加快全县工业发展举措

加快全县工业发展举措

1、实施项目驱动。不断加强重点项目建设管理，明确项目建设时间节点，建立项目建设工作台账，确保项目按时建成投产；对应投产还未投产的项目进行筛查，找出项目未投产的原因，力促尽快投产；对受市场环境影响确实难以投产的项目，通过重组、并购、帮助引入战略合作伙伴等方式引进新项目，优化集聚区及产业园区内资源配置，盘活区内存量土地资源。

2、优化招商选资。以产业链整合提升为重点,针对主导产业薄弱环节和产业链缺项开展集群招商、以商招商，吸引配套企业和关联企业集群发展，实现龙头带动、配套推动、链接互动。同时，强化招商项目的前瞻性，围绕战略性新兴产业，引进科技含量高、市场情景好、带动能力强的行业龙头企业，引进高端装备制造、生物医药、新能源、新材料、节能环保、电子信息等战略新兴产业入驻我老秘网县，为全县工业发展打下基础。

3、推动转型升级。大力发展新技术、新产品、新业态、新模式，精准发力，综合施策，形成传统产业、支柱产业与新兴产业良性互动的多点支撑产业格局。一是改造提升传统产业。综合运用延链补链、技术改造、淘汰落后、降本增效等举措，推进传统产业提高供给质量和效益。现代炊具产业。以铁锅研发中心为依托，重点支持华邦炊具、豫花苑炊具等龙头企业，加强与美的、苏泊尔等大型知名企业集团的合作，积极发展科技含量和附加值高的产品，加快培育自主品牌，促进产品多元化和集群化发展。陶瓷行业。发挥技术、资源优势，大力发展高档生活陶瓷和建筑陶瓷，适度发展工艺美术陶瓷；推动陶瓷产业转型发展，加快节能减排技术改造，实现稳产、稳质、节能、减排。农副产品加工产业。重点发展粮食加工、蔬菜制品加工、饮料制造、健康食品等产业，提高产品加工水平。建材行业。加快产品升级和结构调整，根据市场需求及政策导向，开发新产品、拓展新市场，开发生产高档环保复合水泥，发展新型建筑材料。二是大力发展主导产业。围绕机械装备制造和医药两大主导产业，突出招大引强，支持平煤机、圣光等重点企业与国内外知名企业开展深度合作，创新营销模式，实施多业融合发展。鼓励平煤机公司利用在资源、技术等优势，向铁路轨道车辆、煤机再制造、环保设备、钢结构等领域拓展，推进平煤机公司非煤产品走向产业化、规模化。三是培育壮大新兴产业。重点培育新能源、节能环保、新材料等战略性新兴产业。新能源产业。培育发展风电、光伏、生物质能等产业，大力发展光伏发电，推广并网光伏发电系统，鼓励在产业园区安装屋顶光伏发电系统。加强农林废弃物、畜禽养殖废弃物等资源利用，积极发展生物质能源。节能环保产业。发挥全县装备制造业优势，大力引进龙头企业，培育发展能源高效利用、污水垃圾处理等节能环保装备。依托全县现有产业基础，积极承接产业转移，加快促进绿色节能建筑材料、高效照明产品等节能环保产品规模化发展。新材料产业。依托通联研磨、广利王磨料磨具等企业，重点发展高品质超硬材料及制品,尤其是高档涂附磨具以及超精微粉、碳化硅微粉等高品质、高附加值产品。

4、完善园区建设。一是推进平台建设夯实工业发展基础。不断加大产业集聚区及产业园区基础设施投入力度，抓好道路、通讯、供水、供电及配套工程建设。同时，切实保障工业重点项目建设用地供给。二是增强产业协作配套能力。加快完善集聚区配套服务体系建设，引进大型配送中心、信息咨询服务中心等生产性服务项目，形成核心企业、配套企业、生产性服务企业紧密结合的产业链，鼓励集聚区企业联合采购、集中管理、统一配送。建立健全资产评估、物业管理、法律服务等中介服务机构，完善投融资、产品贸易、质量监测等综合服务平台。

