如何运用五大发展理念指导推动业务工作(一)- _* ?+ S3 N0 U5 c
主讲:清水拂心
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! [( `; k' F9 p/ i% z6 ^9 h(2016年7月30日在文稿评改演播室QQ群366351120的讲稿)
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. K2 T, |' y+ i各位朋友,大家好!我是清水拂心,今天晚上由我与大家一起文字交流《如何运用五大发展理念指导推动业务工作(一)》。 @$ ~. h1 l; |% N/ [# Y0 Y
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) q. @8 w' i' s0 f" R2 O: M您想研透研实业务工作、做一个业务能手吗?您渴望锻炼提升您的辩证思维能力吗?您是否有开展工作无方向、缺目标、少思路、打不开局面的困惑?这是我在授课预告中发布的一段话。与大家交流《如何运用五大发展理念指导推动业务工作》系列,目的就在于为大家答疑解惑,帮助提升大家的思维能力和工作质效。
v4 k6 H2 [; F整个系列课程计划分六次完成。第一次课程,重点交流两个方面的问题:一是为什么要用五大发展理念指导推动业务工作?二是五大发展理念的哲学解读。希望通过这两个问题的解答,能让大家对五大发展理念与业务工作之间的关系,有一个正确的、清醒的、深刻的认识。后面的五次课程,则分别围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,依次讲述每一个理念如何知道指导推动业务工作。
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0 p+ p* }9 e! z闲话少说,转入正题。现在,我们开始第一次课程,讲两个方面的问题。下面依次进行:
8 m/ K% k: w' ]5 e- V1 t0 i, [第一个问题:为什么要用五大发展理念指导推动业务工作?0 t2 {+ z8 {! s5 h* J( e
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回答好这个问题,主要讲三层意思:3 C0 T, q: ~, ^) E0 V3 i
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1、五大发展理念是任何业务工作的重要方法论和行动指南。
2 Z9 N: j6 |4 X6 _9 ~$ g1 \一是五大发展理念产生的背景,决定了它是任何业务工作的重要方法论和行动指南。党的十八届五中提出,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。五大发展理念是基于经济社会发展新常态、着眼于“十三五”时期发展目标而提出的正确理念,是我们党对经济社会发展规律的科学认识。因此,它对经济社会各领域、党的各项事业,具有普遍的指导意义,是推动任何业务工作的重要方法论和行动指南。0 H0 `, ~. d. T$ F: \- V& V
二是五大发展理念作为一种科学理论的属性,决定了它是任何业务工作的重要方法论和行动指南。理念,从字面上解释,就是由思考或推理得出的理性概念,属于思想方式、意识形态、理论层面,具备抽象性、方向性、战略性、宏观性等特征。五大发展理念,是深入总结我国经济社会发展规律而得出的科学理论,因而对经济社会各项事业,具有宏观指导的意义和方向指南的作用。和马克思主义哲学一样,五大发展理念是我们用以指导推动业务工作的看家本领、工具书,不可缺少。( h! l- ~# H: p8 H, i. V
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2、任何业务工作都要靠五大发展理念来指导、谋划和推动。/ u7 J! V( }& T' r; G9 Q
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$ \" z9 R6 I# G2 ~: |6 y+ T一是任务业务工作实践,需要借助五大发展理念的指导。辩证唯物主义认为,一切认识都是由感性到理性,所有的理论都来源于实践,理论反过来指导我们的实践,呈现出“实践—理论—实践”的螺旋式上升过程。任何业务工作,都要经历这么一个过程。十八届五中全会提出的五大发展理念,是经实践而得出的科学理论,已经帮我们完成了由实践到理论的阶段。下一个阶段,由理论到实践的阶段,就需要我们运用五大发展理念指导推动业务工作实践。
