领导的修改内容进行科学取舍，材料的选择要能充分说明论点，要坚决克服文不对题现象，许多文稿标题和内容是不能相统一起来的，这是起草领导讲话稿的大忌。文章的标题是什么，要求我们写什么必须随时印在脑海，不能“形散而神跟着散”或“形散而神更散”，选择的材料必须有用，结合文稿要求，符合实际，一句话就是要有用。 3、明确受文对象。领导的讲话和报告都有特定的场合和特定的对象，起草讲稿必先界定范围，限制话题，不讲题外的和“对牛弹琴”的话，要讲题内的和迎合听众需求的话。一方面，要明确会议的性质和目的，围绕会议的中心议题来讲话。弄清楚会议是动员会议、部署会议、总结会议还是表彰会、庆功会？会议要达到什么目的和效果？另一方面，要明确参加会议的是哪些人，针对他们的责任、心理和愿望来讲话。要明确听众都有哪些，要求这些人做什么，这些人又能做什么。反正不能对牛弹琴、对马吹箫。 4、善于博采众长。集思广益，博采众长，海纳百川是写好讲话稿的基本要求，领导讲话稿是一个综合性的文稿，需要集思广益，尤其是一些重要讲话和报告，在形成初稿之后，要广泛征求意见。对这种反复修改，有时会碰到棘手的问题，修改意见不统一，弄得起草者无所适从。在取舍材料时，要科学吸纳各方意见，博采众长。起草领导讲话稿，必须集中集体的智慧，组建一个写作团队、写作班子最好，不能一个人单打独斗，一个人的思维毕竟局限，集思广益嘛。 5、注重语句提炼。领导讲话稿的质量，体现在符合政策要求，结合地区实际，工作部署周密，措施有力妥当，文风清新可赏，引起社会共鸣。这就需要抓住要害、讲短话，善于高度概括、讲简话，通俗表述、讲“大众话”，突出“精”，标题要对称，文字要优美，材料要详实，语言要朴实。至于讲话稿的语言，最重要的是要有口头语言的特征：准确贴切，尤其是某些重要的提法要字斟句酌，讲究分寸；通俗易懂，多用短句，少用长句，不用拗口和费解的字句；简洁有力，以阐明事理为原则，尽力“削尽冗繁”，不啰嗦，不拖泥带水；生动形象，用带感情的语言、恰当的比喻、中肯的警句和适度的幽默，增强讲话的说服力和感召力。 6、把握一般体例。领导讲话稿一般情况下是三段式，即“为什么抓”、“怎样抓”、“谁来抓”。一般来说，第一个部分解决的是思想认识问题，也就是为什么要开展此项工作？表述为“切实增强工作的紧迫感和责任感”，讲清楚开展工作的重要性和必要性。第二个部分解决的是工作重点问题，从哪些方面着手？有哪些工作重点？有哪些关键环节？解决“抓什么”、“怎样抓”问题。第三部分是保障措施，也即是“谁来抓”？一般包括组织领导、财力投入、形成合力、督促检查、考核奖惩等。当然，有的文稿要求更多的组成部分，比如工作报告，就要求全面，不止这三个部分，但这三个部分不能少。 三、起草领导讲话稿需要把握七个方面技巧 欧阳修说：“无他术，惟勤读书而多为之，自工。”契诃夫亦言：“头一个条件是必须写得多，总会有所成就的”。这些伟人认为，写作是靠“写”出来的，写好文章的“诀窍”就是结合自己的实际工作，多学、多记、多思、多读、多听、多说、多写，功到自然成。有人会问：“写好领导讲话稿究竟有没有技巧”？回答是肯定的。我认为，“诀窍”和“技巧”是两回事，“诀窍”属于业务范畴，“技巧”属于艺术范畴。起草领导讲话稿，除了具备学、记、思、读、听、说、写等基本功外，可以从以下六个方面去探索一些技巧。 1、学会角色模拟。也就是关门当领导。在起草过程中，准确地把握住领导的基本思想，以“不在领导之位，要‘谋’领导之政”的责任感，完全进入假如“我就是某某领导”的角色，起草时，把自己置于即将召开的大会的主席台，你这时就是领导，你准备如何向传递信息，你就某个问题要给听从说什么？通过这样一种角色模拟，施展创造性思维才能，替领导设身处地地图谋策划，寻求解决各种矛盾的措施、办法。 2、学会谋篇布局。起草领导讲话稿，构思谋篇非常重要。这里的谋篇，实质就是打腹稿，对文稿，在心中有个轮廓勾画，标题是什么？听众是哪些？如何开好头？