5、拓宽融资渠道。一是发挥金融融资主渠道作用,加大对工业企业支持力度。引导企业健全财务制度，完善财务报表，组织银企双向对接洽谈会，推进企业和各金融机构的沟通协调，并做好签约、放贷等一系列跟踪服务。二是加快企业上市融资步伐，提高企业直接融资比重。当前，以企业新三板、中原股权交易中心、上海股权交易中心挂牌为主要抓手，健全公司治理结构，规范财务管理制度，提升企业内部管理水平；支持具备条件的企业加快ipo步伐，借助资本市场快速做大做强。三是制定惠企政策。研究制定促进工业转型升级相关惠企措施，积极落实省、市政策落实进万企活动工作要求，切实帮助企业解决实际问题。

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（一）集聚提升。按照抓龙头、铸链条、建集群的要求，围绕6条特色产业链，深入实施“深化五大战役推进产业转型升级行动计划”，突出龙头培育，落实《产业龙头培育工作方案》，加大对现有龙头企业的扶持，积极引进央企和大型民企，打造一批行业领军企业，引领产业延伸拓展。力争到2015年，全市形成产值超10亿元企业20家，其中6条产业链分别形成１家以上年产值超30亿元的大企业。突出链条延伸，落实《工业产业链拓展延伸实施方案》，全力推进6条产业链144个重点项目建设，确保到2015年底前建成投产140个以上，完成投资超600亿元。同时，要运用市场化的手段、借助专业化的能力，加强项目策划生成与对接，力争每年引进落地投资亿元以上的产业链项目100个以上。突出平台构建，坚持走差异性发展的路子，按照“专、精、特”的要求，高起点规划，高标准建设，高强度投入，高质量引进，力争用5年时间，使全市15个重点园区产值占全市规上工业产值的80%以上，高新技术产值占全市的90%以上，打造一批在国内有一定影响力、特色鲜明的专业化园区，为产业集聚提供平台支撑。
    （二）创新驱动。创新是调结构、转方式的中心环节。针对三明工业企业自主创新能力偏弱、核心竞争力不强的问题，重点要抓好三个方面：一是技术改造。落实《企业技改三年行动方案》，引导企业积极采用先进技术、工艺和设备进行改造，扩大先进产能，提升工艺装备，促进“两化融合”。确保到2015年，全市规模以上工业企业全部完成一轮技改，力争用5年时间，使全市两化融合发展指数达到85，全面提升企业的整体竞争能力。二是自主创新。自主创新是企业实现内生增长的驱动力，要发挥企业主体作用，引导企业针对人才缺乏和科研水平低的实际情况，以引进、消化、吸收、再创新为主要模式，迅速提升自主创新能力。政府要加大投入，加强政策引导，积极搭建一批公共服务平台，建立健全区域创新体系。通过努力，逐步形成以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的多元化创新体系，推动三明工业迈向创新驱动、内生增长的新阶段。三是节能减排。要坚持“在发展中保护、在保护中发展”的原则，走资源节约型、环境友好型的产业发展路子，严把项目“环保关”，加快淘汰落后产能，加强节能改造，确保到“十二五”末，我老秘网市单位GDP能耗降到1.086吨标煤/万元。同时，要依托中节能海西节能环保产业园的加快建设，带动全市工业经济朝“减量化、再利用、资源化”方向发展。
    （三）拓展合作。三明工业要加快发展，仅靠自身的努力远不足，必须走借力发展、外引内联的路子。一方面，要拓展对外合作。要以深化“三维”对接为抓手，汇集资源、汇集政策、汇集力量，加强项目策划，认真研究央企、大型民企和行业龙头企业的投资方向与重点，精心策划一批好项目、大项目，深化细化项目前期，增强项目投资吸引力。要开展常态化对接，组成专业团队，紧盯央企和国内外有实力的大公司、大企业，密切跟踪洽谈与对接，力争每年都能成功对接引进一批项目落地三明。另一方面，要密切对内协作，要根据全市产业链建设的总体布局，加强统筹规划，引导企业和项目向专业园区集聚、向龙头企业集聚。同时，要针对我老秘网市资源“零星分散、开发粗放”的问题，发挥市场在资源配置中的主导作用，加强政府的规范管理，积极推进矿产资源整合，实现“以资源引投资、以资源聚产业、以资源促发展”。