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二是有序高效开展业务工作,需要借助五大发展理念的指导。就工作抓工作,缺乏科学理论的指导,往往站位低、视野窄,不容易把握工作的大局、全局、整体,往往就是被动应付,做到哪算到哪,陷入无序、低效的境地。五大发展理念,是一个系统的科学理念,蕴含着按规律办事的内在要求。运用五大发展理念指导业务工作,就是在遵循、运用规律谋划推动工作,是主动的、科学的来开展工作,必将改变那种无序、低效的工作状况。
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3、学会运用五大发展理念指导推动业务工作,能让您的思维能力和工作质效双丰收。
) @$ Y( K L( E一是运用五大发展理念指导推动业务工作,是中央要求。先从被动的角度来讲,经济社会各领域、党的各项事业贯彻落实五大发展理念,是中央提出的明确要求。上有所令,下必从之。况且,五大发展理念的确有较强的指导意义和指导价值,是推动各项事业科学发展的有效遵循和有力抓手。只要您在百度、知网等平台搜索下,您会发展有各行各业贯彻落实五大发展理念的文章,有纪检的、有组织的、有宣传的、有政法的、有教育的、有民政的,等等。因此,运用五大发展理念指导推动业务工作,不仅是工作所需,也是上级规定,需要我们下功夫研究透,落实好。
+ F* p: |, v7 X7 D) W* y+ v二是运用五大发展理念指导推动业务工作,能提升思维能力和工作质效。在以前的课程交流里,我多次说过唯物辩证法及辩证思维的重要性。无论是公文写作,还是开展工作,都需要唯物辩证法,都要靠辩证思维。五大发展理念,是最鲜活的、最生动的唯物辩证法,处处体现着辩证思维的智慧。关于这一点,在后文将作详细阐述和论证。总之一点,学习、掌握、运用五大发展理念指导推动业务工作的过程,就是锻炼提升辩证思维能力的过程。同时,由于五大发展理念所体现的辩证智慧,外化为严谨的工作思路、科学的工作方法、务实的工作作风,能够大大提高工作的质效、收获骄人的业绩、得到领导的肯定,可谓是思维能力、工作质效双提升、双丰收。
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7 r; y% S2 C+ P' T' l第二个问题:为什么说五大发展理念体现着唯物辩证法的智慧?
: @" P& l6 D: B6 w7 E回答好这个问题,也从三个方面来阐述:
9 F7 d9 {1 D9 C% u1、回顾唯物辩证法3大观点16个基本原理/ {- l( X! s3 b
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4 h' K) g4 X- x* e2016年1月18日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中指出,“新发展理念的提出,是对辩证法的运用;新发展理念的实施,离不开辩证法的指导。”由此可见,唯物辩证法在实践五大发展理念中的重要性。关于唯物辩证法,我在7月12日课程《浅谈公文语言的辩证性》里,系统地讲解了唯物辩证法的3大观点16个基本原理。这16条基本原理,是马克思主义哲学唯物辩证法的精髓,是锻炼提升辩证思维能力必须要掌握的基础知识。现在,我们一起回顾一下这16条原理,以求对唯物辩证法有一个整体的认识。
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5 Q; ]+ V- j. l2 ~联系的观点:(1)联系的普遍性和客观性:世界上的一切事物都处于普遍联系之中,没有任何一个事物是孤立存在的,整个世界就是一个普遍联系的统一整体。事物的联系又是客观的,不以人的意识为转移,人们不能否认和割断事物之间的客观联系,也不能主观臆造联系。(2)联系的多样性:任何具体事物都是有条件的,总是在一定条件下才能产生、发展、灭亡,任何具体事物的具体联系无不依赖于一定的条件,随着条件的改变,联系的性质和方式也要发生变化。(3)规律的客观性(固有的、本质的、必然的联系):事物的变化、发展不是杂乱无章、毫无秩序的,而是有着确定不移的基本秩序,都有其无法违背的规律。规律就是事物运动过程中本身固有的、本质的、必然的联系。一方面,客观规律、客观条件始终制约着主观能动性的发挥。发挥主观能动性要以尊重客观规律为前提和基础,从客观实际条件出发。另一方面,人在规律面前不是无能为力的,人的主观能动性活动就是利用客观规律为自己服务,趋利避害。通过控制和改变规律借以发生作用的条件,从而按自己的意志去选择规律发生作用的结果。(4)因果联系:事物之间的因果联系既是先行后续的关系,又是引起和被引起的关系;原因总是伴随一定的结果,结果总是由一定的原因引起的;任何事物都处于因果联系的连接之中,因果联系是普遍存在的,它不以人的意志为转移。(5)整体和部分的辩证关系:整体和部分既相互区别又相互联系。在同一事物中,整体和部分有严格界限。整体是事物的全局和发展的全过程,从数量上看它是一;部分是事物的局部和发展的各个阶段,从数量上看它是多。整体和部分在事物发展过程中的地位、作用和功能各不相同。二者不可分割。整体由部分组成,没有部分就无所谓整体。二者相互影响。整体居于主导地位,整体统率着部分,整体的性能状态及其变化会影响到部分的性能状态及其变化;部分也制约整体,甚至在一定条件下,关键部分的性能会对整体的性能状态起决定作用。
