在全县纪念中国共产党成立95周年暨庆“七一”表彰大会的讲话

今天我们在这里隆重召开全县纪念中国共产党成立95周年暨庆“七一”表彰大会，热情讴歌我党的光辉业绩，弘扬党的优良传统，对全县各条战线涌现出来的先进基层党组织、优秀党组织书记、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰，激励全县各级党组织、党务工作者和广大共产党员，坚定党的信念，牢记党的宗旨，更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，团结带领全县人民为推进我老秘网县全面建设小康社会而努力奋斗。值此，我代表县委向受到表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全县各条战线上的广大共产党员致以节日的慰问和表示衷心的感谢!

回首党的95年光辉历程，中国共产党团结和带领全国人民，夺取新民主主义革命的胜利，建立人民当家作主的新中国，确立社会主义基本制度，实行改革开放的基本国策，在建设中国特色社会主义道路上不断取得辉煌成就。95年的历史充分证明：中国共产党不愧是伟大、光荣、正确的党，不愧是领导中国人民不断前进的核心力量。

今年是中央在全体党员中开展“两学一做”学习教育，落实全面从严治党要求的重要一年，也是实施“十三五”规划的开局之年。在党的坚强领导下，宁远同全国各地一样，经济社会发生了翻天覆地的变化。我们全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习总书记重要讲话精神，坚持发展第一要务，落实“四个全面”战略布局，大力实施“生态立县、工业强县、旅游兴县、农业富县”战略，以“三区”建设为总抓手，以精准扶贫为主战场，以创新创业为突破口，加快实施“六个三”工作部署，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，努力实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，努力建成全面小康宁远。成功创建了全国现代烟草农业整县推进试点县、首批国家生态文明示范工程试点县、国家主体功能区建设试点示范县、国家生态文明先行示范区、国家卫生县城、革命老区县、省扶贫开发重点县、全省承接产业转移试点县、旅游强县、文化旅游产业重点县、平安县城、文明县城、城乡环境整洁十佳县。这些成绩的取得，是全县各级党组织团结带领全县人民艰苦奋斗、顽强拼搏的结果，是广大党员干部开拓创新、干事创业的结果，充分证明了我老秘网县广大党员干部是一支素质高、靠得住、过得硬的队伍。

长期以来，全县各级党组织和广大党员始终勇立时代潮头，争当先锋模范，涌现了一大批先进典型。今天受到表彰的党组织和党员就是其中的优秀代表。他们立足本职、爱岗敬业，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，展示了共产党员的时代风采，为党旗增添了光彩，为群众作出了表率，为推进宁远的发展付出了心血、作出了贡献。我们要向身边的时代楷模、先进党员看齐，学习先进、赶超先进，进一步增强使命感和责任感，保持奋发有为的状态、勤恳务实的作风、创先争优的干劲，以实际行动推动宁远更好更快发展。这里，我讲三点意见。

一、加强党的自身建设，强化党员冲锋在前的责任

宁远现在正处经济发展的关键时期。我们既要看到加快发展面临的有利机遇，更要清醒认识党建的严峻形势。在探索建设全面小康宁远的道路上，党组织、党员队伍是冲锋在前的，要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用才能引领宁远的各项建设。

（一） 加强基层党组织建设

党支部是党的基层组织，是贯彻党的路线、方针、政策的前沿和根基。党支部建设的好坏，将直接影响整个党的建设的好坏。加强党支部建设，不仅是强化和提升党建工作水平的客观要求，也是适应不断变化的新形势、新任务的需要。加强党支部建设，要坚持继承和创新，既要立足于党支部基础工作的不断强化，又要不断适应新变化，不断突破。

   1.要紧扣服务主题，创新基层服务型党组织建设。摒弃重管理、轻服务的传统模式，全面推行代理代办制，构建社区服务中心、乡镇便民服务中心，积极整合办理事项、突出优化服务流程，为群众提供证件办理、低保申请、政策咨询、矛盾调处等服务，帮助群众解决生产生活难题等。

