党的群众路线教育实践活动个人对照检查材料

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我积极参与，认真学习，严格对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”和“三严三实”要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等方式，共收集到针对我个人的意见和建议5条。通过认真查摆自己在“四风”方面存在的问题，认真查找理想信念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距，深刻进行党性分析和自我剖析，形成了对照检查材料。现汇报如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定、省委九条规定、市委十条规定精神的情况

（一）遵守党的政治纪律情况。作为一名党员领导干部，内心期待自己所追随的中国共产党能够永远执政。这些年来，自己基本遵守了党的政治纪律，但严格说起来，标准不高，与党的纪律要求相比，还存在不少差距。一是党性修养不强。比如，在不听谣、不传谣，自觉抵制各种谣言方面做得不够，对一些有损党的形象的议论、短信、段子没有抵制，极个别的甚至还转发给朋友，没有像爱护自己眼睛一样爱护党的形象，对有的讲话、讲课中损害党的形象的言论，也不敢站出来理直气壮作斗争。二是民主集中制执行不到位。主观意志太强，执行民主集中制，在形式和程序上存在表面应付现象，决策科学化、民主化不够。如我刚到县里，情况很不熟悉，新农合局要引入商业保险机构参与经办服务，这个服务项目的招投标书要我拍板，当时我只是听职能部门负责人说，他们召开了党组会，并征求了法制办和采购办的意见，就同意他们挂在网上，结果一家保险公司提出质疑，最后我们又修改招标书，推迟招标时间。三是政治纪律执行不严。对党内散漫、慵懒等无组织无纪律的自由主义行为，存在批评教育和制止不力的情况；责任追究中过多顾及当事人的感受，做过“老好人”。如高二学业水平测试中，个别部门、个别学校组考没有按高考标准执行到位，我认为没有出原则性的问题，也就睁一只眼闭一只眼，没有严格追究相关人员的责任。

（二）执行中央八项规定、省委九条规定、市委十条规定精神的情况。我对中央、省委、市委转变作风的各项规定坚决拥护，并认真贯彻落实。我家在市里，一周回一次家；基本上在机关和分管部门食堂吃饭；作报告、讲话一般不念稿子；没有进过娱乐场所；不打牌，不喝酒；没有干预和插手工程建设项目和政府采购与招投标，也没有为家人和亲属谋取过任何不正当利益。但认真对照中央八项规定、省委九条规定和市委的十条规定，仍然存在一些问题。调查研究方面：没有真正深入实际、深入一线、深入群众。如我下乡调研基层教育、卫生工作，都是相关领导干部陪同进行，走马观花看看现场，听听汇报，就算了解了情况，没有真正融入基层，听听病人和医生、老师和学生的意见。精简会议活动方面：听会、陪会及调度会多，有时一天到晚都在开会，以会议落实会议，实际工作效果不明显。精简文件简报方面：发过一些可发可不发的文件，比如县体育局在全县开展全民体质监测工作，市里相关文件已有明确安排，按文件执行就可以了。但体育局认为县政府不发文，担心工作不能顺利推进，因此还是以政府办的名义发了文。严审出访活动方面：对分管单位的出县、出市学习交流活动把关不够严，监管不到位。严格新闻报道方面：自觉遵守新闻报道的有关规定。厉行勤俭节约方面：在接待分管单位上级主管部门的各项检查过程中，没有严格执行接待标准，有浪费现象。密切联系群众方面：对信访群众耐心不够，特别是对一些老信访户，诉求的问题没有政策依据，存在厌烦情绪。对联系帮扶的驻点村因工作耽搁，还没有深入驻点村了解情况。自觉接受监督方面：有时听取意见建议不够虚心，对民主监督、社会监督和舆论监督有时不认真、不自觉。

（三）检查“三个问题”情况。1、关于把作风建设同推动改革发展对立起来的问题。个人认为，教育实践活动不是一阵风，贯彻群众路线没有止境，改进作风没有终点。边总结、边整改、边提高，不断提升自己的思想境界，锻造优良作风，可有效推动改革发展。2、关于消极对待作风建设新的规章制度的问题。对中央出台的一系列关于作风建设新的规章制度，如《公务车辆管理制度》、《公务接待制度》和《差旅费管理暂行办法》等制度，我都反复学习，并把这些制度作为自己行动的准则。3、关于为官不为的问题。自2014年4月12日到衡阳县报到，自分管文教卫工作以来，倍感责任，如履薄冰。一边调查研究，一边着手处理文教卫的历史遗留问题。规范校车运行、清理在编不在岗人员、公开招聘教师和医技人员，下一步将启动县城公立学校建设，县人民医院、中医院和妇幼保健院搬迁和促进民办学校建设问题。教育和卫生是最大的民生工程，在政府这个平台上，要真正为老百姓办些实事。

