建设社会主义新农村，为尤溪建设新兴工业县、打造朱子文化城提供了历史性机遇，我们将坚持一切从实际出发，因地制宜，扬长避短，抓住机遇，乘势而上。在具体工作中，要以实施“五民战略”为着力点，全面推进社会主义新农村建设。
１、固民本。完善的农村生产生活设施是社会主义新农村的重要标志，是让农民群众共享改革发展成果的根本，必须按照“三先三后”的原则下气力抓好。一是先规划后建设。坚持规划先行，一张蓝图画到底，确保规划目标圆满实现。从今年起用３年时间基本完成全县新农村规划，列入“１６３”示范整治工程的重点村，力争在今年上半年拿出规划。二是先沿线后腹地。高速公路、省道沿线村有较好的发展条件，应该先抓好沿线村建设，对外树立崭新形象，对内发挥典型示范作用。三是先集镇后村庄。率先抓好集镇建设，以此提升集镇的示范带动、集聚辐射功能。各乡镇集镇所在地，都要按要求抓紧抓好基础设施完善和环境整治工作。
２、促民富。促进农民富裕，是我们推进新农村建设的工作重点和根本追求。为此，要抓好“四体”，推进全面小康进程。一是依靠主体。充分调动农民群众的积极性，增强主体主为意识；广泛开展新农村建设大讨论、大宣传、大动员，增强主体有为意识；积极为农民生产生活创造更好的条件，增强主体能为意识。二是创新载体。培育一批有市场、有规模，产品附加值高，辐射带动力强的龙头企业，做强龙头载体；继续推广八字桥佛手瓜专业合作社的成功经验，做优中介载体；深入开展“信用镇、信用村、信用户”评选活动，做实信用载体；抓好“农业１５５”服务网络“四延伸”，加强农村“六大员”的管理，做活服务载体。三是壮大集体。推广西滨镇村级引资上项目参与分红的做法，以项目增村财；完善林改措施，以林权稳村财；完善村务公开、民主理财、村账乡镇代理制度，规范村财管理；把减债解困作为新农村建设的一个重点，在减债解困中做实村财。四是富裕个体。通过科技改变落后的生产经营方式，提高科学种田水平和农产品的科技含量，促进科技富民；鼓励农民洗脚上田、进厂打工，推进转移富民；培养一支懂经营、善管理的农民经纪人队伍，在搞活经营、解决卖难中实现营销富民；引导经济能人上项目、办企业，以先富带后富，实现创业富民。
３、增民智。农民是社会主义新农村建设的主体，农民素质不高、创业能力不强是农民收入增长缓慢的根本原因之一。要把提高农民素质作为一项基础性工作来抓，多措并举，多管齐下，着力培育有文化、懂技术、会经营、高素质的新型农民。一是送智上门。通过组织科技文化卫生三下乡、定期举办培训班以及在县有线电视、广播开辟专栏等形式，有计划地向农民传播知识。二是集中培训。根据新农村建设发展和产业结构的需求，实施好“农村劳动力转移培训阳光工程”，组织农民学习适用技术和就业技能，提高农民向城镇转移的能力。三是抓好示范。通过培育示范户、建立示范基地等办法，让农民能够直观地向身边典型学习，提高他们的农业技术水平。
４、淳民风。通过开展群众性精神文明建设创建活动，加快发展农村社会事业，进一步丰富群众的精神文化生活。一是净化乡村风气。针对农村目前盛行的吃喝风、赌博风、攀比风和迷信风，积极倡导文明健康的生活方式，深入开展各种移风易俗活动，大力弘扬社会主义道德风尚。二是丰富群众精神生活。着重建设好文化室或书报阅览室等公共文化体育设施，广泛开展群众性体育文化活动，不断满足农民群众日益增长的精神文化需是。三是完善基本保障。着力解决农民看病难的问题，抓紧启动新型农村合作医疗工作，加强农村卫生所、乡镇卫生院和农村医疗队伍建设，降低农民的医疗负担。完善农民最低生活保障管理体制，建立低保救助金自然增长机制。
５、保民和。就是要促进人与人之间和谐相处、人与社会之间和谐相处、人与自然之间和谐相处。一是提高农村人居环境水平。解决好农民反映突出的水、电、路、住房、电视、电话等基础设施落后的问题，改善农民的家居环境。二是落实民主政治。坚持村民代表大会做主、村委会做事的原则，充分尊重农民群众的民主权利。新农村建设的规划实施方案要经村民会议讨论通过，涉及需要农民出资出劳的事项，必须实行“一事一议”。三是加强农村法制建设。深入开展农村普法教育，增强农民法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。四是推进平安建设。扎实开展向台溪司法所学习活动，做好农村信访和人民调解工作；加强农村治安防范，严厉打击各种黑恶势力，遏制重大恶性案件和群体性事件，建设平安和谐农村。
（作者为中共尤溪县委书记）
（责任编辑：陈 锋）
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