    2.注重支部建设，发挥党支部联系群众的政治优势。拓宽党支部同群众联系的途径和方式，增强组织、团结、凝聚群众力量的能力；实行村干部工作精细化考核，优秀与不称职等次的奖励相差近万元，真正达到“干好干坏就是不一样”的目标；持续整顿软弱涣散党组织，对党组织书记不胜任现职的，坚决进行调整；对村级管理混乱、矛盾纠纷突出的，要坚决进行查纠；对宗族势力、黑恶势力干扰村务的，要坚决依法严打；对仅靠乡镇（街道）、村力量确实解决不了的问题，要坚决进行“解剖”，组建工作组驻村，直到解决为止。去年对71个村（社区）党组织开展了集中整顿，收到了实效。

3.加大党建投入，基层党组织办事有保障。要不断加大党建工作经费投入力度，使基层党组织和党员解难题办实事有基础有保障。一是加大阵地建设经费投入，扩大基层党组织活动场所。紧紧抓住扩大内需、建设新农村等有利时机，采取“向上争取一点、县级财政支持一点、挂钩部门帮扶一点、村集体经济自筹一点”的办法，多渠道筹措项目建设资金落实固本强基，并在“管、建、用”上下工夫；二是加大基层工作经费投入，确保基层组织运转。为基层安排党建工作经费，努力提高村级党组织运转经费保障标准，积极帮助基层干部改善办公和生活条件，进一步解决村级组织无钱办事、无力办事的问题；三是加大党员培训经费投入，使基层党员学习有平台。依托党校、红星视频网站和远程教育网络等，认真落实农村和社区党员干部教育培训，通过学习培训，切实解决基层党员素质不高、带富能力不强的问题；四是加大村级干部经费投入，保障村干部待遇。同时，建立健全基层干部激励机制，对村“两委”干部大力推行岗位补贴制度，并为其办理基本养老保险。

（二）加强党员队伍建设

   党员是我们党的细胞，党员队伍建设是党的建设的一个重要组成部分，因此，各级党组织都要抓好党员队伍的建设。

1.加强支部发展党员工作。发展党员就是为我党注入了新鲜血液，必须牢牢把握保持党的先进性和提高党的执政能力这一根本目的，保证发展党员质量。一要各阶层全面发展。紧紧抓住在生产、工作第一线和高知识分子群体、青年中发展党员这一工作重点，同时注意做好在其他社会阶层中发展党员；二要坚持标准严格程序。必须把政治标准放在首位，确保新党员的质量。在党员标准的把握方面，既要防止求全责备，抬高“门槛”，使申请入党人望而却步；又要防止降低标准、曲解标准。在严格工作程序方面，要把程序作为制度规范和纪律要求，在工作的每一个环节严格把关；三要优化党员队伍结构。解决年龄结构老化、文化结构偏低、性别比例失衡、能力结构弱化四个问题；四要坚持教育引导。打牢党员发展基础，要积极做好团组织推荐优秀青年入党的工作，扎实抓好入党积极分子队伍建设等基础性工作，为发展党员提供丰富的源泉。

2.扎实开展“两学一做”学习教育。要切实抓好党员队伍的教育，在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育是我党面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。开展“两学一做”学习教育，需要处理好如下几个关系。一是处理好党员领导干部学习教育与抓好普通党员学习教育的关系。党员队伍是由作为“关键少数”的党员领导干部与作为绝大多数的普通党员这两部分构成。党员领导干部与普通党员在党的存在发展中、党的事业发展中、党的自身建设中具有各自不可或缺的地位作用，离开任何一部分的地位作用，党都将无法存在发展，党的自身建设将无法搞好，党的事业将无法推进。因此，开展“两学一做”学习教育既要抓好党员领导干部的学习教育，也要抓好普通党员的学习教育，使两大块的问题都得以切实解决，使两大块的地位作用都得以保持强化；二是处理好个人自学与集中学习的关系。学习与教育是实现“两学一做”学习教育既定目标的两个基本途径，其中学习是实现既定目标的基础，教育是实现既定目标的保证，教育必须通过学习才有意义，才会发挥作用。学习包括个人自学与集中学习这两个方面。个人自学就是依靠党员个人的力量智慧开展学习、解决问题；集中学习就是依靠党员集体的力量智慧开展学习、解决问题。个人自学与集中学习都是党员开展学习、解决问题、实现目标不可或缺的途径、形式，这两个方面都必须予以重视，都必须相互兼顾、结合，而不能只重视某一方面，而忽视另外方面；三是处理好认识与实践的关系。学与做是开展“两学一做”学习教育必须抓住的两个方面，只有抓住这两个方面学习教育才算完成，才能实现既定目标。学就是获取知识、提高知识，做就是行动、实践，把所获取提高的知识、认识加以贯彻落实。因此，学与做的关系就是认识与实践的关系，一个党员空谈信仰信念而没有实际行动和实践，是成为不了合格党员的。