（四）“八个方面”情况说明。1、“三公”经费开支方面：担任处级干部5年，没有任何报账权，没有出过境，更没有出过国。2、职务消费方面：分管工作中确实需要我出面接待，衔接和陪同的，有时有些经费开支，由政府接待处或分管单位对口接待，没有利用职务之便违规消费。3、人情消费方面：遵循礼仪和习惯，亲朋好友之间有礼尚往来。自己和家属从未办酒，无借机敛财行为。4、公车使用方面：没有专车，公务用车由政府办公室统一调配；没有公车私用行为。5、办公用房和住房方面：办公用房1处，面积超了5平方米。个人住房共3处。其中：2000年，爱人在市发改委工作时，购福利房一处140m2，当时价格8万余元；2012年在长沙购商品房一处92.15m2 ，首付40万，公积金按揭；2013年在河北省廊坊市购商品房一处116.44 m2 ，首付70万，商业贷款按揭。6、秘书配备方面：没有配备秘书，如有工作需要，由政府办文秘组安排工作人员协助。7、家属子女就业方面:爱人在衡阳市农业综合开发办工作，任副主任。独生儿子今年大三，在国内上大学。我和家人都没有经商，没有办企业，也没有任何形式参股任何企业。8、关于出入私人会所、接受和持有会所会员卡的情况：没有参加任何私人会所，没有接受和持有任何会所会员卡。

二、对“衡阳破坏选举案”的反思

衡阳破坏选举案的发生不是偶然的，也不是孤立的，它是衡阳政治生态不断恶化的一个集中反映和一次自然爆发。在一个较长时间里，市委重经济发展，把项目建设和GDP看得高于一切，不顾一切赶超发达地区，提出很多不切实际的口号，使之浮夸成风。从根本上忽略了政治方向和政治原则，地方党风、政风、社会风气严重滑坡。官员互殴、超编进人、超职数配备干部、违规提拔官二代、官员艳照门等等，不应该发生的事情一个接着一个，官员形象不佳，仕途风气不正，很大范围内造成了极为恶劣的影响，严重破坏和影响了衡阳形象。人大的选举问题，也经历了一个从量变到质变的过程。正像中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山所指出的一样，衡阳人大的破坏选举，上届、上上届就有发生，有人举报，也查处过，但没有采取过硬措施，没有深刻吸取教训，没有从根本上解决问题。作为地方最高权力机关的人大本应主持公道，依法办事，却成为太上皇，为所欲为，甚至胡作非为。正因为有恃无恐，不正之风才愈演愈烈，从而演变成震惊世界的丑闻。

衡阳破坏选举案发生后，我虽然不是市人大代表，但作为一名党员干部，我痛定思痛、认真反思、震动颇大、感悟颇深。一要时刻保持政治清醒，具备高度的政治敏感性。“4·09”案件的涉及者，表面上是由于受外部不良环境的影响，因法不责众的侥幸心理作祟而无视党纪国法，铸成大错。究其深层次的原因，是党性修养不够，政治立场不稳，宗旨意识不牢，法纪观念淡薄，忘记了责任使命，降低了自我要求，放低了境界追求，放宽了用权边界，放松了约束标准。从本质上看，这是理想滑坡、信念动摇、精神缺“钙”的危险表现。作为共产党员，我们始终要牢记入党的誓言，特别是在关键时刻和关键事情上，要敢于坚持真理，主持正义，勇于同不正之风作斗争，任何时候都不能忘乎所以，要常怀感恩心和敬畏心。二要牢记党的宗旨，人民的利益重于一切。作为一名党员干部，我们任何时候都必须把坚定党性作为基本要求，把清正廉洁作为从政底线，把心存敬畏作为人生智慧，把责任担当作为职业操守。作为一名共产党员，尤其是党员领导干部，务必加强理论学习，始终坚定理想信念；严守党的纪律，始终坚持党性原则；强化自律自觉，始终坚持廉洁底线。真正做到以人为本、执政为民，把人民的利益看得高于一切，重于一切。三要建立干部教育、监督和管理长效机制。加强党员干部的理论学习和思想教育，加强党性锻炼，及时发现、认真分析干部队伍中出现的一些不良倾向，及时采取防范措施。建立科学的年度目标管理考核和政府绩效考核评价机制，加强预算公开、资金管理、财务审计，建立形成长效的监督管理体系。

作为新一届政府的组成人员，除了自己要时刻加强党性修养、坚定理想信念、敢于担当责任外，我将统筹推进党的建设与经济社会发展工作，切实加大对分管单位领导干部的思想教育力度，探索建立干部教育、监督和管理的长效机制，促进各项工作更加规范、高效、有序，真正做到警钟长鸣。

