王振才市长在全市防汛抗旱工作视频会议上的讲话

王振才市长在全市防汛抗旱工作视频会议上的讲话

（2015年6月3日）

同志们：

刚刚结束的全省防汛抗旱工作视频会议，全面分析今年我省防汛抗旱面临的严峻形势，部署了全省防汛抗旱工作。隋忠诚副省长的讲话，对今年防汛抗旱工作提出了明确要求。各县（市）、区和各部门要认真抓好贯彻落实。下面，为贯彻落实这次会议精神，做好今年全市的防汛抗旱工作，我代表市委、市政府和市防指再强调三点意见。

一、认清形势，切实增强防大汛、抗大灾的紧迫感

近年来，我国天气变化异常，极端天气频发。我们要认清防汛形势，准确把握防汛抗旱面临的艰巨复杂任务,切实增强防大汛、抗大灾的紧迫感。

 一是气候变化异常，给防汛工作带来新的挑战。近年来，受厄尔尼诺现象影响，气候变化异常，水旱灾害频发，使防汛抗旱工作面临巨大挑战。从我省预报情况看，目前太阳黑子活动处于上升期，极端性天气现象将会更加突出，不排除汛期我省发生区域性或局地性暴雨洪水的可能，中东部江河可能发生中等及中等偏小洪水。从我老秘网市气象形势看，进入4月以来，我老秘网市持续高温，降雨稀少，直到5月11—12日出现一场降雨过程并实施人工增雨，旱情才得到有效缓解。从我老秘网市预报的情况看，今年异常气候的出现机率仍很大，容易发生局地洪涝和短时干旱、大风、冰雹、暴雨等极端气象灾害。这就告诉我们，今年的防汛抗旱形势不容乐观，我们必须高度重视，积极应对，决不能掉以轻心。

  二是防洪工程标准低，使防汛工作面临巨大压力。近年来，尽管国家和省加大水利基础设施建设投入，大中型骨干防洪工程的抗灾能力有了较大改善，但我老秘网市的防洪工程仍有相当一部分是上世纪六十年代兴建的，工程标准低，设施不配套，加上投入不足、老化失修问题非常严重，很多工程带病运行。59座小二型水库中多数没有除险加固，工程存在度汛隐患。东辽河等4条主要河流堤防还没有全部达到20年一遇防洪标准，中小河流防洪能力更低，维修加固滞后，险工数量多，安全隐患比较大。一旦遭遇较大洪水冲击，极易发生险情。我老秘网市城市防洪设施和农田排涝工程也存在很多安全隐患，如遇集中降雨，必然会因排水不畅而发生内涝。对此，必须采取科学有效的防范措施，妥善解决好防洪工程存在的问题，努力排除隐患，为抗御可能出现的洪涝灾害争得主动。

三是应急能力不足，增加了造成严重灾害的潜在危险。防汛抗旱是政府主导、部门联动、社会广泛参与的系统工程。近年来，我老秘网市防汛抗旱应急能力虽然不断提升，但与面临的严峻形势和任务要求相比，仍存在较大差距。主要表现在，一些地方防汛责任制还没有完全落实到位，防汛抗旱力量比较薄弱，应急演练不够，反应能力不强；防汛抗旱预案体系不够完善，有些预案针对性和操作性较差；防患意识仍需加强，对防汛工作的认识有待提高，部分领导同志缺乏防汛抢险救灾的思想准备和工作经验，指挥决策能力特别是应对突发事件的应急处置能力仍需进一步提高，一些干部群众存在麻痹、侥幸心理，对洪水的严重危害性认识不足，抗洪抢险经验缺乏，避险自救意识不强。同时，协调联动机制还不够健全，防汛调度的执行力有待进一步提高；防汛抗旱的人力、物力、财力等保障体系有待进一步完善。

总之，对于今年防汛抗旱工作面临的严峻形势和艰巨任务，各地、各部门要有清醒认识。要立足于防大汛、抢大险、抗大灾，把问题估计得更充分一些，把保障措施安排得更周全一些，把各项工作做得更扎实一些，以对党和人民高度负责的精神，全力做好防汛抗旱工作，为新一轮振兴发展提供保障。