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发展的观点:(6)发展的实质:一切事物都处在永不停息的运动、变化和发展的过程中,整个世界就是一个无限变化和永恒发展着的物质世界;发展就是新事物代替旧事物的过程。(7)前进性与曲折性的统一(事物发展趋势原理、事物发展途径原理):事物发展的总趋势是前进的,而发展的道路是迂回曲折的。任何事物的发展都是前进性与曲折性的统一。前途是光明的(新事物必然能够战胜旧事物),道路是曲折的(新事物的成长壮大一般都要经历艰难曲折的过程),在前进中有曲折,在曲折中前进,是一切新事物发展的途径。(8)量变与质变的辩证关系:世界上任何事物的变化,都是量变和质变的统一。事物的发展总是从量变开始,量变是质变的前提和必要准备;质变是量变的必然结果。质变又为新的量变开辟道路,使事物在新质的基础上开始新的量变。事物的发展就是这样由量变到质变,又在新质的基础上开始新的量变,如此循环,不断前进。割裂量变与质变的辩证关系是错误的。其中:一是忽视量的积累,拔苗助长,急于求成,盲目乱干;二是忽视质的飞跃,条件具备而瞻前顾后、畏缩不前、贻误时机、优柔寡断、缺乏信心。
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矛盾的观点:(9)矛盾的普遍性与客观性:矛盾存在于一切事物中,并且贯穿于一切事物发展过程的始终,即矛盾无处不在,矛盾无时不有,事事有矛盾、时时有矛盾。(10)矛盾的特殊性:事物的矛盾具有各自的特点,即矛盾的特殊性,是指矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点。不同事物的矛盾,具有不同的特点。同一事物的矛盾在不同发展阶段各有不同的特点。同一事物的不同矛盾、同一矛盾的两个不同方面也各有其特殊性。(11)矛盾普遍性与特殊性的辩证关系:矛盾的普遍性和特殊性是辩证统一的关系。矛盾的普遍性和特殊性是相互联结的。矛盾的普遍性和特殊性不是凝固不变的,二者在在不同的场合又是可以转化的。在这个场合为普遍性的东西,到另一场合则变为特殊性。在这个场合为特殊性的东西,到另一场合则变为普遍性。(12)主要矛盾和次要矛盾的辩证关系:在复杂事物的发展过程中,存在着许多矛盾,其中必有一种矛盾,它的存在和发展,决定或影响着其它矛盾的存在和发展。这种在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用的矛盾就是主要矛盾。其他处于从属地位、对事物发展不起决定作用的矛盾则是次要矛盾。主要矛盾和次要矛盾是辩证统一的关系。一方面相互依赖,主要矛盾的存在和发展,规定或影响着其它矛盾的存在和发展;另一方面相互影响,次要矛盾又会影响主要矛盾的发展和解决。主要矛盾和次要矛盾不是绝对的、一成不变的,在一定的条件下可以相互转化。(13)矛盾的主要方面和次要方面的辩证关系:每一个矛盾中的两个方面的力量是不平衡的。其中,处于支配地位,起主导作用的方面叫矛盾的主要方面。而处于被支配地位的方面叫矛盾的次要方面。事物的性质主要是由矛盾的主要方面决定的。矛盾的主要方面和矛盾的次要方面的关系是对立统一的。它们相互排斥,又相互依赖,在一定条件下可以相互转化。一方面,由于矛盾的主要方面在力量上超过矛盾的次要方面,在地位上支配着矛盾的次要方面,起着主导作用,所以,事物的性质主要的是由取得支配地位的矛盾的主要方面所规定的。另一方面,矛盾的次要方面对事物的性质也有一定的影响,是事物发展不可缺少的因素。在一定的条件下,矛盾的主次方面可以相互转化。矛盾主次方面转化了,事物的性质也就改变了。(14)两点论和重点论的统一:主次矛盾的关系原理和矛盾的主次方面的关系原理结合起来,就是两点论和重点论的统一。两点是有重点的两点,重点是两点之中的重点。(15)内因与外因的辩证关系(内部矛盾与外部矛盾的辩证关系,有的把它归于发展的观点。):矛盾是事物发展的动力。在事物的发展中,内因和外因同时存在,缺一不可。事物的变化发展是内因和外因共同起作用的结果,内因是事物的内部矛盾,是事物变化发展的根据。外因是事物的外部矛盾,是事物变化发展的条件。外因通过内因起作用。(16)辩证否定观(否定之否定原理,有的把它归于发展的观点。):辩证否定是事物自身的否定,即自己否定自己,自己发展自己。是发展的环节,又是联系的环节,事物通过辩证的否定来实现前后相继的联系和不断向前发展的。既不是简单地肯定一切,也不是简单地否定一切,而是既肯定又否定,既克服又保留。克服的是旧事物中过时的消极的内容,保留的是旧事物中积极合理的因素。辩证否定的实质就是“扬弃”。
