关于供给侧改革的思考

关于xx推进供给侧结构性改革的几点思考

党的十八届五中全会以来，习近平总书记在关键场合多次强调要着力加强供给侧结构改革，这标志着我国改革的思路从过去强调需求侧改革转变为突出供需两端改革。“十三五”时期是推进结构性改革的攻坚期，谁在这场供给侧结构改革中取得实效，就会抢得发展的先机。

当前，xx县正处于爬坡上坎、攻坚克难的关键时期，全县经济社会发展虽然取得了长足的进步，但发展的“短腿”依然突出，一产不强、二产不优、三产不活，竞争力差，抗风险能力弱，实现同步全面小康任务艰巨。就xx来说，要破解经济下行压力、实现转型发展，就必须结合实际，做好供给侧结构改革这篇文章，更好地把握好市场需求，充分彰显资源禀赋，放大自身优势，做强特色经济，走一条逆势奋进、后发赶超的跨越发展之路。

  1.推进供给侧结构性改革，必须加快文化旅游产业发展。xx红色旅游资源富集、自然风景优美，在全市、全省乃至全国都有唯一性和比较优势，是xx的发展潜力和希望所在。我们要加快推动旅游转型升级，努力把xx建设成为省内重要的新兴旅游目的地。当前，xx的旅游发展迈出了可喜的一步，但离高收入、高就业率、高带动率支柱产业目标还有很大的差距，旅游产业链还没有形成，旅游服务设施差，旅游娱乐设施缺乏，旅游收入表现为简单的“门票”经济和“食宿”经济。要培植旅游支柱产业，必须从“硬件”和“软件”两方面入手。一方面，要加强“硬件”设施建设，打造精品旅游景区；另一方面，要加强“软件”建设，营造良好的旅游环境和秩序，让游客游得安心、吃得放心、玩得开心。

    2. 推进供给侧结构性改革，必须加快工业经济转型升级。工业是县域经济的脊梁，工业化是经济发展不可逾越的阶段，也是欠发达地区实现跨越赶超的关键所在。xx要超越发展、实现全面小康，也必须加快工业发展。目前全县工业结构不尽合理，工业发展还处于以资源换产出的原始增长状态，过于依赖高能耗、高污染、高排放的矿冶业，企业抵御市场风险能力弱。在生态环保刚性约束日益趋紧的新常态下，传统的工业发展具有不可持续性，必须加快推进工业转型升级，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气淘汰落后的工矿产能。要加快推进工业转型升级，依托我老秘网县资源优势，打造以生物资源精深加工为重点的新型工业体系。

    3. 推进供给侧结构性改革，必须抓好电子商务和电商扶贫。当前，农业发展和农业现代化的根本问题是结构性脱节，导致农业供给和农业需求之间的距离越来越远。与传统交易方式相比，电子商务具有信息传递速度快、交易双方沟通便捷、交易成本低廉等优势，农业电子商务是农业供给侧结构改革的突破点和重要抓手，农业电子商务有利于推进农业供给与农业需求的对接，对促进农业转方式、调结构具有重要的意义。xx资源富集，只要插上电子商务这一隐形翅膀，就很有希望由资源大县华丽转身为经济强县。要尽快补齐农产品质量安全得不到保证和农村物流基础设施建设滞后这两个短板。要加大农村物流基础设施建设力度，加快推进“乡村流通工程”，抓好电子商务运营服务中心、农村电商服务网点、农村商品物流配送体系和宽带提速升级工程、重点区域网络覆盖工程建设，解决好农村物流“最后一公里”问题。鼓励扶持特色农产品等特色产品生产企业开通网络销售渠道，要结合当前正在开展的脱贫攻坚战，利用“互联网+”积极开展电商扶贫工作，把电子商务作为实施精准扶贫、促进群众增收的创新举措，立足我老秘网县的特色资源禀赋，不断强化政策扶持推动，积极搭建网络销售平台，强化农村电商环境培育，健全完善特色产业开发、包装加工、网贷供应、快递物流、网上营销等电商扶贫产业链，促进电子商务与扶贫开发的深度融合。

    4. 推进供给侧结构性改革，必须加快推进投融资模式创新。资金是地方经济发展的血脉，越是落后的地区经济发展对资金的依赖性越强。由于资金趋利性的理性流向，必然会导致盈利能力较低、经济欠发达地区的资金流向资金盈利能力较高、相对发达地区。在国家加强宏观调控，紧缩银根、防范金融风险的条件下，融资更加困难。要推进供给侧结构性改革，缓解资金不足的的矛盾，必须加快金融体制改革、千方百计拓宽融资渠道。一要加快推进融资体制改革，加强融资平台建设，大力推广“PPP”投资模式，打开畅通民间资本的渠道，千方百计破解资金不足的瓶颈。二要加快金融网点建设，加大政策扶持力度，降低农村金融准入门槛，引进、扶持发展一批村镇银行、小额信贷公司等金融机构，鼓励金融机构优化网点布局，大力推广农民专业互助资金组织和村级发展资金互助协会，编织起遍布城镇、乡村的金融服务网点。同时，要结合脱贫攻坚战，积极向省市金融部门争取支持，增加贷款额度，降低贷款门槛和利率。三要扎实推进农村以土地承包经营权确权改革、农村林权制度改革为重点的农村产权改革，明确农民对承包地经营权、林权的所有权，解决农村有效抵押物不足的问题，鼓励金融机构大力开发“农田贷”“林地贷”，解决农户贷款难问题，千方百计解决农村发展资金不足。

    供给侧结构性改革是摆在我们面前紧迫而艰巨的任务，同时也是难得的机遇，我们唯有紧抓机遇，全面加快供给侧结构性改革步伐，依托资源优势，以供给侧改革倒逼县域经济转型升级，才能在新一轮发展中抢占先机、促进县域经济跨越发展，如期实现全面建成小康社会的目标。