二、强化措施，扎实做好防汛抗旱各项准备工作

全省防汛电视电话会议对做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部门要结合实际，全面贯彻省里的部署，确保安全度汛和城乡供水安全。

(一)抓好重点防洪工程抢修和河道清障。今年我老秘网市重点河流、水库防洪工程的抢修维护项目和任务，已在刚才市里和各县(市)、区签订的防汛工作责任书中明确，各地要不折不扣地抓好落实。

一是抓好重点河流险段和病险水库的抢修维护。要精心组织，科学制定抢险方案，落实工程需要的资金、物资和人员，加快工程建设进度，切实增强防洪抗灾能力。在主汛期到来之前，要全面完成病险工程的抢修任务。要强化河流、水库防洪监控调度，认真执行防洪调度方案，严格服从统一调度命令，确保河流、水库安全度汛。

二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程，要结合实际制定应急度汛方案，完善抢险应急预案，落实安全度汛责任制，做好防汛抢险物资、设备、人员的准备。要加强各参建单位与当地防汛指挥机构的沟通和联系，及时互通工情、水情和汛情。一旦发现问题，要立即采取措施及时处置，确保在建工程安全度汛。

三是抓好东辽河采砂治理和河道清障。东辽河河道采砂治理和清障，一直是我老秘网市防汛工作的重点，也是我们的心腹之患。要结合贯彻省、市防汛会议精神，有关县（市）、区政府要在主汛期到来之前，组织协调水利、公安、法院等部门开展联合专项执法行动，以各县（市）、区政府作为行动主体，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，水利、公安、法院等部门领导是具体责任人。要制定方案，抽出专人，拿出经费，下大决心，彻底清除东辽河非法采砂、私自架桥、违章建筑等行洪障碍。要坚决执行省水利厅在东辽河上实行“禁采区”的规定。主汛期到来后，一律禁止在我老秘网市河道内所有采砂行为。对河道采砂要科学规划，严格执行采砂许可制度，坚决取缔私挖滥采、破坏河岸、损毁工程、严重影响行洪的违法行为，建立有序采砂的长效机制，确保河道行洪安全。

（二）抓好城市防洪除涝工作。城市是一个地域的政治、经济、文化中心，一旦发生洪涝灾害，必然造成严重损失。目前，我老秘网市城市防洪普遍存在排水不畅、排涝能力低，经常淤堵等问题，特别是城区立交桥和地势低洼地段，遇到强降雨极易发生内涝。城市建设主管部门和市政设施维护管理单位，要制定城区防涝应急预案，及时抢修维护排水管网，保证排水通畅。对容易积水低洼地段要安排专人值班看守，备好排水机泵，一旦发生内涝及时进行强排；公安交警部门要加大雨天道路巡逻管控力度，及时保障行人和过往车辆安全。同时，要突出抓好危房户和中小学校的防洪防汛，及时做好疏导，帮助老人、病人、学生做好防范，确保人民生命财产安全。

（三）抓好“两小”工程养护和农田除涝。小型河流和小型水库，防洪标准低、抗御洪水能力差。要切实抓好综合治理，对存在的突出问题要逐一排查，落实工程措施与管理措施。建立健全领导包保责任制，对无灌溉效益的病险小水库，在汛期一律要降低汛限水位或敞口运行，保证安全度汛。同时要切实抓好农田排涝工程维护，对问题较大的涝区工程，要制定详细的治理方案，组织动员农民对排水沟渠进行一次全面清淤疏浚，确保排水畅通。

（四）抓好灾害预防和抢险救灾。雨情、水情监测预报是防汛决策部署和科学调度的重要依据。要认真抓好监测、预报、预警，努力做到监测到位、预报准确、预警及时。各级气象、水文部门要密切监视天气、雨情和汛情发展变化，及时分析会商，增强预报的预见性、准确率和时效性。要加强局部突发性灾害的预测预报，为防汛救灾决策提供科学依据。各级防汛指挥机构和有关部门要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和通讯等各种途径，及时发布传递雨情、水情、汛情和灾情等预警信息，制定严密的防范预案，将人员转移避险措施落到实处。一旦出现险情，要迅速启动应急预案，全力组织抗洪抢险，有关领导要立即深入第一线，搞好指挥调度，保证抢险人员、抢险物资、运输车辆及时到位，排除险情，疏散群众，把损失降到最低程度。

