“支部＋合作社”的党建实践

作为欠发达县，夏津县始终坚持大抓基层导向，突出党建引领，以实施“支部+合作社”百家示范工程为突破口，全面夯实基层基础，切实打好扶贫攻坚战，为全县经济社会发展提供了坚强的组织保证。
　　实施“领头雁”工程，促进村级党组织政治和经济功能有机统一。作为省定贫困县，脱贫任务艰巨，如期实现脱贫目标，除政策支持外，关键在村级党组织，一个好的带头人必不可少。我们坚持扶贫必先扶智，先从村党支部书记下手。一是留住能人，绷紧人才流失弦。为留住能人，选出好人，在财政紧张的情况下，每年拿出1000万元发放村党支部书记的补贴报酬。每3年评选一次十佳红旗党支部书记，优先推荐为“两代表一委员”，并规范村党支部书记档案，加强政治激励。二是跟进培训，绷紧发展经济弦。每年组织开展集中培训，促进村党支部书记增长见识、开阔眼界，在思想上重视发展、想要发展。三是保证精力，绷紧服务群众弦。集中办理日常事务和解决群众问题，腾出足够精力研究谋划村级发展事宜。
　　推行“支部+合作社”模式，促进党建引领和脱贫攻坚紧密结合。农村要发展，贫困户要脱贫，关键要有好的载体。针对涉农企业多、农民合作社多的优势，借鉴“互联网+”的经验，大力推进“合作社+精准扶贫”模式，实施“支部+合作社”百家示范工程，引导村级党组织领办创办合作社，吸引农户入社，整合财政、农业、经管、供销等部门优势资源，在全县重点打造100家规范运行的合作社，以行业扶贫带动全民致富。推行“合作社+生猪养殖”模式。依托新希望六和集团生猪繁养基地，政府出面培育生猪养殖合作社，做到统一图纸、统一规划、统一建设、统一猪仔、统一饲料、统一防疫、统一回收、统一管理等“八统一”服务，兜底保障养殖效益。推行“合作社+生态旅游”模式。依托森林公园，成立专业合作社，吸收农民和贫困户以土地、桑树入股，共同开发文化旅游产业。推行“合作社+大田托管”模式。通过合作社把大田作物从种到收分解成耕地、播种、浇水、施肥、打药、收割等若干环节，每个环节收取一定费用。农户可以选择包桌式的“全托”模式，也可以选择点菜式的“半托”模式，以此降低贫困户种植成本，增加种植收益。
　　发挥党员先锋作用，营造全社会抓党建、促脱贫的氛围。一是严格规范党内生活，强化党性观念。从严落实“三会一课”制度，农村党员每半年召开一次党员大会，突出政治理论学习，把低保户确定、宅基地分配、财务开支等内容纳入党员大会讨论，以党内生活的规范促进民主决策、实施公开，促进基层和谐稳定。二是搭建扶贫工作平台，促进党员作用发挥。三是集聚党员才智，共同推进脱贫。
　　加大工作保障力度，实现党建工作和扶贫工作同频共振。一是压实党建工作责任。将扶贫工作列入各级党组织书记党建工作清单，重点研究推进“支部+合作社”扶贫攻坚模式。二是加大基层党建工作投入。三是加强党政服务中心建设。依托党政服务中心建立“联合社+合作社+农户”管理运行模式，直接服务合作社发展，服务贫困户脱贫，为推进“合作社+精准扶贫”提供强有力的保障。作者：王春利 来源：学习时报