三、“四风”方面存在的突出问题

认真对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现、中央教育实践办梳理的“四风”方面37项共性问题和市委督导组反馈的意见建议，个人主要存在以下问题：

（一）形式主义方面

一是基层工作经验不足，学习相关政策不透彻。大学毕业后在界牌工作，从1997年开始一直在市外经委和市委统战部机关工作，尽管担任过两年新农村建设点队长，但是缺乏基层工作经验，特别是对衡阳县情况不熟悉、不了解。如分管文教卫工作，对于基层卫生院、学校运行中存在的困难不清楚，对于新农合、清理在编不在岗人员、县人民医院整体搬迁等等工作中所涉及的政策不了解，学习分管部门的相关政策只捡重点部分看过而已，蜻蜓点水，点到为止。二是工作安排布置多，抓督促落实不够。平时看材料多、要数字多、听汇报多、作指示多，习惯用会议推动工作，重安排部署、轻督促检查，没能真正落实到位。如九年一贯彻制义务学校建设，从规划选址、确定用地、项目设计、经费预算等项目启动前期准备工作，各类会议开了不少，但推进力度不够。三是工作上有时急于求成、现实情况考虑不周。工作中，有些求功心切，干事情、作决策有些理想主义成分。到衡阳县履职不久，总想在工作上有所成效，干出成绩，有急功近利的表现。有时没有尊重实际，没有更多地考虑基层的现实情况。如幼儿园校车推进工作，只强调从秋季开学之后，一定要使用专业校车或经改装后认可的标准校车接送幼儿入园，坚决打击非法营运车辆和非标准专用校车接送学生，而忽视了基层办园者的实际承受能力，没有从根本上解决边远学生入园入学乘车问题。

（二）官僚主义方面

一是有时工作方法简单粗暴。对一些急办事项，工作布置后就想尽快看到结果，存在对下属要求过高、体谅理解、商量沟通不够的问题，造成有时工作缺乏计划性等问题。推进工作有时存在“长官意志”，对分管单位的干部要求过急、批评过严，有时不注意场合，让人难以接受。二是深入基层调查研究不够。平时大多忙于应对日常性、事务性工作和突发性事件，深入联系群众、深入基层走访不够经常、不够密切，直接深入群众家里走访、与群众面对面沟通交流的次数更是太少。县委已确定了联系乡镇，但一直未到包点乡镇去，更别说与群众同住同吃同劳动，与群众在一起的机会都没有，自然而然就脱离了群众。三是对弱势群众的体恤不够。虽然自己祖籍地在农村，但出生地在城市，缺少了对群众疾苦的感同身受，缺乏了对群众切实利益的迫切关注，如定期接待群众来访、推动分管领域突出信访问题的解决做得不好。解决信访遗留问题有畏难情绪，有时踢皮球，哪里来哪里去，生怕引火烧身。如教育系统的幼师要求进编、提高养老保险待遇，部分老同志相求落实政策，由于没有政策支持，只好在言语上应付了事，没有办法解决他们的实际困难。当了领导后有些小事就不愿做，如办公室的卫生、群众来访端茶倒水，觉得做这些事有损面子。

（三）享乐主义方面

一是艰苦奋斗的意识有所淡化。认为社会经济发展了，各方面的条件不断改善，只要不进私人腰包，吃点喝点不算什么。只要是工作需要，花点钱也无妨，做事要大气点。比如接待兄弟县市的学习交流，喜欢讲面子，要求相关部门按略高的标准安排。二是图享受，图轻松。工作上有拈轻怕重的想法，存在艰苦的岗位最好不要去，艰巨的工作最好别人干的思想。有时在县内开会只有几里路，但仍然由司机接送。出差很少坐班车或公共汽车，要么单位派车，要么下了高铁就打的，从来没有考虑为单位节约。三是有特权思想，有时搞点特殊化。有时觉得自己身居官位，有时把别人的尊重当作自己的尊贵，存在特权思想，对一些接待安排，有比待遇、搞特殊的倾向。如在办公室摆放花草，在食堂就餐坐包间等。

（四）奢靡之风方面

中央八项规定前，我在奢靡之风方面存在的问题有：一是防奢靡意识逐渐淡化。有讲排场，比阔气的想法，乐于接受高规格接待，觉得进高档场所高消费，这样才有面子，受重视。把艰苦奋斗、勤俭节约看成迂腐、小气，把超标准接待当作“客气”，比如接待多放在当地最好的酒店。二是缺乏精打细算、勤俭节约的作风。生活上向高标准看齐，穿着追求时尚点，住房追求宽敞点，吃喝追求精细点，不追求健康的生活情趣，不比学习、不比事业、不比奉献，各种欲望似乎永远无法满足。在公务开支上不注重节约，有时为联络感情，把高标准请吃、互赠礼品视为正常，逢年过节将赠送及收受礼品、土特产当成礼节。三是不能坚决抵制迎来送往等不正之风。开展工作不讲究节约办事，如为分管单位跑项目，争资金，与上级相关部门衔接工作时，超标准开支。有时甚至假借工作之名，搞迎来送往等等。在下基层考察过程中，虽然口头上要求下属单位不搞迎来送往、层层陪同，但实际上没有严厉制止，有时甚至觉得有人陪同调查起来更加方便，而下属单位也将其当作了惯例。从内心反思，这都是自己好面子、讲特权所引起的。

