最近,习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示,对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出了明确要求。随后,中央组织部印发《关于学习贯彻习近平总书记重要批示精神,加强党委(党组)领导班子建设的通知》指出,各级党委(党组)要充分认识习近平总书记重要批示的深刻意义,把《党委会的工作方法》纳入“两学一做”学习教育的重要内容。今年2月25日,中央党校的《学习时报》头版头条全文刊发了《党委会的工作方法》。经过近期以来的认真学习和思考,我感到在当前形势下习近平总书记要求各级党委重温毛泽东同志这篇著作、学习掌握党委会的工作方法,是非常必要的。为了增强学习效果,这次学习之前,我们把这篇文章印发给了大家,今天借此机会,结合学习这篇文章时的所思所感,与大家作一次探讨和交流。 毛泽东同志的文章,我们耳熟能详的很多,比如《中国的红色政权为什么能够存在?》、《星星之火,可以燎原》、《反对本本主义》、《论反对日本帝国主义的策略》、《论持久战》、《论联合政府》,等等。相比之下,《党委会的工作方法》这样一篇专门讲工作方法的著作,知名度不算高。那么,习近平总书记为什么要求各级党委领导班子重温这篇著作?《党委会的工作方法》的思想精髓体现在什么地方?它对指导今天加强各级党委领导班子建设有何现实意义?我在反复研读的基础上,形成了以下几点思考: 一、感悟《党委会的工作方法》的时代深意 针对这篇文章的学习,习近平在批示中指出,“毛泽东同志在新中国成立前夕的这篇讲话,深刻总结了党委会工作的一般规律,是一篇加强党委领导班子建设、提升党的领导水平和执政能力的光辉文献。弹指67年过去,这篇文章的基本思想历久弥新,至今仍具有重大现实意义”。习近平总书记之所以向大家推荐这篇文章,是根据当前形势、针对突出问题,为进一步严明政治纪律和政治规矩、提高领导能力和水平,经过深思熟虑之后作出的重要部署,用意非常深远,值得细细品味。 第一,《党委会的工作方法》凝结着我们党的丰富智慧和宝贵经验 《党委会的工作方法》是毛泽东同志在1949年3月13日西柏坡党的七届二中全会结束时,总结讲话的一部分。当时,全国革命已胜利在望,中国共产党即将由一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党转变为一个掌握全国政权的党。毛泽东同志充分认识到这是党的一个历史性关节点,指出“从现在起,开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期。党的工作重心由乡村移到了城市”。面对新的任务、新的问题,毛泽东指出,“我们熟悉的东西有些快要闲起来了,我们不熟悉的东西正在强迫我们去做,这就是困难”。他形象地把入主北京比喻为“进京赶考”,能否考及格、能否不当李自成,在他看来,关键在于能否保持并进一步发挥党的正确领导。而要发挥正确领导作用,作为各地区各领域最高领导机关的党委会,能否运用科学正确的工作方法,乃是关键中的关键。 《党委会的工作方法》,正是毛泽东从中共28年血与火的斗争中淬取的工作经验,是他为全党“进京赶考”准备的重要法宝,文章的总字数不到三千,却蕴含着极其丰富的内容。提出的12条重要工作方法,系统准确地总结和提炼了我们党领导革命从胜利走向胜利的宝贵经验,体现了以毛泽东为核心的中国共产党人高超的领导艺术和科学的工作方法。可以说,这篇文章是理解中国共产党成功之道的“一把钥匙”,回答了“中国共产党为什么能成功”——这个令世界所有政党瞩目的政治谜题。 当前,随着改革发展步入“深水区”,各种新问题、新矛盾凸现,但不少党员干部却表现出各种各样的“不适症”,明显跟不上时代发展的步伐。在这样的形势下,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,推动全面从严治党显得尤为必要和紧迫。