（五）抓好防汛抗旱应急能力建设。当前的形势和经济发展对防汛抗旱的综合要求不断增加，加强各级防办的应急能力建设，科学有效应对水旱灾害，已是当务之急。各级政府和有关部门要在机构规格、干部配备、设备配置、资金保障等方面给予重点支持，切实加强防汛队伍建设。各级防办要加强业务培训和实战演练，提高业务水平和实战能力，努力造就一支能打硬仗的队伍。要进一步抓好各项预案的修订完善，着力提高预案的针对性、科学性和可操作性。要抓好抢险物资的储备，责任书中对各县（市）、区抢险物资储备已经明确任务指标，各县（市）、区必须按要求保证储备数量和质量，保证随时调用。要加强各地、各部门的协调调度，建立健全联动机制，提升防汛应急反应能力。目前，省、市、县三级联网的防汛抗旱异地会商系统已初步建成，今天的会议就是实现三级联网后召开的第一个会议。但这个网络平台的功能还有待继续完善和提高。下一步要积极筹措资金，加快市与各县（市）、区之间异地会商系统和防汛抗旱指挥系统建设步伐，逐步实现省、市、县防汛抗旱信息准确、传输迅捷、决策科学、指挥顺畅，为防汛抗旱调度和迅速反应提供强有力的信息支撑。

