我镇以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以壮大镇域经济、增强综合实力为中心，围绕镇党委提出的“发挥大优势、对接京福线、建好次中心、实现大变样”发展目标，全面提升朱口经济社会各项事业。
一、加快实施“三区”建设，促进群众增收步伐
——抓好工业园区建设，以工业化推动城镇化。工业是经济发展的“火车头”，要加强工业、突破工业、壮大工业，实现以工业反哺农业。一要构建平台。按照征地、租地和镇村合作模式筹建王公桥工业小区、杨家洞工业小区，打造招商引资平台。再经过２－３年的努力，预计投资２０００余万元，打造朱口至龙湖长１５公里的“工业走廊”带，力争收储土地５０００亩。二要优化环境。树立“让人家发财，求自已发展的观念”；要不断要充分挖掘潜力，调动全民全社会发展经济的积极性，形成人人参与的浓厚的发展经济的氛围，形成“政府创造环境，社会发展经济”的良好局面，形成一种“只要你带资金项目来，剩下的事情由我做”的招商引资氛围。三要激活民资。进一步扩大对外开放，融资民营资本，鼓励有一定经济实力的企业或民间资金参与小区基础设施、标准厂房等建设，让全镇成千上万的普通百姓成为一个个创业主体。力争到２０１０年新增规模以上企业２０个，工业总产值达４．１亿元。
——抓好农业园区建设，以产业化推动城镇化。充分发挥资源优势，积极对接上海、浙江、沿海的理念、资金与市场，吸引和鼓励区内外客商带项目、带资金、带技术、带市场来我镇兴办各类农业龙头企业；以农业示范园区为依托，重点围绕渔业、烟叶、烟叶、杨树、锥栗等特色产业，努力增育一批龙头企业，“十一五”期间要培育２－３家市县级龙头企业，以龙头企业带动基地建设，产业发展和农民增收。到２０１０年群众人均纯收入达７８１６元，年递增１５％。
——抓好旅游度假区建设，以旅游业推动城镇化。旅游业是朝阳产业，关联带动作用强。我镇要利用区位优势、资源优势、政策优势积极对接大金湖旅游，把我镇纳入大金湖旅游的总体布局。重点抓好石辋大峡谷地质公园、宝盖岩、青云塔、将溪山地度假区等旅游景点建设；要鼓励引导音山、石辋等景区群众开设“民居客栈”、“农家乐”等旅游设施和活动项目，把“宾馆”建在户上，形成家家户户办三产的格局。
二、围绕提高集镇品位，加快集镇建设步伐
按照“建设朱口，经营朱口”的理念，以小城镇建设作为抓手，提高集镇的城镇化进程。——增强规划深度。要抓紧实施小城镇总体规划和产业体系发展规划，通过对镇区的规划、经营、管理和强化小城镇功能，把朱口镇区建设成为泰宁的县域次中心；要聘请三明学院专家结合朱口“两个规划”高标准、高起点制定调整１９个行政村的新农村建设规划，并认真实施。
——加快建设进度。实施“多予、少取、放活”的方针，切实加快小城镇建设步伐。一是要做好加快邵泰路二期改造、荣泰街至朱口二中长８５０米的河滨大道、占地面积５０００平方米的河滨公园建设；“十一五”期间要完成投资１４２０万元，占地１万平方米的农贸市场建设，要完成日供水３０００吨、库容约９．５万立方米的自来水厂建设；二是要利用朱口小城镇投资有限公司的动作，完成河滨、瑶上、犁嘴角、许等３个住宅小区，以镇村合作模式开发许朝垅住宅小区建设。提高小城镇人口的聚集能力。计划每年吸纳５０户、２００人向集镇搬迁，到２０１０年使集镇人口增加５０００人以上，达１．５万人。
——强化管理力度。高效能加强集镇管理，以治污、造绿、亮化为抓手，加强城监队伍和环卫队伍建设，进一步强化集镇管理，对群众反映最为强烈的热点、难点等问题实施综合治理，加强长效管理，改善和提升环境质量。