回头来看这篇文章,所提出的原则,依然是党委工作必须遵循的原则;所针对的问题,依然是我们今天正在面对的问题;所指出的方法,依然是我们做好当下党委工作的法宝。所以,习近平总书记要求我们重温《党委会的工作方法》,有着强烈的针对性和实效性。今年是换届选举之年,许多干部第一次走上了党委(党组)书记这个领导岗位,这对大家来说,也是一次“进京赶考”。“能否考及格、能否不当李自成”,关键要看对党委会的工作方法掌握得深不深、参得透不透。所以,学好这篇文章,对于大家提升干事本领、正确履行职责有着更强的现实意义。 第二,《党委会的工作方法》蕴含着我们党严明的政治纪律和政治规矩 1948年,解放战争势如破竹、胜利在望,但党内无组织、无纪律倾向有所抬头,尤其是在决策过程中不请示、不报告的情况屡有发生,毛泽东对此高度警觉。为此,在1949年3月召开的七届二中全会上,毛泽东提出“两个务必”的重要思想,明确了党委会的12条工作方法,会议还根据毛泽东提议,作出了“六条规定”:一是不做寿,二是不送礼,三是少敬酒,四是少拍掌,五是不以人名作地名,六是不要把中国同志同马恩列斯平列。这“六条规定”至今看来,也是我们加强和改进作风建设的重要内容,十八大提出的中央“八项规定”,可谓是与之一脉相承的“升级版”。 2013年7月,习近平同志在西柏坡的“九月会议”现场指出:“这里是立规矩的地方”。党的纪律和规矩是多方面的,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。当前,重温《党委会的工作方法》,就是要学习掌握遵守其中蕴含的政治纪律、政治规矩,按照习近平总书记系列重要讲话精神要求,时刻绷紧政治纪律、政治规矩这根弦,身有所正、言有所规、行有所止,始终保持共产党人的政治本色。 第三,《党委会的工作方法》包含着我们党高超的领导艺术和科学的工作方法 《党委会的工作方法》这篇文章,是马克思主义方法论的光辉范例。真正好的领袖,既提供思想,也提供意志,还提供方法。《党委会的工作方法》就是毛泽东对各级党委会口传手授、耳提面命的“锦囊妙计”,蕴含着实事求是的方法、调查研究的方法、矛盾分析的方法、从群众中来到群众中去的方法、正确区分和处理不同性质矛盾的方法,等等。 当年,在面对“进京赶考”的时代任务时,毛泽东指出:“我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话”。能否顺利接掌政权,是横在中国共产党面前的一条大河;今天,能否全面建成小康社会,也是我们党从来没有趟过的一条大河,能否安然过去,“桥或船”至关重要。我们重温《党委会的工作方法》,就是要把握科学的工作方法,提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的领导能力和水平,有效解决“桥和船”的问题。 二、把握《党委会的工作方法》的丰富内涵 经典的力量,就在于能够穿越时空。空间上,可以放之四海而皆准;时间上,可以启之未来而永新。毛泽东《党委会的工作方法》就是这样的经典。文章从12个方面做了系统诠释。这12条方法,条条都是法宝,句句都是精华。综合起来,主要包含以下这五大内涵: 第一,是规矩意识。《党委会的工作方法》,既是讲方法,更是讲政治纪律、政治规矩的。比如文章第二条,“要把问题摆到桌面上来”,不要在背后议论,这既是方法,又是规矩;文章第十一条“力戒骄傲”,提出禁止给党的领导者祝寿,禁止用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字,保持艰苦奋斗作风,制止歌功颂德现象等要求,也都高度契合当前我们反对四风、改进作风的主要精神。 在“两学一做”学习教育中贯彻落实习近平总书记的重要批示精神、重温《党委会的工作方法》,就要紧密联系思想、工作、作风实际,深刻认识严明政治纪律、政治规矩的现实针对性和重要性,切实树牢“四种意识”:一要树牢政治意识,做政治上的明白人。守纪律、讲规矩,第一位的要求是政治意识要强,思想定力、道德定力要特别过硬。