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" Y5 m, ]' `; J8 Z: V 胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上把学习贯彻党章工作郑重提到全党面前，这是党中央全面推进党的建设新的伟大工程。市政府办公室机关党委将围绕发展主题，通过学习贯彻党章，着力解决党建工作中存在的问题；通过学习贯彻党章，着力提升服务发展的能力；通过学习贯彻党章，着力巩固勤政高效的干部队伍。
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一、在创建学习型党组织中认真学习党章
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１、抓住本质全面学。认真领会党章所具有的最高权威、最大约束力，充分理解党章的根本地位，只有这样才能严格依据党章规范自己的言行，严格依据党章履行自己的义务，严格依据党章发挥应有的权利。充分认识党章的时代性。十六大修改通过的新党章突出了“三个代表”重要思想对新形势下党的建设和党的工作的指导作用，把党的先进性放到整个历史发展的进程中去考察，使党的先进性同顺应社会发展潮流和代表人民利益联系起来，体现了时代发展对党的先进性的新要求，使党的先进性具备了鲜明的时代内涵。只有充分理解党章的时代性，才能认识到在新的历史条件下，坚持实践党章的各项要求，就是坚持党的先进性。充分认识党章的实践性。党章既源于马克思主义经典论述的理论基础，更源于我国社会发展变化的实践基础。在学习中，应紧密结合办公室的工作实际，坚持以党章为指导，规范自己的行动，真正把思想统一到党章和“三个代表”重要思想的各项要求上来。
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２、健全机制长期学。党章学习是一项历久弥新的工作，需要长期坚持、协调推进，从一次性、间断性学习转变为长久性、持续性学习。健全激励约束机制。坚持定期学习，结合原有的述学、考学、评学制度，加强对学习的检查考核，将学习情况作为民主评议党员的重要依据。坚持鼓励先进，鞭策后进，结合保持共产党员先进性长效机制，树立正确的学习导向，激发党员的学习热情，增强学习者的内动力，保证学习的长久性和长效性。健全领导带头机制。党组、党委成员在组织好全体党员学习的基础上，要带头示范，当好学习的组织者、领导者和示范者，以党章为纲，认真确定中心组学习选题。同时，要做到学有所成、学有所获、学有所用，将所学的知识应用于工作实践，坚持通过学习，提高解决发展中出现的问题的能力，并在解决问题的过程中探索、学习新的方法和技能。
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３、创建载体融入学。在举办专题研讨、知识竞赛等主题活动的同时，注重结合实际工作创建持续性的学习载体，通过载体创建提高工作与学习的契合性，在互动、转化中，领会党章精神，延伸学习成果。抓好业务载体拓展学习。广泛开展能力建设活动，深化“创先创优”活动。在宣传、落实和推动能力建设活动向前发展的过程中，落实党章对党员先进性的各项要求，激励全体党员充分发挥先锋模范作用和骨干带动作用，团结和带动机关广大干部齐心协力，为推进本部门、本单位业务工作向前发展而努力工作。抓好效能载体检验学习。针对群众提出的工作作风、办文办事、工作效率等问题，研究整改措施，进一步健全完善岗位责任制、服务承诺制、效能考评制、责任追究制，以及会议组织、公文办理等制度。将每个党员执行效能制度情况纳入绩效考评范围，作为年度考核的重要内容和干部选拔任用、奖惩的重要依据，用制度解决效率不高、作为不勤的问题，用制度检验党员干部服务发展的责任感和使命感。
8 V8 i1 s; o3 k) m: C 二、在强化班子建设中自觉遵守党章
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１、坚持民主集中制这一保障。要把执行民主集中制作为一项基本规则、重要本领来对待，将这项制度恰到好处地体现在工作的全部过程中。使班子的每位成员都能自觉地在实际工作中认真贯彻执行民主集中制，共同营造既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的氛围。认真开好民主生活会，提高民主生活会的质量，特别是要搞好谈心交心，使民主生活会真正成为增强班子整体功能的聚合器。同时，党委及各支部班子在研究制定工作计划、组织重大活动、发展新党员和开展评优评先，以及支部换届的过程中，都要注意发扬民主，提交群众讨论，尊重群众意见，在民主基础上实现正确的集中，形成讲团结有战斗力的领导集体，使党组织的决定与群众的意愿相统一，并成为党员干部的自觉行动。
; L4 S3 _( S5 O8 m- Q! c/ S ２、抓住思想政治修养这一基础。坚持抓好思想政治建设，提高党务干部的整体素质。针对机关党建工作面临的新情况、新问题、新任务，坚持分期组织支部委员、党小组长培训，增强党务工作者的责任感和履行职责的能力。始终围绕加快发展、全面建设小康社会这一宏伟目标，紧密结合工作实际，坚持虚实结合，努力使各项要求扎根于班子成员的头脑中，体现在日常工作上，真正把党委和支部班子成员以及广大干部的积极性、主动性、创造性引导到促进发展上来。
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３、发扬紧密联系群众这一传统。注意收集反馈群众意见，研究解决党组织建设的一些实际问题。支部通过召开座谈会，个别征求意见等方法，了解党员群众对支部班子的建议和意见，研究改进措施，促进班子建设。继续深化结对联系制度，组织党员干部进村入户访民情，解决群众关心的重点、热点、难点问题，把解决党员的思想问题同解决困难群众的实际问题相结合，使党员干部在思想上有新提高、工作作风上有新转变。