三、用活用足优惠政策，加快新农村建设步伐
坚持把解决“三农”问题作为全局工作的重中之重，争取项目资金，营建农业基地，抓好农民培训，切实加快农村发展，促进农民增收，改善农村面貌，为全面建设小康社会夯实基础。
——争资金促农村变新。投资、生产、消费是拉动经济增长的“三驾马车”，我们建设社会主义新农村坚持投资拉动型的增长模式，一靠政策，二靠科技，三靠投入，突出抓好音山、朱口、龙湖等３个首批新农村示范村的建设，以此推进其它１６个行政村的新农村建设；继续做好农村路网改造，重点做好梅林至里家源、神下至凹头、朱口到石辋长２０公里的农村路网建设，做好国债项目生态沼气池建设和通信设施建设，到“十一五”期末，全镇农村路网建设硬化率达１００％，有限电视覆盖率９８％以上，６０％以上的农户能用上沼气池，３０％的行政村基本达到社会主义新农村建设要求。
——建基地促农业增收。要完成音山、石辋、渠高、南坑、尤源等５个村的烟田基础设施建设；“十一五”期间，要新建标准农田（包括土地整理）５０００亩。积极发挥朱口农业优势，着力建设花卉、无公害淡水鱼养殖及特色林业的种植。花卉产业重点以音山花卉园艺为中心，建设千亩花卉基地，开发观光、娱乐、休闲为一体的都市四园风光；特色林业以通海林场为依托，以交通偏远的黄厝、凹头、赤坑等村为重点，力争种植杨树２０万株；充分利用朱口淡水鱼养殖可以使用无公害产品标志，努力培育水产养殖基地。
——抓培训促农民提能。要成立劳动力转移服务中心，建立党支部和“服务点”，鼓励支持朱口农民到上海、浙江等地经商、开店，力争到２０１０年，有效转移劳动力在２００５年８０００人的基础上，再增加５０００人，达到平均每户１人以上，实现务工收入２个亿；结合“阳光工程”，加强新型农民科技培训，增强农民外出务工的能力和水平，用５年时间，使全镇一半的农民掌握１－２种农村实用致富技术和外出务工技能。
——建社区促公共服务。我们要顺应现阶段群众需求全面升级和公共需求快速增长的趋势，以新农村建设为契机，深入开展村庄整治，建立健全农村公共服务体系，在朱口、音山、龙湖等３个新农建设示范点，培育５－１０个农村新社区，逐步把传统的农村自然村向现代的农村新社区转变。
四、统筹兼顾整体推进，协调发展社会事业
——狠抓计划生育。一是狠抓计生队伍建设，以创优质服务为动力，牢牢掌握计生工作主动性；二是狠抓节育措施落实，从源头上控制计划外生育；三是狠抓社会抚养费征收，突出依法行政职能；四是狠抓计生优惠政策的落实，提高计生工作水平，使全镇人口年出生率控制在１２‰以内，计划生育政策符合率达到９５％以上。
——深化平安创建。树立“稳定压倒一切”的意识，强化一把手责任制管理，以“平安朱口”“平安村居”“平安家庭”创建为载体，切实加强社会治安综合治理，进一步完善镇村治安防控体系建设，全力摸排社会不稳定因素，及时掌握各种信访苗头，加大信访纠纷调处力度，把矛盾化解在最基层。
——提升科教文卫。坚持把教育放在优先发展的地位，大力提高教育质量和管理水平，不断巩固教育强镇的地位。扎实开展精神文明创建活动，广泛开展群众性文化活动，丰富群众的精神文化生活。加强医疗卫生服务工作，提高农村全作医疗服务水平。
——健全社会保障。完善新型农村合作医疗制度和农村基本养老保险制度。到２０１０年全镇实现新型合作医疗参合率达１００％，养老保险率达８０％以上。稳步增加低保受益面，做到农村特困户和五保户应保尽保，妥善解决和安排好部分困难群众的生产生活。
作者为中共泰宁县朱口镇党委书记
责任编辑：陈 锋
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