三、落实责任，切实加强防汛抗旱工作的组织领导

游客，如果您要查看本帖隐藏内容请回复

在全县安全生产工作会上的讲话 （2016年11月28日）   刚才，自锋局长通报了全县安全生产工作情况，并就冬季安全生产工作进行了安排部署，我完全同意。一会儿，白县长还要作重要讲话，大家务必抓好贯彻落实。按照会议安排，下面，我就全县安全生产工作讲几点意见。   一、认清形势，筑牢安全生产的思想防线   根据自锋局长通报的情况看，截至目前，全县安全生产四项指标呈“四降”趋势，未发生较大以上安全生产事故，安全生产总体形势平稳向好。但客观地讲，我们的安全生产工作面临的形势依然十分严峻。   一是冬季是安全生产事故的高发期、敏感期。冬季雨雪、凝冻、大雾等恶劣天气多，极易造成事故。一些生产经营企业年前往往赶工期、抢进度、追指标，特别是近期煤炭行业回暖、烟花爆竹行业到生产销售旺季，容易出现超能力、超强度生产，一些非法违法生产行为也集中反弹。加之年终岁尾，人流、物流相对集中，道路交通、消防安全、危险化学品运输、人员密集场所等重点行业领域的安全监管压力明显加大。   二是各类安全生产事故层出不穷。从全国范围内来看：府谷县新民镇10•24爆炸事件造成14人死亡，106人受伤。重庆市永川区金山沟煤矿“10•31”瓦斯爆炸事故造成13人遇难、20人被困。京昆高速平阳段11•21交通事故造成17人死亡，37人受伤。江西丰城发电厂“11•24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故造成74人死亡。从县内来看，10月29日，澄合矿务局二矿公司工作人员销毁炸药时发生爆炸，2人受伤。11月22日，县公安局2名民警在办案返回途中发生车祸，不幸殉职。这些事故的发生，充分暴露出我们一些部门和单位存在思想麻痹大意、安全监管弱化、履职不到位的情况。   三是各种安全隐患依然存在。10月28日开始，由县安委办牵头组织，在全县范围内开展冬季安全生产“双百”行动。但从目前进展情况来看，一些镇（办）和部门组织不力、动劲不大、效果不明显。近期，省市对我老秘网县安全生产工作多次督查，发现不少问题。既有安全生产会议精神传达不到位、落实不力的问题，也有隐患排查不细、处罚不严导致隐患长期存在的问题等等，这些都为我们的安全生产埋下了祸根。   二、突出重点，切实做好冬季安全生产工作   刚才，国务院组织召开了全国安全生产电视电话会议，贯彻落实习近平总书记、李克强总理批示指示精神，深刻分析近期事故暴露出的突出问题，并对全国安全生产大检查进行再动员，再部署。作为县上来讲，我们要以冬季安全生产“双百”行动为契机，认真贯彻落实中省市会议精神，盯住重点行业领域，严格安全监管，聚焦问题整改，强化执法检查，切实抓好冬季安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定。   （一）切实加强煤矿、非煤矿山安全监管。近期煤炭价格持续攀升，由此带来的煤矿安全问题日益严峻。我想这里还是要坚持“疏堵结合、提优去劣”的原则，加快化解退出落后产能，稳步推进复工复产验收。一是由产煤镇政府、煤炭局和公安局抽调40-50人，加大夜间巡查力度，对煤矿非法违法生产行为进行集中打击。对非法违法生产经营建设的企业和责任人，一律按规定上限予以处罚；对触犯法律的企业和人员，一律依法严格追究法律责任。二是中央环境保护督察组入驻陕西期间，已经通过复工复产验收的2家煤矿，要暂时停工停产，待环保督查结束后复工复产。三是国土、安监、公安和相关镇（办），要加大对非煤矿山的监管力度，对违法非法行为，严格按照“四个一律”的要求，采取查封设备、停水停电、吊销执照等有效措施，确保违法违规生产行为及时发现、有效制止。   （二）立即开展建筑施工安全生产专项大检查。由县住建局负责，对全县建筑工地进行一次大检查。重点检查企业履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理、重大危险源监控和落实冬季安全防范措施情况，查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。对施工现场安全管理和安全防护措施不到位的企业，一律责令停工。   （三）切实加强火工品、烟花爆竹的安全监管。要深刻汲取榆林府谷10·24爆炸事件教训，严厉打击非法制造、购买、贮存、使用火工品的行为。县公安局要严把火工品供应审批关，严禁为   不具备安全生产条件的企业供应火工品，防止利用非法火工品进行非法开采，对已确定关闭停产企业的火工品要及时清理收缴，严防流失。安监局、供销联社要加强对烟花爆竹行业进行监管，严厉打击非法运输、非法销售行为。   （四）严格落实危险化学品监管责任。由县安监局负责，监督危化企业制定完善“冬防”方案，做好防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电等工作。加强对有毒有害、易燃易爆物质储罐区安全阀、金属软管、盲板等设施的管理。严肃查处违法生产、销售、购买、储存、使用易制爆危险化学品的行为。   （五）严厉查处道路交通违法违规行为。县公安局、交通局要将交通事故多发路段列为管控和整治重点，进一步优化警力部署，合理安排，加强路面巡查。严厉打击货运车辆、三轮汽车、拖拉机和证照不全车辆载人等违法行为，严格查处疲劳驾驶、酒后驾驶等违法现象。同时，要做好冬季雨雪、冰冻天气的应对工作，认真安排部署春运安全，防范事故发生。   其他各行业主管部门也要根据各自职能，积极开展加油站、加气站、校车、特种设备、食品药品等行业领域安全专项整治，加强旅游景点、学校、商场等人员密集场所消防安全管理和隐患排查，严防火灾和拥挤踩踏等事故发生。   三、着眼长远，构建完善的安全管理制度体系   本帖隐藏的内容  各镇（办）、各部门要在加强日常监管的基础上，加快建立安全生产工作长效机制,确保各项安全生产工作落到实处，实现安全生产形势明显好转。   （一）构建权责清晰的安全生产责任体系。一方面要落实镇（办）和部门责任。要把“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）作为抓安全生产工作的常态要求，严格执行，不断夯实各级领导干部的安全责任。要进一步建立完善安全生产考核机制和奖惩办法，与干部任用相结合，对不认真履行职责，存在渎职、失职行为的严格追究责任，决不迁就、决不宽容。另一方面要不折不扣落实企业主体责任。企业负责人、实际控制人是安全生产第一责任人，车间、班组和岗位负责人要把安全生产责任落实到生产过程的每个环节、每个岗位和每个人，绝不能有丝毫懈怠。   （二）构建网格化的安全生产监管体系。一方面各镇（办）和各部门要进一步明确安全监管工作职责，对实施网格化管理的每个网格内的责任单位与责任人实行“定岗位”“定职责”“定考核奖惩机制”，切实做到工作到位、责任到人、奖惩分明。另一方面要结合实际，将监管网格向村(社区)和企业延伸，明确各镇（办）、各部门和生产经营单位在网格中的安全管理责任，形成了横向到边、纵向到底、上下联动、左右互通、齐抓共管的县、镇、村、企业安全监管“四级”网格。   （三）建立常态化的联动工作机制。一是建立联合执法机制。由安委办牵头，公安、交通、住建等负有安全生产监督管理职责的部门要通力协作，建立安全生产信息通报、协同调查、和联合执法等机制，实现信息资源开放共享、互联互通。避免执法区域、范围、职责中的“越位、超权和缺位”现象，形成强大执法合力。   二是完善应急处置机制。整合部门、镇（办）人员力量，建立科学的应急预案，增强应对突发事件和抢险救援的能力，遇有灾害和事故能在第一时间实施科学救援，切实把人民群众生命财产损失降到最低。三是建立督查检查机制。县安委办要联合政府督查室，采取“四不两直”（事先不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）的方式，组织开展督查检查，确保镇（办）、部门和企业把各项安全工作任务落到实处。