体现在行动上,就是要坚持正确的政治方向,真信、真懂、真用马克思主义,做一个信仰坚定的人;就是始终保持对党忠诚,在党为党、表里如一,做一个品质优秀的人;就是始终厘清公私关系,正确用权、谨慎用权、干净用权,做一个大公无私的人。二要树立大局意识,坚决服从组织决定。守纪律、讲规矩最关键的一点,就要做到个人服从组织,自觉服从和维护大局。特别是当前换届在即,干部们对自己的进退去留有自己的想法是正常的,但这些意见和想法必须通过组织程序讲出来,正如文章中提到的“摆到桌面上来讨论”,决不允许当面不讲、背后乱讲,更不允许在换届选举中请客送礼、拉关系找人情,甚至在选举中搞小动作、动歪脑筋。同时,我们还要警惕换届后可能出现的懒政行为,特别是一些干部因为岗位不如所愿,就心灰意冷、懒政怠政,跟组织上搞所谓的“软对抗”。这些想法,无论对组织还是对个人,都极端不负责任,必须坚决予以斗争和批评。三要树牢原则意识,严守廉洁自律的红线。大量事实表明,一些领导干部栽跟头,往往不是栽在才干上,而是栽在了德行上、栽在了原则上。树立原则意识,就是要在任何时候、任何事情上都能处理好公和私、情和法、利和法的关系。建国初期,毛泽东给自己定下3条原则:一是念亲,但不为亲循私;二是念旧,但不为旧谋利;三是济亲,但不以公济私。当前,我们推进的项目很多,其中的利益关系、人情纠葛都错综复杂,有的是想在征地拆迁中松松尺子、多捞一些补偿资金,有的是想在项目建设上拉拉关系、多包一些工程,有的是想在政府采购中套套近乎、多拉几单生意,有些甚至明目张胆给出价码、搞利益交换。这些乱象面前,我们要时刻保持清醒,事情大小,只要是违反政策原则、违反纪律规定的,就一样都不能干。 第二,是民主精神。毛泽东指出,党的委员会有一二十个人,像军队的一个班,书记好比是“班长”。但是,这个“班长”不同于军队的班长,最大的不同是要坚持民主的原则。“班长”要善于发挥各委员的作用,加强集体领导。1948年9月20日,毛泽东为中央专门起草了《关于健全党委制》的决定,决定指出:“党委制是保证集体领导、防止个人包办的党的重要制度。”在《党委会的工作方法》中,毛泽东进一步指出,领导干部要“不耻下问”,善于倾听下面干部的意见。先做学生,然后再做先生;先向下面干部请教,然后再下命令。开会要事先通知,像出“安民告示”一样。这些要求,既体现了民主的政治原则,也体现了民主的科学方法,是今天我们搞好党内民主、健全党内民主生活的科学指南。 在具体工作中,怎样才能真正发扬党内民主?我想最关键是要真正贯彻好民主集中制原则。除了严格执行各项规定程序以外,更重要的是从思想上、行动上进一步厘清认识。一要牢记党员身份。无论是党委书记还是其他班子成员,第一身份都是党员,第一义务都是履行党章要求。作为党委书记,既要胸怀全局、当好班长,也要牢记党员身份,带头执行民主集中制,带头严肃党内政治生活,坚决摒弃特权思想、武断思维,破除家长式的一言堂作风,主动听取班子成员意见,善于发挥班子成员作用。二要坚持分工协作。对于工作,个人会有个人的看法,在讨论阶段可以仁者见仁、智者见智,充分讨论、各抒己见。一旦党委作出了集体决定,就不能三心二意了,不能说没有照着自己的想法做就可以应付了事,不尽心尽力地贯彻落实。尤其是班子其他成员,更要发挥所长,尽己所能抓好工作落实,这也是主动维护党委领导权威的具体行动。三要强化党内监督。许多干部栽跟头,就是在监督上面出了问题,这里面既有他本人遮遮掩掩、做贼心虚的因素,也在很大程度上与班子成员事不关己、高高挂起的老好人思想有关。如果在发现问题时,相互之间能够扯扯袖子、咬咬耳朵,必要的时候猛击一掌、大喝一声,很多同志就不至于在邪路上越走越远、无法自拔。所以,领导干部既要敞开心怀、闻过则喜,善于主动接受大家的监督,也要敢于板起脸来开展相互批评,不能在原则问题上你好我好大家好。特别是党委书记更要在这方面率先垂范、做出样子,善于在批评与自我批评中端正思想、改进作风——这才是真正对大家、对自己负责的表现。 |