3.加强流动党员管理。要与时俱进地做好流动党员的教育管理工作，使流动党员能充分发挥先锋模范作用。一是抓好教育。各基层党组织必须消除认识上的误区和教育管理中的盲区，克服对外出党员教育管理无关紧要的错误认识和畏难情绪，站在从严治党和保持党员先进性的高度，大胆创新，抓好外出党员的教育管理，重点抓好党员外出前培训，做到“人离岗，思想不能离岗”，确保人行千里不断线，冲滩弄潮不脱缰；二是形成制度。要立足经常性工作，把对外出党员教育管理的有关措施、办法以制度的形式固定下来，形成一套行之有效的外出党员管理机制。做好流动党员申请报告、流动党员档案、流动党员联系、流动党员思想汇报、组织关系转移等工作。

（三）加强领导干部队伍建设

实施“十三五”规划、建成全面小康、推进脱贫攻坚等工作，都需要领导干部来做最直接的实践者和推动者。抓好领导干部队伍建设，羊群有了“领头羊”，党员队伍有了“排头兵”，各项工作开展就有了保障，全县的经济发展也就有了保证。

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3.加强流动党员管理。要与时俱进地做好流动党员的教育管理工作，使流动党员能充分发挥先锋模范作用。一是抓好教育。各基层党组织必须消除认识上的误区和教育管理中的盲区，克服对外出党员教育管理无关紧要的错误认识和畏难情绪，站在从严治党和保持党员先进性的高度，大胆创新，抓好外出党员的教育管理，重点抓好党员外出前培训，做到“人离岗，思想不能离岗”，确保人行千里不断线，冲滩弄潮不脱缰；二是形成制度。要立足经常性工作，把对外出党员教育管理的有关措施、办法以制度的形式固定下来，形成一套行之有效的外出党员管理机制。做好流动党员申请报告、流动党员档案、流动党员联系、流动党员思想汇报、组织关系转移等工作。

加强流动党员管理。要与时俱进地做好流动党员的教育管理工作，使流动党员能充分发挥先锋模范作用。一是抓好教育。各基层党组织必须消除认识上的误区和教育管理中的盲区，克服对外出党员教育管理无关紧要的错误认识和畏难情绪，站在从严治党和保持党员先进性的高度，大胆创新，抓好外出党员的教育管理，重点抓好党员外出前培训，做到“人离岗，思想不能离岗”，确保人行千里不断线，冲滩弄潮不脱缰；二是形成制度。要立足经常性工作，把对外出党员教育管理的有关措施、办法以制度的形式固定下来，形成一套行之有效的外出党员管理机制。做好流动党员申请报告、流动党员档案、流动党员联系、流动党员思想汇报、组织关系转移等工作。

行千里不断线，冲滩弄潮不脱缰；二是形成制度。要立足经常性工作，把对外出党员教育管理的有关措施、办法以制度的形式固定下来，形成一套行之有效的外出党员管理机制。做好流动党员申请报告、流动党员档案、流动党员联系、流动党员思想汇报、组织关系转移等工作。
（三）加强领导干部队伍建设
实施“十三五”规划、建成全面小康、推进脱贫攻坚等工作，都需要领导干部来做最直接的实践者和推动者。抓好领导干部队伍建设，羊群有了“领头羊”，党员队伍有了“排头兵”，各项工作开展就有了保障，全县的经济发展也就有了保证。