防汛指挥部各成员单位各负其责，抓好应对防范工作。按照全省抗洪救灾工作预案，综合协调、基础设施、抢险救援、生产救灾、应急保障、医疗卫生、安全保卫、宣传报道等8个工作组，要立即对本行业本系统防汛救灾工作作出具体安排部署，从现在起各工作组要全部在岗在位，救灾物资、抢险设备必须要到点到位。气象、水文、防汛防滑的主管部门要切实发挥好牵头抓总作用，尽职尽责做好各项防范工作；各新闻单位、通信单位要及时发布预报预警信息；军分区、公安、交通、民政、卫生、教育、旅游等各部门要各负其责，按照职能对本轮强降雨天气应对进行安排部署。各级各部门防汛责任人务必要坚守工作岗位，各**分管领导必须坐镇指挥，坚决落实好领导带班、干部值班制度，坚决杜绝发生离岗、脱岗问题。省防汛办要加大督查抽查、明察暗访力度，一旦发现防汛责任不到位、措施不落实的，要联合纪委监察部门依法依纪进行严肃处理，绝不姑息。同时，遇到重大汛情要及时果断有力处置，要灵通信息、及时上报；在报送中要特别注意统一口径，归口核实，宣传部门要把好信息发布关，做好舆论引导工作。对外发布的信息必须经政府领导审核后才能上报和对外发布。

（五）抓好防汛抗旱应急能力建设。当前的形势和经济发展对防汛抗旱的综合要求不断增加，加强各级防办的应急能力建设，科学有效应对水旱灾害，已是当务之急。各级政府和有关部门要在机构规格、干部配备、设备配置、资金保障等方面给予重点支持，切实加强防汛队伍建设。各级防办要加强业务培训和实战演练，提高业务水平和实战能力，努力造就一支能打硬仗的队伍。要进一步抓好各项预案的修订完善，着力提高预案的针对性、科学性和可操作性。要抓好抢险物资的储备，责任书中对各县（市）、区抢险物资储备已经明确任务指标，各县（市）、区必须按要求保证储备数量和质量，保证随时调用。要加强各地、各部门的协调调度，建立健全联动机制，提升防汛应急反应能力。目前，省、市、县三级联网的防汛抗旱异地会商系统已初步建成，今天的会议就是实现三级联网后召开的第一个会议。但这个网络平台的功能还有待继续完善和提高。下一步要积极筹措资金，加快市与各县（市）、区之间异地会商系统和防汛抗旱指挥系统建设步伐，逐步实现省、市、县防汛抗旱信息准确、传输迅捷、决策科学、指挥顺畅，为防汛抗旱调度和迅速反应提供强有力的信息支撑。回复#

