关于对阳城镇杜岗村的调研报告

**行政审批服务中心

关于对阳城镇杜岗村的调研报告

按照县委软弱涣散村党组织整顿和“包联共建”工作会精神，行政审批服务中心驻阳城镇杜岗村第一书记从2015年5月20日驻村以来，严格按照“六步工作法”，在镇村两级党组织和乡镇整顿工作队的协助配合下，在“包联共建”党建指导员的正确的指导下，深入村、组、户，广泛开展调查研究，帮助“两委”班子加强自身建设，提高战斗力，同时也使第一书记经受了锻炼，受到了当地干部群众的普遍好评，现将近期开展的工作情况汇报如下：

   一、高度重视、迅速行动、扎实开展调查研究

    1、高度重视。县委软弱涣散村党组织整顿和“包联共建”工作会后，行政审批中心立即召开全体人员会议，安排部署此项工作。一是全面传达县委软弱涣散村党组织整顿和“包联共建”工作会议精神，重点学习了刘培成副书记的重要讲话精神；二是明确一名基层工作经验丰富的正科级干部主抓此项工作，并担任“包联共建”党建指导员；三是安排财务人员购置驻村所需的工作生活用品，落实驻村补助政策，为第一书记开展好工作提供保障；四是对单位“包联共建”党建指导员、驻村任职第一书记的任务、职责、驻村纪律和其他注意事项进一步进行了明确。

   2、迅速行动。5月20  日，行政审批中心党组成员、正科级干部、“包联共建”党建指导员李珍科带领驻村第一书记陶园园和其他有关人员奔赴阳城镇杜岗村与镇村主要领导召开了座谈会，会上镇村主抓领导向“包联共建”党建指导员、第一书记进行了详细的情况介绍，妥善安排了第一书记办公生活场所。

3、广泛开展调查研究。第一书记驻村后，严格按照县委“六步工作法”的要求，进村入户开展调查研究，首先召开好“两个会议”，摸清“ 5 个底子”。“两个会议”即全体村组干部会议、全村党员会议，传达【县委软弱涣散村党组织整顿和“包联共建”工作会议精神】 ；摸清“ 5 个底子”即摸清“两委”班子状况底子、党员队伍状况底子、公共基础设施底子、经济发展状况底子和难结症的底子，在走访座谈中工作队对热难点问题、干部作风、该村产业结构、群众所思所盼等进行全面摸底，为工作队尽快进入角色打下基础。

二、基本情况

杜岗村位于阳城镇南部，与牛王、田营和丹水青龙村相邻，总面积6693亩，辖14个村民小组，443户，1555人（20---60岁外出人员420名），现有党员34人，村干部5人（杜金湘，支书，村主任；杜玉芳，村主任；薛万照，村支书；李新更，村支书；李秀英，妇女主任。）主导产业以猕猴桃、林果、烟叶为主。现已发展猕猴桃700亩，小杂果300亩，烤烟280亩，日本三岛柴胡100亩。大部分村民经济来源以种植或外出打工为主，去年人均收入7356元。杜岗村是阳城弟二大村，近三年来大力发展猕猴桃的种植，由于外出务工人员较多，剩余劳动力薄弱，60岁以上老人和儿童比例较大，观念转变较慢，对新生事物接受能力较差，不能科学有效的种植管理经济产业。2014年通过镇政府和村干部的多方努力引进外资，郑州伏牛猕猴桃合作社经过考察实践后承包了1000亩的猕猴桃种植，每亩承包价为900元，村民们非常满意。现阶段村级经济比较薄弱，全年集体收入为零。

三、深入调查，摸实情

为了掌握我村在组织建设、群众思想状况、村集体经济收入以及道路、水利等基础设施建设方面的具体情况，自被任命为杜岗村第一书记起，我便迅速入户进行调研。主要采用三种形式。一是同村干部座谈。探讨村庄年度发展规划、土地流转、农民增收措施、村容整治等。二是深入部分农户家中走访了解。主要了解经济收入、外出打工、技术培训以及养老医疗等情况。三是实地查看。看村庄规划、农民生产经营状况以及环境综合整治等情况。为以后顺利开展工作奠定坚实的基础。

     四、脚踏实地开展工作

1、基础设施逐步改善、生活环境不断优化。我村在镇党委、政府的正确领导下，借助“村村通”硬化道路的契机，对村内大小街道进行硬化，村里修建了两条环形道路。ａ：郭营---杜岗7个组1600米水泥路；ｂ：赵家营---李家营---黄龙庙凹1300米水泥路；另外今年还建成了杜岗---丹水恐龙遗迹园1500米的便捷近路。下一步我村两委打算加大对道路两侧绿化的力度，争取达到文明生态村的标准。

2、以人为本，弱势群体备受关注。村五保、低保对象和80岁以上老人，在村委会的帮助下，纳入救助范围，将基本生活保障金及时足额的发放到困难人群手中，使他们的生活得到有效的保障。同时对村小学进行了扩建和粉刷，为孩子们的学习和生活提供了良好的环境。

3、治安和信访工作稳步推进。由于村两委一直对治安和信访稳定工作高度重视，村治安状况良好，没有重大恶性群体治安案件。本着客观公正的原则解决群众纠纷和矛盾，积极帮助群众排忧解难，从根本上消灭引起信访的诱因，实现大事、小事不出村，因此，我村一直没有信访案件发生。

五、存在的主要问题

    1、后备干部储备不足。部分村级班子成员和党员干部受传统思想束缚，思想解放程度不够，带领引导共同致富本领不强，致使全村还没有完全形成争先致富的浓厚发展氛围;村内制度存在不完善，村级各项工作的制度化、规范化、程序化程度不够。

    2、经济发展较慢。由于农业产业结构调整力度不够，造成农民收入增长缓慢。一是农民“小农意识”的思想比较重，对农业产业结构调整观念保守;二是党支部在引导规范，开拓群众视野的工作方面存在着不足。

    3、土地流转问题。由于外出务工人员的增多，我村的种植大多是粗放管理，经济效益低下。

   六、具有的优势

 

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业结构调整力度不够，造成农民收入增长缓慢。一是农民“小农意识”的思想比较重，对农业产业结构调整观念保守;二是党支部在引导规范，开拓群众视野的工作方面存在着

党支部在引导规范，开拓群众视野的工作方面

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五、存在的主要问题     1、后备干部储备不足。部分村级班子成员和党员干部受传统思想束缚，思想解放程度不够，带领引导共同致富本领不强，致使全村还没有完全形成争先致富的浓厚发展氛围;村内制度存在不完善，村级各项工作的制度化、规范化、程序化程度不够。     2、经济发展较慢。由于农业产业结构调整力度不够，造成农民收入增长缓慢。一是农民“小农意识”的思想比较重，对农业产业结构调整观念保守;二是党支部在引导规范，开拓群众视野的工作方面存在着不足。     3、土地流转问题。由于外出务工人员的增多，我村的种植大多是粗放管理，经济效益低下。

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和信访工作稳步推进。由于村两委一直对治安和信访稳定工作高度重视，村治安状况良好，没有重大恶性群体治安案件。本着客观公正的原则解决群众纠纷和矛盾，积极帮助群众排忧解难，从根本上消灭引起信访的诱因，实现大事、小事不出村，因此，我村一直没有信访案件发生。
五、存在的主要问题
    1、后备干部储备不足。部分村级班子成员

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