中央八项规定后，我没有接过任何分管单位的红包，没有出入任何超标准的接待。但接受过茶叶、梳子等之类的土特产、小礼品，觉得拒收有些抹不开情面。

以上是自己“四风”问题的种种表现，有的十分严重，必须认真反思，坚决整改，绝不能消极对待。

四、深刻剖析产生问题的原因

通过深入剖析，我认为自己在“四风”方面存在的突出问题主要是理想信念、宗旨意识、党性修养、廉洁自律等方面的主观原因。

（一）没有坚定的共产主义远大理想和信念。认为共产主义理想虽然是美好的，但太遥远了，一度设想使之世俗化，如改为“为了子孙后代的共同幸福而努力奋斗”就好了。由于思想的总闸门出了问题，执行党中央、国务院和上级的政策在思想上缺乏足够的坚定性。分析原因，从根子上讲还是党的理论、党的宗旨、党的传统没有做到真学、真懂、真信、真用，没有着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题。这些年来，口头上也在讲改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界，但实际上存在着重前者轻后者，以事务性的工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了对自己的要示放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了，缺乏坚定的共产主义理想信念。

  （二）理论学习不深入、不自觉。世界观没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的唯物辩证关系，对政治理论的学习只满足于记住几句重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性地学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题，解决问题的能力。

（三）群众工作经验不足，宗旨意识逐渐淡化。在基层分管文教卫工作暗中告诫自己，一定要为老百姓办好事、办实事、尽可能多地解决问题。但在实际工作中，有时却没有注意群众利益，尤其是涉及到很多群众反映的具体、实际问题的解决上，过多地找客观原因，或心有余力不足，导致对群众请求解决的有些历史遗留问题淡漠视之。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导性工作主观意志成份多，为群众想得少，做得少。

    （四）廉洁自律的意识逐渐淡薄。一是坚持原则不够。作为领导干部，我也曾对原则问题理直气壮、坚持立场，认为这是为了工作。但时间一长，发现真正闻过则喜的人少，闻过则怒的人多，因为坚持原则伤了一些人的面子，伤了大家的和气，为顺利开展工作增添了一些人为障碍；因为太认真、太较真被一些人善意的劝说，于是渐渐地为人情所困、为关系所累。中国是个人情社会，特别衡阳县是一个规则意识不强的地方，特别讲究广结善缘、和衷共济，讲面子多过讲利益，讲关系多过讲原则，讲人情多过讲法律，因此，“好人主义”思想开始抬头，“多栽花少栽刺”思想开始信奉，即使讲原则也是不求过得硬、只求过得去，没有动真碰硬。二是廉洁自律要求不严。没有严格按照“廉政准则”、“中央八项规定”、“党内五项监督”、“省九条规定”等党纪党规来规范自己的言行，没有完全做到“慎权、慎欲、慎独、慎微”。 没有完全做到按制度办事、按规范办事，按相关政策办事。面对一些弱势群体，忍不住想讲人情，想打一些政策的擦边球解决他们的特殊困难。

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坚守党的纪律 践行群众路线

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一是坚持原则不够。作为领导干部，我也曾对原则问题理直气壮、坚持立场，认为这是为了工作。但时间一长，发现真正闻过则喜的人少，闻过则怒的人多，因为坚持原则伤了一些人的面子，伤了大家的和气，为顺利开展工作增添了一些人为障碍；因为太认真、太较真被一些人善意的劝说，于是渐渐地为人情所困、为关系所累。中国是个人情社会，特别衡阳县是一个规则意识不强的地方，特别讲究广结善缘、和衷共济，讲面子多过讲利益，讲关系多过讲原则，讲人情多过讲法律，因此，“好人主义”思想开始抬头，“多栽花少栽刺”思想开始信奉，即使讲原则也是不求过得硬、只求过得去，没有动真碰硬。二是廉洁自律要求不严。没有严格按照“廉政准则”、“中央八项规定”、“党内五项监督”、“省九条规定”等党纪党规来规范自己的言行，没有完全做到“慎权、慎欲、慎独、慎微”。 没有完全做到按制度办事、按规范办事，按相关政策办事。面对一些弱势群体，忍不住想讲人情，想打一些政策的擦边球解决他们的特殊困难。