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: K3 g h6 d) J! O; Y5 m R% q N补充一句,关于马克思主义唯物辩证法,还有一个三大基本规律,即对立统一规律、质量互变规律、否定之否规律,是从这16条基本原理中特别拎出来的。其中,对立规律就是16条中的第9条原理矛盾的普遍性与客观性;质量互变规律就是16条中的第8条原理量变与质变的辩证关系;否定之否定规律就是16条中的第16条原理。那么,为什么要将这三条原理特别拎出来,作为基本规律、基本原理呢?主要是因为它们分别揭示了支配自然、社会和人类思维的最一般的发展规律,是规律中的规律、原理中的原理,需要我们重点学习、吃透悟深。
! y. S0 s+ K, d) t: i$ |2、从整体角度来理解和认识五大发展理念的哲学意蕴
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我们将五大发展理念视为一个整体来审视,主要体现出了以下几条唯物辩证法原理:, @% }/ \2 M- } Q
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, k' Q$ A2 G3 r5 K一是体现了“规律的客观性”原理。规律是事物运动过程中本身固有的、本质的、必然的联系。五大发展理念是我国经济社会实践规律的外在体现,是客观规律性的理念。运用五大发展理念指导业务工作,就是在尊重客观规律,利用客观规律为自己服务,能够趋利避害、少走弯路、不走弯路。
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二是体现了“整体和部分辩证关系”原理。首先,五大发展理念是一个整体,是一个大的系统,不可分割。它们主题主旨相通,目标指向一致,共同构成了开辟未来发展前景的顶层设计,构成了整体密切相连的系统化逻辑体系,需要系统地来看待、审视和运用。有一种观点,认为创新主要是经济领域,协调主要是政治领域,绿色主要是生态领域,开放主要是文化领域,共享主要是社会领域。可见,五个部分相互融通,内化于“五位一体”建设布局的方方面面,是一个整体系统,缺一不可。其次,五大发展理念的每一个理念都是一个相对独立的部分,在五大发展理念这个整体系统里,各有自己的位置、自己的次序、自己的作用,相互不可替代。比如,创新是发展的第一动力,是引领发展的基本之策;协调既是发展手段,也是发展目的,还是发展评价的尺度;生态环境是发展的基本条件;开放是国家繁荣发展的必由之路;共享是发展的根本目的。因此,用五大发展理念指导业务工作,要坚持整体和部分辩证关系的原理,运用系统的观点,实施好五大发展理念;要依照五大发展理念的整体性和关联性进行系统设计,做到相互促进、齐头并进,不单打独斗、顾此失彼,不偏执一方、畸轻畸重。3 |& D) g4 E6 l1 r. O4 v
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' ]3 b+ f6 G0 m三是体现了“两点论和重点论的统一”原理。“两点论”,在五大发展理念的系统中,每一个发展理念都与其他四个发展理念存在着对立统一的矛盾关系,正确认识和处理好这些矛盾关系,五大发展理念就能相互促进、相得益彰,否则就会相互制约、相互掣肘。强调“两点论”,就是要从两个方面看问题,既要抓创新,也要抓协调;既要抓协调,也要抓绿色;既要抓绿色,也要抓开放;既要抓开放,也要抓共享。“重点论”,就是要明确和突出工作重点和突破口,厘清事物的主要矛盾和次要矛盾,厘清矛盾的主要方面和次要方面,区分轻重缓急,在兼顾一般的情况下紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点的突破带动整体推进,在整体推进中实现重点突破。比如,创新就是要着力解决好发展动力问题,协调就是要着力解决好发展不平衡问题,绿色就是要着力解决好人与自然和谐问题,开放就是要着力解决好发展内外联动问题,共享就是要着力解决好社会公平正义问题。
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' }: Q$ X* I- H! t9 w3 `1 S同时,五大发展理念还体现着马克思主义哲学中唯物辩证法以外的其它哲学原理。如辩证唯物论中“物质和意识辩证关系”原理;认识论中“实践和认识辩证关系”原理;群众史观中“人民群众是社会历史的主体,是历史的创造者”观点,等等。
