秸秆综合开发利用情况汇报材料

现将我老秘网县秸秆综合开发利用情况汇报如下：

一、秸秆综合利用情况

我老秘网县耕地面积285.7万亩，其中水田148.9万亩、旱田136.8万亩。年产出秸秆近130万吨，其中水稻秸秆40万吨，玉米和大豆等旱作秸秆90万吨。全县秸秆综合利用量105万吨，综合利用率80.7%。

一是作为燃料转化利用。我老秘网县现有两户生物质发电企业，国能生物质发电项目2014年7月4日正式并网发电，年消耗玉米秸秆和林间废弃物、林木加工剩余物30万吨，其中秸秆15万吨，实现上网电量2亿度。庆翔生物质热电联产项目年消耗稻壳、稻草和玉米秸秆30万吨，其中秸秆20万吨。两户燃生物质企业年消耗秸秆35万吨，有效缓解了秸秆野外焚烧带来的压力，同时也增加了农民收入。此外，农民自留烧柴秸秆量15万吨。

二是作为原料开发利用。银泉秸秆造纸项目2015年10月份建成投产，将稻草作为原料，生产纸箱挂面纸，年可消耗稻草10万吨，延长了我老秘网县的水稻产业链条，并且采用新的技术工艺，实现零排放、零污染。东辉新能源开发项目一期已投产，把秸秆加工成燃料颗粒，年消耗秸秆9万吨，生产生物质颗粒6万吨，可代替燃煤5万吨，减排二氧化碳15.7万吨、二氧化硫49.8万公斤。另外，我老秘网县平安镇太平村草编合作社，用稻草编制草帘子，年消耗稻草6万吨。企业和合作社作为生产原料年消耗秸秆25万吨，相对与燃料更加节能环保，还通过加工提升农业附加值。

三是作为饲料贮存利用。目前，我老秘网县牛、羊存栏量16万头，养殖户青黄贮秸秆和粉碎秸秆作为牛羊饲料，年消耗秸秆达到10万吨。秸秆作为饲料发展畜牧养殖是一种高效利用形式，我老秘网县畜牧业发展在全市相对滞后，秸秆作为牲畜饲料贮存利用空间巨大。

四是作为肥料还田利用。我老秘网县目前有超千万元的旱田农机专业合作社12个，拥有玉米秸秆还田收割机械350多台（套），每台机械秋收作业近1,000亩，累计可机械收割玉米35万亩，秸秆还田20万吨，达到了培肥地力的功效。

  二、工作推进措施

按照“标本兼治、疏堵并举、强化机制、以用促禁”的原则，坚持秸秆综合利用与禁烧相结合，多措并举，强化宣传，严格督查，突出政策引导，推动秸秆综合利用和禁烧工作。

一是强化宣传发动。利用电视、报纸、网络等新闻媒体，多形式、多渠道进行秸秆综合利用舆论宣传，在群众中大力倡导爱护环境、节约资源、循环发展的新意识、新风尚，引导广大农民树立秸秆也是资源、搞好综合利用就是增收的新思路、新观念。

　　二是强化协调联动。依托乡镇、村建立健全秸秆收储清运等组织体系，组织了70多个经纪人队伍，以经纪人为核心，组织打包机械300多台（套）进点作业，日收秸秆近万吨。积极探索“龙头企业+合作社+农户”的经营模式，走规模化利用，产业化开发之路，全面形成秸秆收储、销售、综合利用体系格局。

三是强化督查推动。县委、县政府专门召开全县秸秆禁烧工作会议，成立了以分管县长任组长，环保、农业、公安等相关部门为成员单位的秸秆禁烧工作领导小组，制定了禁烧工作方案，明确了部门工作职责，建立了定责任、定人员、定区域、定岗位、定时间、定要求的责任包干机制。

四是强化利用带动。充分利用已建成的国能生物质发电、银泉纸业等秸秆利用企业积极开展秸秆综合利用工作，以秸秆肥料化、能源化、原料化、饲料化、基料化等“五化”利用为抓手，大力消耗农作物秸秆。