一）如何做好“内抓提升”。做好“内抓提升”，要从政府和企业两个层面来分析。从政府层面来讲，要抓好三件事：
一抓发展空间拓展。从现在来看，我们政府和各级有关部门所能做的工作，除了帮助企业解决困难、为企业做好服务之外，重中之重的就是抓发展空间的拓展，抓空间的规划、抓土地的征用，抓配套性基础设施的建设，为迎接下轮大发展打好基础，这是当务之急。新空间拓展，除现有开发区拓展以外，还要跳出去发展，可以重点考虑在航埠、华墅这一区域拓展50平方公里左右的空间，一次规划，分期建设。通过这些工作，一定能够在今后的发展中创造出新的优势。
二抓产业集聚规划。这也是政府必须要做好的一件事。现在招商引资项目，从长远来看，一定是围绕园区功能区、围绕产业集聚发展和布局的。化工、机械、特种纸等各行业发展，也一定是按行业集聚分区的。因此，我们在考虑空间规划的时候，必须抓好产业集聚的规划。没有这些规划，项目难落地，即使落地了，好项目也发展不起来。因为一个项目的落地和发展，是受到许多方方面面条件制约的。因此，产业集聚规划工作一定要做好、要超前。而这项工作是现在可以做、应该做的，也不受金融危机影响，也是政府能够做到、做好的。
三抓技术改造投入。技术改造对企业的发展壮大和裂变是至关重要的，要产出必须要有投入。要把鼓励和促进企业技术改造作为一项重要工作来抓。与招商引资项目相比，技术改造具有见效快、起点高、发展稳等突出优势。政府要在可能的情况下，制订一些政策，加大对企业技术改造的奖励支持力度，特别是那些科技含量高、附加值高的项目，要加大奖励和扶持力度，提高现有企业扩张投入的积极性，做大做强现有企业。

、拓展新市场，开发生产高档环保复合水泥，发展新型建筑材料。二是大力发展主导产业。围绕机械装备制造和医药两大主导产业，突出招大引强，支持平煤机、圣光等重点企业与国内外知名企业开展深度合作，创新营销模式，实施多业融合发展。鼓励平煤机公司利用在资源、技术等优势，向铁路轨道车辆、煤机再制造、环保设备、钢结构等领域拓展，推进平煤机公司非煤产品走向产业化、规模化。三是培育壮大新兴产业。重点培育新能源、节能环保、新材料等战略性新兴产业。新能源产业。培育发展风电、光伏、生物质能等产业，大力发展光伏发电，推广并网光伏发电系统，鼓励在产业园区安装屋顶光伏发电系统。加强农林废弃物、畜禽养殖废弃物等资源利用，积极发展生物质能源。节能环保产业。发挥全县装备制造业优势，大力引进龙头企业，培育发展能源高效利用、污水垃

5、拓宽融资渠道。一是发挥金融融资主渠道作用,加大对工业企业支持力度。引导企业健全财务制度，完善财务报表，组织银企双向对接洽谈会，推进企业和各金融机构的沟通协调，并做好签约、放贷等一系列跟踪服务。二是加快企业上市融资步伐，提高企业直接融资比重。当前，以企业新三板、中原股权交易中心、上海股权交易中心挂牌为主要抓手，健全公司治理结构，规范财务管理制度，提升企业内部管理水平；支持具备条件的企业加快ipo步伐，借助资本市场快速做大做强。三是制定惠企政策。研究制定促进工业转型升级相关惠企措施，积极落实省、市政策落实进万企活动工作要求，切实帮助企业解决实际问题。