正文写什么？如何结尾？也就是要设计好文章结构。围绕主题设计结构是起草文稿的重要方略。一个写作任务下来，撰写者首先应当在这方面下功夫，不能一见任务就作战术考虑，马上钻到具体材料的遣词造句的技术工作中去。领导讲话稿起草，首先要从宏观上考虑，如同盖房子先要有设计，有骨架一样，如果设计结构不行，只是在粉刷装修上下功夫，房子质量就没有根本上的保证，甚至还会塌下来。因此，撰写者首先要使自己成为一个具有战略眼光的人，拥有领导方略，会谋篇布局。 3、学会抄章摘段。“天下文章一大抄，看你会抄不会抄”。写作实际上就是抄书，可是有的人抄得艺术，有的人抄得愚蠢，有的人抄得生硬，这就是水平。要写好领导讲话稿，就要学会抄书，抄那些有用的书，抄那些符合实际的语句，抄那些鲜明的观点，抄那些灵魂与精髓。但是不能照抄照搬，一定不漏的抄，要善于将普通话变成本地话，要会借鉴。所谓的玩文字游戏。说实话，过去我也不适应玩文字游戏，可是越来越离不开文字游戏。文字游戏也是游戏，在苦中也有乐。 4、学会虚心求教。对于这个问题，要善于听取不同意见，不能我行我素，要谦虚，要善于吸收别人的意见建议，有的人，当别人给他修改文稿时，只要见修改的地方越多，他就越生气，一个不愿意承认自己缺点、正视自己弱点的人，难以提高文稿写作水平。善于认识到自己的错误和差距的人，就是想提高而且一定能提高的人。就此问题，有一个好方法，就是凡经领导审阅的草稿，可以全部收集下来，或者是领导修改后你可以认真对修改部分进行研究，为什么领导要改，领导的修改正确与否，如果正确，我为什么不能想到？通过这样反复的比较，通过认真反思，总结经验，汲取教训，就会逐步得到提高。 5、学会日积月累。有人问，每天工作都这样忙，当今试验区干部的主题是“忙”。的确大家都忙，如何学习，如何后积薄发，如何掌握素材？这些就需要我们每天学一点。学习是一个永无止境的问题，不是一朝一夕之事，是一个长期坚持的过程，我们不求一口吃成一个胖子，要慢慢的吃，慢慢的成长。有人会问，知识包罗万象，请究竟学什么？我想，学习，不外乎三个方面：通过学习著作，提高理论水平；通过学习网络，提高时政水平；通过学习实践，提高工作水平。本人基本养成了一个习惯，每天早上，先浏览一遍新闻，掌握国际国内态势；浏览一遍人民日报、贵州日报、毕节日报，掌握各级党政重大战略决策，了解地委、行署的重大活动。然后投入完成，工作任务后，开始读一些理论著作，读自己收集的东西。只有每天学一点，日积月累，才能丰富知识储备库。同时每天都要收集经典材料，凡见好文稿就收集，建立档案，适时派上用场。 6、学会变换说法。关于创新问题，也有技巧，比如每年的纪检监察工作，大同小异，都是这样一些内容，不外乎党风廉政建设责任制、源头治理不廉洁、教育监督制度机制、领导干部廉洁自律规定、加大惩处力度等内容，年年写，翻来覆去写，好像没有什么新意，如何解决这个问题？我认为，有办法，具体是：一是不参看过去的一切文件、讲话稿，因为怕受影响，跳进胡同后出不来，在掌握当年中央和省的要求后，高悬一个新鲜的主题，一切围绕主题转，凡是与主题无关的或者有损于表现主题新鲜感的材料一概不用；二要尽量少用陈旧的材料，多用新颖的材料，必要时采取变换角度的方法，做到旧料新用，老话新讲；三要在每篇讲话中主攻一个富有新意和吸引力的部分，把它构筑成全篇的高潮，写作时哪怕难度再大，也要下功夫熬过去，把它拿下来；四要精心提炼几句带哲理性的话来点缀其间，使之更好地揭示和表现主题，增添讲话稿的文采和新鲜感。只要这样努力做了，其讲话效果往往都比较好。 7、学会调节情绪。有时我们会接到比较紧急的领导讲话稿起草任务。下班之后才接的任务，要求明天早上送审。或者早上安排，下午要交稿，怎么办？不能拒绝，只能接受，此时不能着急，先按常规，该吃饭就吃饭，在此过程中，充分酝酿。回到办公室已经把情绪调节好了，也思考得差不多了，然后开始动笔，效果会好。有时我们会接到陌生的任务。