五是强化政策驱动。在争取补贴资金的同时，加大对秸秆综合利用项目建设及运行工作的资金投入，县财政设立了1000万专项奖励资金。切实加大对各类利用秸秆的工业企业及加工项目的政策倾斜，有力地调动了秸秆综合利用企业积极性。

    三、存在的问题

从我老秘网县情况看，秸秆综合利用的难点主要表现在：一是秸秆收集、贮运体系不完善。我老秘网县现有循环经济企业年消耗秸秆50多万吨，而有效的秸秆回收时间都集中在一个多月，打包机械还存在很大缺口。二是农民利用秸秆的积极性还有待进一步提高。农民和经纪人回收销售秸秆利润空间有限，经济利益不显著，回收积极性不高。三是政策激励力度不够。秸秆综合利用是一项短期投资大、长期见效益的工程。秸秆机械化还田及综合利用尚未形成稳定有效的投入机制，政府相应补贴或扶持政策滞后，制约了秸秆综合利用项目的开发和企业的发展。

四、下步工作安排

我老秘网县把秸秆综合利用，实现可持续发展作为重点工作持续开展。2016年要进一步规划秸秆的综合利用产业发展，以工业化方式对秸秆进行深度开发利用，以“五化”利用为主要方式，逐步达到生态，经济和社会效益的协调发展。2016年预计全县秸秆总量128万吨，综合利用量107.85万吨，综合利用率84.25%。具体向以下几个方面发展：一是以国能生物质发电项目为核心，拓展产业发展，延伸链条，引进上下吃配项目。如利用秸秆提取生物质纤维和乙醇，将其生产废渣提供给生物质发电企业用作燃料，降低生产成本，引进纤维素、乙醇生产项目，进一步促进产业集聚，实现效益最大化。二是引进生物菌肥生产企业，处理生物质发电产生的草木灰废料，用来生产有机钾肥，改良中低产田，提高耕地产出率，为发展高产、优质、高效农业做出贡献。同时，也防止草木灰污染环境，危害农田。三是改进整地耕作制度，加大秸秆还田力度，实现培肥地力，改良土壤结构，防止板结。全年肥料化用量，深耕还田达到28万吨，堆沤肥还田达到7万吨。四是把畜牧业作为“百招十万”富民工程的重点，加快推广秸秆青黄贮、氨化和发酵技术，扶持发展一批秸秆饲料加工企业，努力提高秸秆饲料化利用水平，年消耗秸秆2.65万吨。五是综合利用稻壳稻草作为培养基料，大力发展食用菌产业，以降低生产成本，提高培养料的质量，增强产品市场竞争力，全年基料用量达到0.2万吨。同时，将废菌袋处理后可由生物质发电企业二次利用，进一步拓宽农民致富增收之路。六是利用我老秘网县丰富的稻草资源，不断壮大草编产业发展规模，逐步培育秸杆编织专业村、专业组和专业大户，谋划建立秸秆编织专业村镇，促进规模化、产业化发展，不断满足市场需求。七是推进种植业结构调整。十三五期间，我老秘网县规划调减玉米面积30万亩，马铃薯、高粱、粘玉米、杂豆等种植面积增加到12亩，瓜菜、食用菌增加到6万亩，青储玉米、牧草等增加到2万亩。通过种植业结构调整，减少秸秆产出。2016年预计减少秸秆产出2万吨。

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现将我老秘网县秸秆综合开发利用情况汇报如下：

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产有机钾肥，改良中低产田，提高耕地产出

废弃物、林木加工剩余物30万吨，其中秸秆15万吨，实现上网电量2亿度。庆翔生物质热电联产项目年消耗稻壳、稻草和玉米秸秆30万吨，其中秸秆20万吨。两户燃生物质企业年消耗秸秆35万吨，有效缓解了秸秆野外焚烧带来的压

现将我老秘网县秸秆综合开发利用情况汇报如下：
一、秸秆综合利用情况