一是发挥金融融资主渠道作用,加大对工业企业支持力度。引导企业健全财务制度，完善财务报表，组织银企双向对接洽谈会，推进企业和各金融机构的沟通协调，并做好签约、放贷等一系列跟踪服务。二是加快企业上市融资步伐，提高企业直接融资比重。当前，以企业新三板、中原股权交易中心、上海股权交易中心挂牌为主要抓手，健全公司治理结构，规范财务管理制度，提升企业内部管理水平；支持具备条件的企业加快ipo步伐，借助资本市场快速做大做强。三是制定惠企政策。研究制定促进工业转型升级相关惠企措施，积极落实省、市政策落实进万企活动工作要求，切实帮助企业解决实际问题。

一是发挥金融融资主渠道作用,加大对工业企业支持力度。引导企业健全财务制度，完善财务报表，组织银企双向对接洽谈会，推进企业和各金融机构的沟通协调，并做好签约、放贷等一系列跟踪服务。二是加快企业上市融资步伐，提高企业直接融资比重。当前，以企业新三板、中原股权交易中心、上海股权交易中心挂牌为主要抓手，健全公司治理结构，规范财务管理制度，提升企业内部管理水平；支持具备条件的企业加快ipo步伐，借助资本市场快速做大做强。三是制定惠企政策。研究制定促进工业转型升级相关惠企措施，积极落实省、市政策落实进万企活动工作要求，切实帮助企业解决实际问题。

完善园区建设。一是推进平台建设夯实工业发展基础。不断加大产业集聚区及产业园区基础设施投入力度，抓好道路、通讯、供水、供电及配套工程建设。同时，切实保障工业重点项目建设用地供给。二是增强产业协作配套能力。加快完善集聚区配套服务体系建设，引进大型配送中心、信息咨询服务中心等生产性服务项目，形成核心企业、配套企业、生产性服务企业紧密结合的产业链，鼓励集聚区企业联合采购、集中管理、统一配送。建立健全资产评估、物业管理、法律服务等中介服务机构，完善投融资、产品贸易、质量监测等综合服务平台。

落后、降本增效等举措，推进传统产业提高供给质量和效益。现代炊具产业。以铁锅研发中心为依托，重点支持华邦炊具、豫花苑炊具等龙头企业，加强与美的、苏泊尔等大型知名企业集团的合作，积极发展科技含量和附加值高的产品，加快培育自主品牌，促进产品多元化和集群化发展。陶瓷行业。发挥技术、资源优势，大力发展高档生活陶瓷和建筑陶瓷，适度发展工艺美术陶瓷；推动陶瓷产业转型发展，加快节能减排技术改造，实现稳产、稳质、节能、减排。农

2、优化招商选资。以产业链整合提升为重点,针对主导产业薄弱环节和产业链缺项开展集群招商、以商招商，吸引配套企业和关联企业集群发展，实现龙头带动、配套推动、链接互动。同时，强化招商项目的前瞻性，围绕战略性新兴产业，引进科技含量高、市场情景好、带动能力强的行业龙头企业，引进高端装备制造、生物医药、新能源、新材料、节能环保、电子信息等战略新兴产业入驻我老秘网县，为全县工业发展打下基础。

现代炊具产业。以铁锅研发中心为依托，重点支持华邦炊具、豫花苑炊具等龙头企业，加强与美的、苏泊尔等大型知名企业集团的合作，积极发展科技含量和附加值高的产品，加快培育自主品牌，促进产品多元化和集群化发展。陶瓷行业。发挥技术、资源优势，大力发展高档生活陶瓷和建筑陶瓷，适度发展工艺美术陶瓷；推动陶瓷产业转型发展，加快节能减排技术改造，实现稳产、稳质、节能、减排。

现在基本上都是讲这几点

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，形成核心企业、配套企业、生产性服务企业紧密结合的产业链，鼓励集聚区企业联合采购、集中管理、统一配送。建立健全资产评估、物业管理、法律服务等中介服务机构，完善投融资、产品贸易、质量监测等综合服务平台。 5、拓宽融资渠道。一是发挥金融融资主渠道作用,加大对工业企业支持

借助资本市场快速做大做强

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