也就是安排工作从没接触过，不知道如何写，此时不能慌，要沉着，可以请教领导，可以请教同事，都不行的话可以请教网络，看别人是如何写的，再按照上级的方针政策要求，将其他地方的做法和本地实际有机结合起来，就开始有了眉目。如果不加思索，不主动学习，也就不能完成任务。有时我们会到江郎才尽时。文章写多了，难免出现大脑一片空白时，如何想也想不出法子，从哪里着手也搞不清楚，素材也找不到了，遇到这种情况也不能着急，放下笔，离开电脑，或看看电视，或出去吹吹风，或逛逛街，或睡上一觉，清醒后才干，会有一种车到山头必有路、豁然开朗的感觉。如果老是闭门钻研，肯定钻不出一个好思路来。 四、提高领导讲话稿写作水平需要培养七种能力 1、勤学能力。鲁迅说：“我有一言应记取，文章得失不由天。”就是说，会不会写文章，文章写得好坏，不要怨“天”，也不能尤“人”，全靠自己努力。这里的努力就是要从学习上去努力，要善于博学厚积，建立自己丰盈的知识“仓库”。读书破万卷，下笔如有神；世事洞明皆学问，人情练达即文章。“腹有诗书气自华”。具有比较广博的知识面，是起草好领导讲话稿的基础。领导讲话稿对起草者知识的广度和深度要求很高，有时交稿时间紧迫，几天甚至几小时就要突击出来，遇到这种情况，如果自己没有大量库存的知识和素材，即使思维敏捷，也难以应急，更谈不上写出血肉丰满的讲稿来。因此，我们一定要养成虚心好学、多读多储的习惯，勤学博览，在自己的脑子里和柜子里建立起知识、材料“仓库”。平时要库门大开，勤于进“货”，时不分古今，地不分中外，质不分正反，类不分点面，无论历史的和现实的、中国的和外国的、正面的和反面的、具体的和概括的资料都要储存，各方面的书籍、文件都要有兴趣阅读，聚沙成塔，集腋成裘，各方面的事物都要有兴趣研究，当然重点是要阅读、研究和贮存对起草领导报告和其他文稿最有参考使用价值的东西。讲到学习，有人会说，工作太忙，没有时间。爱因斯坦说过，人与人的差别在于业余时间。大家想一想，和我们一块上学的同学、一块共事的同事，一起学习、一起工作，但成效不一样，几年后大家的发展不一样，一个很重要的原因就是在于对业余时间的支配不一样。别人肯学，我们没有抓住时间，没有挤出时间，计算一下，每天我们用在工作上的时间是多少，休息时间是多少，打麻将的时间是多少，娱乐的时间是多少，只要肯学习，有学习的冲动，时间总能挤出来。 2、综合能力。有的领导讲话稿涉及内容较广，要求领导对方方面面的工作都要提到，不能有漏项。各部门提供材料给你，经常遇到六七十个部门提供的材料总共100余万字，要求起草的讲话稿在1万字以内，这时就需要对文字进行综合，要合理取舍，取精华，去糟粕，要从中找出共性的东西，进行归纳和提炼，而不能将各部门的材料简单的罗列，要加工，分门别类，科学统稿，既不能不分主次统统将观点用上，也不能因为倒洗脚水连婴儿一块倒掉。面对大量的材料，有的人处理起来得心应手，有的人则老虎吃天，没法下口，有有的把有用的资料舍去，这就是综合能力的差距。作为秘书人员必须培养较强的综合能力，要加强对党的路线方针政策的研究，加强对国情、省情、区情的研究，加强对中心工作任务的研究，加强对典型经验的研究，加强对所服务的领导的思想、观点和要求的研究，才能明确哪些材料该舍、哪些该留。因此，我们要讲政治、懂经济、知全局、精业务、守纪律，做万精油，什么都要懂，什么都要学，要掌握全面的知识，要有驾驭全局的技能和本领，一句话，思考的东西必须与主要领导考虑的基本雷同。 3、创新能力。创新是一个民族进步的灵魂，是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个地区加快发展的必备能力。当然，创新是领导讲话具有生机与活力，与时俱进，发挥作用的根本。作为秘书人员，如果不注重创新，不注重学习提高，不注重调查研究，不做到与时俱进，起草领导讲话稿只是把过去的讲话稿翻出来换换时间、换换口气，删减增加，就成稿，这是永远不能提高领导讲话稿写作质量的。