1.加强支部发展党员工作。发展党员就是为我党注入了新鲜血液，必须牢牢把握保持党的先进性和提高党的执政能力这一根本目的，保证发展党员质量。一要各阶层全面发展。紧紧抓住在生产、工作第一线和高知识分子群体、青年中发展党员这一工作重点，同时注意做好在其他社会阶层中发展党员；二要坚持标准严格程序。必须把政治标准放在首位，确保新党员的质量。在党员标准的把握方面，既要防止求全责备，抬高“门槛”，使申请入党人望而却步；又要防止降低标准、曲解标准。在严格工作程序方面，要把程序

各基层党组织必须消除认识上的误区和教育管理中的盲区，克服对外出党员教育管理无关紧要的错误认识和畏难情绪，站在从严治党和保持党员先进性的高度，大胆创新，抓好外出党员的教育管理，重点抓好党员外出前培训，做到“人离岗，思想不能离岗”，确保人行千里不断线，冲滩弄潮不脱缰；二是形成制度。要立足经常性工作，把对外出党员教育管理的有关措施、办法以制度的形式固定下来，形成一套行之有效的外出

各基层党组织必须消除认识上的误区和教育管理中的盲区，克服对外出党员教育管理无关紧要的错误认识和畏难情绪，站在从严治党和保持党员先进性的高度，大胆创新，抓好外出党员的教育管理，重点抓好党员外出前培训，做到“人离岗，思想不能离岗”，确保人行千里不断线，冲滩弄潮不脱缰；二是形成制度。要立足经常性工作，把对外出党员教育管理的有关措施、办法以制度的形式固定下来，形成一套行之有效的外出

敬业奉献是共产党员的应尽之责，是实现中国梦、宁远梦的动力之源。这些先进模范把爱岗敬业、无私奉献当作最美的人生誓言，兢兢业业、任劳任怨、精益求精，在平凡的工作岗位上创造了不平凡的业绩，铸就了“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”的模范精神

（三）加强领导干部队伍建设
实施“十三五”规划、建成全面小康、推进脱贫攻坚等工作，都需要领导干部来做最直接的实践者和推动者。抓好领导干部队伍建设，羊群有了“领头羊”，党员队伍有了“排头兵”，各项工作开展就有了保障，全县的经济发展也就有了保证

（三）加强领导干部队伍建设
实施“十三五”规划、建成全面小康、推进脱贫攻坚等工作，都需要领导干部来做最直接的实践者和推动者。抓好领导干部队伍建设，羊群有了“领头羊”，党员队伍有了“排头兵”，各项工作开展就有了保障，全县的经济发展也就有了保证。

宁远现在正处经济发展的关键时期。我们既要看到加快发展面临的有利机遇，更要清醒认识党建的严峻形势。在探索建设全面小康宁远的道路上，党组织、党员队伍是冲锋在前的，要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用才能引领宁远的各项建设。

新的更大的贡献! 　　最后，祝大家身体健康

实施“十三五”规划、建成全面小康、推进脱贫攻坚等工作，都需要领导干部来做最直接的实践者和推动者。抓好领导干部队伍建设，羊群有了“领头羊”，党员队伍有了“排头兵”，各项工作开展就有了保障，全县的经济发展也就有了保证。

抓好领导干部队伍建设，羊群有了“领头羊”，党员队伍有了“排头兵”，各项工作开展就有了保障

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昨天领导布置这个任务，我正一筹莫展，看了此文，心中总算有了眉目。

的存在发展中、党的事业发展中、党的自身建设中具有各自不可或缺的地位作用，离开任何一部分

大大大大大大大大大大大大大大

羊群有了“领头羊”，党员队伍有了“排头兵”，各项工作开展就有了保障，全县的经济发展也就有了保证。

新的更大的贡献! 　　最后，祝大家身体健康