按照中央关于建设社会主义新农村的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”２０字方针要求，泰宁县新桥乡在构建和谐新农村过程中，力求根据自身区位特点，立足实际抓特色，强化“五项措施”，扎实推进省际独具特色的“笋竹乡”、“药材乡”和“旅游乡”建设。
一、强化富民产业措施，促农村生产发展
一是做强笋竹产业。依托县毛竹科技园区建设，辐射带动３万亩笋竹两用丰产林发展和５０００亩低产竹林改造；每年修建竹山便道２０公里、山地喷灌设施２００立方米；引导现有１１家清水笋企业及４家竹制品厂，整合资金、技术、人才资源，壮大规模，走股份制、集团化发展路子，力争年内引进１－２家投资达规模以上笋竹制品深加工项目。争创１－２个绿色、无公害食品品牌，到２０１０年实施竹山年均亩产值６５０元（比现在翻一番），竹笋制品加工业产值突破亿元。二是做优特色农业。集中力量建好高海拔无公害优质烟叶、百万袋珍稀食用菌、千亩台湾肥姜、淡水鱼养殖和高山优质红花茶籽油、高山茶叶等基地建设，力争到２０１０年达到烟叶种植３０００亩以上，突破１００００担大关，实现烟农收入６００万元；五年内更新开发高山红花油茶林３０００亩和高山茶１０００亩，力争引进茶油提炼工艺生产线，并通过有机食品认证，打响峨嵋绿色食品品牌。三是做活药材产业。发挥野生草珊瑚药材资源优势，主动对接高校、企业开展竹山套种人工驯化栽培，从２００６年起，每年套种驯化６００亩，到２０１０年建成３０００亩人工驯化草珊瑚基地。四是做旺休闲旅游。紧紧抓住大源傩舞被列为省首批非物质文化遗产契机，高起点、高标准建设八闽大源傩文化生态保护第一村；进一步挖掘、保护和整理民间民俗、革命战争遗址等特色文化项目，做好邓植将军墓、宋代古瓷窑、新桥反击战等革命遗址的整合与开发，使红色旅游项目和峨嵋峰度假休闲、生态科考、探险旅游开发，主动融入全县旅游大格局中去。
二、强化农民增收措施，促农民生活宽裕
一是拓宽就业渠道。调整种养结构，拓宽流通领域，借助“阳光工程”等农民培训载体，引导富余劳动力向二、三产业转移，从２００６年起每年新增转移农村富余劳动力１５０人，到２０１０年达２０００人、实现新增收入百万元·年。二是走出去请进来。组织广大竹农到浙江、永安等地学习竹山经营先进做法和经验，继续抓住与福建农林大学和南京林业大学等高校技术合作契机，选送优秀青年到两所高校的竹林实验基地学习实践，抓好技术培训和示范带动，引导竹农科学育竹，提高经营水平，使笋竹产业每年新增收入５００万元以上。同时注重充分发挥“峨嵋笋竹专业协会”作用，切实解决农林产品卖难问题。三是完善社会保障。落实农村义务教育免收学杂费措施，进一步整合教育资源，改善基础设施，提高教育质量。抓紧启动新型农村合作医疗工作，着力解决农民看病难的问题，积极发展社会福利、社会救助、奖励扶助保障措施，扶助弱势群体，发展残疾人事业，促进老龄事业和妇女儿童工作健康发展。
三、强化文明创建措施，促农村乡风文明
一是净化乡村风气。建立移风易俗红白理事会等群众组织，发扬尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法的良好乡风民俗，深化“文明家庭”、“好婆媳”等评选活动，以村规民约形式，建立勤俭节约、和睦互助、健康卫生的新风尚；二是打造平安乡镇。以开展创建“平安乡”、“平安村”、“平安家庭”活动为契机，以闽浙赣九乡镇（单位）护林治安联防分会和峨嵋峰自然保护区治安联谊会为载体，加强农村社会治安综合治理；健全乡、村、组治安排查网络，搞好矛盾纠纷排查调处工作，及时解决群众反映的热点、难点问题，有效化解农村各种社会矛盾，确保农村社会的安定稳定。三是推进依法治乡。加强社会主义新农村法制建设，严格、公正、文明执法，严厉打击各种违法犯罪活动，铲除农村邪恶势力，保证农民安居乐业。
四、强化环境整治措施，促农村村容整洁
一是提升新村档次。高标准、高起点制定调整集镇和全乡新村建设规划，今年起每年按照社会主义新农村建设标准对２个行政村实施新农村建设活动，努力形成和谐统一各具特色的自然村落；二是加快集镇建设。今年重点抓好集镇街道整治建设和农贸市场修复，增强集镇的辐射带动能力。每年吸纳５０户、２００人向乡集镇搬迁，最大限度地吸引农村人口向集镇转移，完成１－２个中心村的折旧建新任务。到２０１０年使集镇人口增加１０００人以上，达３０００人，并力争在２０１０年前营造一条６００米长的商、住一条街，逐步把集镇建设成布局合理、功能齐全、人口聚集、设施完善、环境优美的新型集镇；三是狠抓环境整治。多方筹措资金，开展以“三清六改”、“家园清洁行动”为重点的环境整治，着重治理农村“脏乱差”问题，完成符合农村实际适用的垃圾填埋场建设，加强村镇公共设施和公益设施的投入，使农民尽可能多的享受到新农村建设成果，与城市共享现代文明。
五、强化强基固本措施，促农村管理民主
一是强化班子建设。结合乡、村换届，以实施“金湖先锋”工程为载体，深入开展“建学习型党委、做合格党员干部”这一永葆先进性教育活动。着力提高领导班子和党员干部组织协调、管理服务和帮助农民群众增收致富的能力和本领，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是落实民主制度。充分尊重农民群众的民主权利，新农村建设的规划实施方案应当经村民会议讨论通过；涉及需要农民出资出劳的，实行“一事一议”的民主决策制度。要注重发挥农村“五老”的作用，组建新农村建设理事会以及各种服务组织，具体负责各项工程的实施和监督管理，逐步形成农民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。三是发挥村民自治。充分发挥村民自治组织的作用，建立健全“三公开”、“四民主”机制，实行村务公开、财务公开、政务公开制度，引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设，依法有效行使自己的各项政治权力。
作者为泰宁县新桥乡党委书记
责任编辑：陆金莲
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