那种用剪刀加桨糊，“ Ctrl+A+替换”写文稿的办法肯定不能满足现代文稿工作的需要。我们必须增强创新的意识，提高创新的能力，探索创新的方法，培养创新的毅力，解放思想，转变观念，开拓创新，写出符合时代特征的、体现时代精神的、达到领导要求的高质量作品。 4、洞察能力。秘书人员必须培养一种洞察能力。敏锐察觉发现问题，尖锐、鲜明地提出问题，对客观事物中的问题要有敏锐的“触角”，有深厚的洞察力。在众多复杂的社会现象中发觉问题，并且敢于旗帜鲜明地表现自己的观点，阐发观点，一针见血地提出问题实质，发前人所未发，言前人所未言。秘书人员对形势的判断必须正确，对事物发展的规律认识必须准确，对未来发生的事情必须具有前瞻性和预见性，对复杂局势和社会问题必须有较强的敏锐性，培养这种洞察能力后，立意才会高远，谋略才有深度，语言才有力度，观点才会新颖与准确，文稿质量才会高。 5、忍耐能力。为领导起草讲话稿，肯定会经常被批评，有时甚至无地自容，辛辛苦苦准备了一段时间，有的文稿可能会准备一两个月，花了很大精力，投入很多时间，但是，当送审时，可能领导会一口否决，推倒重来。感觉没有功劳也有苦劳，肯定会受到不少的打击。此时的我们，不能气馁，不能灰心，必须具有一种忍耐的能力，充分认识到文稿写作的难度，充分认识到自己工作的不到位，认真听取领导的教导，肯定是你在领会领导意图上出了问题，或者是学习不够，不能抱怨，要培养这样一种忍性，增强信心，不以被否决为耻辱，加强领导，继续工作，才能取得进步与成功。 6、吃苦能力。为领导起草报告和讲话稿的确是件“苦差事”，说实在的，党政机关的工作相对来讲，那些埋头为领导写材料的人是最辛苦的，而且这种不分昼夜的辛苦，平时大家是看不到的，只有自己知道，被服务的领导知道。所以，干这项工作的人，非要进入一种忘我的境界不可，非要有一种甘当“无名英雄”的精神不可。我总的认为，为领导起草报告和讲话稿是整个办公室工作中的题中应有之义，也是一项虽苦犹荣、有乐趣、有奔头的工作。鲁迅先生说：“从喷泉里出来的都是水，从血管里出来的都是血。”所有好的文章，包括好的领导报告和讲话稿，都是心血的结晶，苦磨的成果。 7、校核能力。领导讲话稿的起草，校对文字也很关键，校核能力是一个文秘人员必须具备的素质和能力。一篇文章如果立意新颖、布局合理、观点正确、论述精辟、语言生动、个个读了拍案叫绝，但是如果其中出现一些错别字、重字之类，虽然是白璧微瑕，但对文稿本身会打折扣，领导对秘书会认为粗心，要追求完美，核对文稿必须认真。地委如培书记是位了不起的人物，在文字表达上，水平真是高，他一目十行，应该是二十行，好多次给我们指出一些不该犯的错误。
! w: z9 r4 y/ l& H 五、起草领导讲话稿的几点感悟 （一）吃透精神是方向。领导讲话一般都是传达落实上级文件或会议精神的，本单位开展一项工作也必须保持和上级精神相一致。所以，一定要明确上级精神，反复学习，紧紧把握。吃透上级精神需要注意准确归纳，善于抓住中心，把握主题，突出重点，不能照搬照抄，但同时对基本精神、关键论述等也必须适当学用，关键要掌握好一个“度”。在起草阶段，要深刻理解精神实质，全面准确把握政策，引用政策原汁原味，落实政策不折不扣，确保上级精神在文稿中得到切实体现。在文稿审核时，看其内容是否符合上级精神，所提措施办法是否与现行政策相悖、是否具有可操作性，做到贯彻上级精神全面不变形，体现上级政策规定具体不走样。一篇重要会议的报告或讲话稿，与本地实际结合得紧不紧，写得实不实，是抄上边的话多还是变成自己的话多，这不单是一个文风问题，更重要的是反映一级党委和政府对待执行党的路线、方针、政策的政治态度和思想路线问题，是影响到一个地区的工作落不落实、得不得力、主动还是被动的重要问题。 6 u/ K' P- k$ M8 L
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