+ N: G) ?! b! n. e8 ~3、从单一理念来理解和认识五大发展理念的哲学意蕴9 @6 l6 y- }; A9 ^( P3 L/ u
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9 `( ~! f9 Q8 f1 q0 k% j! o5 ^(一)从共性角度来看,每一个理念都体现了“联系的客观性和普遍性”原理。世界上的一切事物都处于普遍联系之中,事物的联系是客观的,不以人的意识为转移,不能否认和割断事物之间的客观联系。五大发展理念的每一个理念,就是在对我国经济社会发展中若干重大关系深刻把握的基础上提出的。比如,创新发展主要涉及变与不变的新旧关系,包括新旧观念、新旧体制、新旧产业、新旧供给等;协调发展主要涉及城乡关系、区域关系、两个文明关系、经济建设与国防建设关系等;绿色发展主要涉及人与自然关系、经济发展与环境保护关系等;开放发展主要涉及内外关系,包括统筹国内国际两个大局、两个市场、两种资源,坚持内外需协调、引进来和走出去并重等;共享发展主要涉及公平与效率关系、各阶层各群体之间关系等。实践五大发展理念,就是尊重联系的客观性和普遍性,从事物固有的联系中把握事物、认识事物。
) y* M( O1 X7 U(二)从个性角度来看,每一个理念各体现了以下原理:
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第一、创新的发展理念主要体现的是“发展的实质”原理:一切事物都处在永不停息的运动、变化和发展的过程中,整个世界就是一个无限变化和永恒发展着的物质世界,发展就是新事物代替旧事物。创新发展的理念,强调与时俱进,就是新事物代替旧事物的过程,加快促进新事物的成长。, w' M/ a4 c9 e9 a+ C2 x9 x
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; @6 R% E, q9 I! n第二、协调的发展理念主要体现着以下两条原理:一是“矛盾的普遍性与客观性”原理。矛盾存在于一切事物中,并且贯穿于一切事物发展过程的始终,即矛盾无处不在,矛盾无时不有,事事有矛盾,时时有矛盾。强调协调发展理念,就是承认短板与不足,承认不协调的一个方面,就是承认矛盾的普遍性与客观性,全面地分析矛盾、看待矛盾,而不是片面的、孤立的看待矛盾。二是“主要矛盾和次要矛盾辩证关系”原理:改革开放以来中国经济高速发展,我们在收获众多成果的同时也暴露出了不少存在的问题,其中就包括城乡发展不平衡,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力不协调等。这些问题,逐步发展为制约中国经济社会发展的主要矛盾,需要集中主要力量进行解决。践行协调发展理念,就是抓重点、抓中心、抓关键,切实补齐发展短板,解决发展不平衡问题,不断解决中国发展的主要矛盾。) R, M; X: z2 n0 u9 [8 | _
第三、绿色的发展理念主要体现着“规律的客观性”原理。事物在发展的过程中都是有其客观规律的,我们在认识世界和改造世界的同时必须要遵循客观规律。重视绿色发展理念,就是重视和遵循自然规律、生态规律。经济的高速发展给自然带来的破坏是无法避免的,但是我们可以采取一定的措施将破坏程度减轻到最低,从而与大自然和谐相处,实现绿色的、可持续的健康发展。9 x6 f2 ~# ?% Z0 Y# S) C$ p
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第四、开放的发展理念主要体现着以下两条原理:一是“发展的实质”原理。一切事物都处在永不停息的运动、变化和发展的过程中,整个世界就是一个无限变化和永恒发展着的物质世界。强调开放发展理念,其实就是承认和重视事物的运动发展属性,就是站在整个世界变化发展的角度,以开放的态度和开阔的视野,融入整个世界的变化发展。二是“辩证否定观”原理。辩证否定是事物自身的否定,即自己否定自己,自己发展自己。是发展的环节,又是联系的环节,事物通过辩证的否定来实现前后相继的联系和不断向前发展的。强调开放理念,不孤芳自赏、不闭门造车,通过与外界的交流,进而克服自身的不足,学习别人的长处,以促进自身更好更快地发展
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第五、共享的发展理念主要体现着“因果联系”原理。任何事物都处于因果联系的连接之中,因果联系是普遍存在的,它不以人的意志为转移。就经济社会发展来说,最终的目的就是实现发展成果共享,增进人民福祉,保障改善民生,实现全面建成小康社会。强调共享发展,其实就是重视经济发展的结果和落脚点,承认因果联系的普遍性与客观性;并且站在这个最终结果的角度,来作出各种正确的、科学的、符合群众意愿的各种发展决策。 |