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４、培养优秀年轻干部这一力量。注意推荐选举年轻的优秀科级干部担任支部书记、委员，实现党组、党委注重培养优秀年轻党员干部的意图，为机关党的工作注入新鲜血液。同时，在工作上多压担子，多支持鼓励，党员领导干部自觉以普通党员身份参加支部活动，以实际行动支持年轻干部大胆开展工作，帮助他们从中得到锻炼成长。
$ k0 {8 N' D: d& L1 [. ~5 g9 P8 h9 N 三、在提升服务水平中切实贯彻党章
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１、提升服务发展能力。围绕“发展是第一要务”，特别是紧紧围绕市委、市政府的工作重点，引导党员树立大局意识，提高服务水平，在服务大局中尽责任、做贡献。主动响应市委、市政府实施项目带动发展战略，以项目为抓手，强化经济主体意识，积极投入经济主战场，始终做到围绕项目转、盯着项目忙、扭住项目干，不折不扣完成市委、市政府下达的招商引资任务。按照市政府领导要求全力做好全市重点建设项目年中和年终调度会会务工作和督查工作，协助领导分行业对项目进行调度，协助部门做好各类项目成果交易会工作。营造良好的经济发展软环境，深化落实“三减（简）一提高”要求，再减少不必要会议，再减化办文程序，强化办事效率；每季度开展一次效能建设“回头看”活动，及时发现问题，研究整改措施，促进机关效能不断提高。
' J4 A X& L5 u% v( v6 T7 D3 H1 ` ２、提升服务部门、基层水平。立足岗位，引导党员增强党员意识，尽心尽职、兢兢业业，充分发挥党员先锋模范作用，不断提高各自业务工作水平。政府办公室各党支部，引导党员提高“参与政务、管理事务、搞好服务”的能力，强化文稿质量，及时完成各类文稿的起草、审核、整理工作，加强文件校对和印制管理，确保及时高质量地完成领导交办的文稿撰写任务，切实提高公文写作质量；精心参与政务，加强信息调研，围绕市委、市政府的中心工作，抓好市级重要课题的调查研究，为领导决策提供有效依据，提升辅政议政能力；深化查办督办工作，重点抓好市委、市政府重大决策、重要部署，及领导批办件、重要文件贯彻落实情况和人大代表建议、政协委员提案的办理、查办、跟踪工作，促进工作深入开展。机关事务管理局各党支部，引导党员致力改善后勤服务，提高后勤保障和接待服务效能。
6 u- ^9 W) @% w: L! l# W1 u6 N ３、提升服务群众质量。坚持执政为民，引导党员增强为民意识，践行党的宗旨，从基础做起，从小事做起，从身边做起。继续开展为民办实事活动，征集群众反映的急事、难事，把群众最渴望、最迫切、最急需解决的问题列入办实事项目，并督促落实。巩固提高党员先进性教育成果，建立健全“党员长期受教育，群众长期得实惠”长效机制，继续深化“下基层，访群众，促发展”主题实践活动，开展新农村建设调研，鼓励支持党员干部走出机关，深入基层，帮助解决群众在生产生活中遇到的困难和问题，保护好、维护好、实现好群众最直接的、最关心的、最切身的现实利益。突出加强信访工作，畅通民情民意反映渠道，对群众反映的意见和要求，只要符合有关政策、法律规定，又有条件解决的，将尽快予以协调解决；对因条件制约一时难以完全办到的，将耐心向群众讲明情况，解疑释惑，并摆上议程逐步解决；对不合理的要求，只要不是无理取闹的，坚持做好过细的思想工作，讲明政策规定，争取群众理解，努力做好化解矛盾、维护稳定工作，增强党和政府与群众的密切联系。
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四、在推进反腐倡廉工作中坚决维护党章
a! ~; { u) @# \ 一是强化教育。采取多种形式，认真组织党员干部学习中央领导关于加强党风廉政建设的重要论述以及市委、市政府、市纪委有关文件和《廉洁从政手册》等，举办廉政歌唱比赛，开辟“从政警言”、“永远的丰碑”、反腐倡廉专栏和《学习园地》，深入学习张仁和、郑忠华党员模范活动，开展反面典型案例警示教育，不断增强党员干部政治思想觉悟、道德素质、纪律观念和廉政意识，增强拒腐防变能力。
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二是健全制度。认真落实反腐倡廉“六个机制”，健全党员领导干部述廉、谈话诫勉、廉政档案等有关廉政制度。坚持从人、财、物等易发生腐败问题入手，健全公务招待费、汽车修理费、大额办公用品采购等重点环节的监督管理力度，完善党务、政务公开制度，实行群众点题公开，不断提高党务、政务的透明度，扩大干部群众的知情权、参与权和决策权。深化干部人事制度改革，加强干部队伍建设，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持对新任干部进行廉政谈话，加大在选人用人上防腐治腐的工作力度。
, b8 \5 n3 O- J: F: X% ~. j三是严格监督。完善监督措施，健全监督程序，增强监督效果。重点监督党员特别是党员领导干部在廉洁自律、党风廉政建设责任制、民主集中制原则等方面的贯彻落实执行情况，狠抓重大节假日期间的廉洁自律工作。坚持对领导干部收入情况每半年填报一次，要求领导干部按规定及时上报个人和家庭有关重大事项，提高党员领导干部廉洁自律能力。
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责任编辑：林运裕
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