（五）抓好防汛抗旱应急能力建设。当前的形势和经济发展对防汛抗旱的综合要求不断增加，加强各级防办的应急能力建设，科学有效应对水旱灾害，已是当务之急。各级政府和有关部门要在机构规格、干部配备、设备配置、资金保障等方面给予重点支持，切实加强防汛队伍建设。各级防办要加强业务培训和实战演练，提高业务水平和实战能力，努力造就一支能打硬仗的队伍。要进一步抓好各项预案的修订完善，着力提高预案的针对性、科学性和可操作性。要抓好抢险物资的储备，责任书中对各县（市）、区抢险物资储备已经明确任务指标，各县（市）、区必须按要求保证储备数量和质量，保证随时调用。要加强各地、各部门的协调调度，建立健全联动机制，提升防汛应急反应能力。目前，省、市、县三级联网的防汛抗旱异地会商系统已初步建成，今天的会议就是实现三级联网后召开的第一个会议。但这个网络平台的功能还有待继续完善和提高。下一步要积极筹措资金，加快市与各县（市）、区之间异地会商系统和防汛抗旱指挥系统建设步伐，逐步实现省、市、县防汛抗旱信息准确、传输迅捷、决策科学、指挥顺畅，为防汛抗旱调度和迅速反应提供强有力的信息支撑。

（五）抓好防汛抗旱应急能力建设。当前的形势和经济发展对防汛抗旱的综合要求不断增加，加强各级防办的应急能力建设，科学有效应对水旱灾害，已是当务之急。各级政府和有关部门要在机构规格、干部配备、设备配置、资金保障等方面给予重点支持，切实加强防汛队伍建设。各级防办要加强业务培训和实战演练，提高业务水平和实战能力，努力造就一支能打硬仗的队伍。要进一步抓好各项预案的修订完善，着力提高预案的针对性、科学性和可操作性。要抓好抢险物资的储备，责任书中对各县（市）、区抢险物资储备已经明确任务指标，各县（市）、区必须按要求保证储备数量和质量，保证随时调用。要加强各地、各部门的协调调度，建立健全联动机制，提升防汛应急反应能力。目前，省、市、县三级联网的防汛抗旱异地会商系统已初步建成，今天的会议就是实现三级联网后召开的第一个会议。但这个网络平台的功能还有待继续完善和提高。下一步要积极筹措资金，加快市与各县（市）、区之间异地会商系统和防汛抗旱指挥系统建设步伐，逐步实现省、市、县防汛抗旱信息准确、传输迅捷、决策科学、指挥顺畅，为防汛抗旱调度和迅速反应提供强有力的信息支撑。

抓好防汛抗旱应急能力建设。当前的形势和经济发展对防汛抗旱的综合要求不断增加，加强各级防办的应急能力建设，科学有效应对水旱灾害，已是当务之急。各级政府和有关部门要在机构规格、干部配备、设备配置、资金保障等方面给予重点支持，切实加强防汛队伍建设。各级防办要加强业务培训和实战演练，提高业务水平和实战能力，努力造就一支能打硬仗的队伍。要进一步抓好各项预案的修订完善，着力提高预案的针对性、科学性和可操作性。要抓好抢险物资的储备，责任书中对各县（市）、区抢险物资储备已经明确任务指标，各县（市）、区必须按要求保证储备数量和质量，保证随时调用。要加强各地、各部门的协调调度，建立健全联动机制，提升防汛应急反应能力。目前，省、市、县三级联网的防汛抗旱异地会商系统已初步建成，今天的会议就是实现三级联网后召开的第一个会议。但这个网络平台的功能还有待继续完善和提高。下一步要积极筹措资金，加快市与各县（市）、区之间异地会商系统和防汛抗旱指挥系统建设步伐，逐步实现省、市、县防汛抗旱信息准确、传输迅捷、决策科学、指挥顺畅，为防汛抗旱调度和迅速反应提供强有力的信息支撑。

抓好防汛抗旱应急能力建设。当前的形势和经济发展对防汛抗旱的综合要求不断增加，加强各级防办的应急能力建设，科学有效应对水旱灾害，已是当务之急。各级政府和有关部门要在机构规格、干部配备、设备配置、资金保障等方面给予重点支持，切实加强防汛队伍建设。各级防办要加强业务培训和实战演练，提高业务水平和实战能力，努力造就一支能打硬仗的队伍。要进一步抓好各项预案的修订完善，着力提高预案的针对性、科学性和可操作性。要抓好抢险物资的储备，责任书中对各县（市）、区抢险物资储备已经明确任务指标，各县（市）、区必须按要求保证储备数量和质量，保证随时调用。要加强各地、各部门的协调调度，建立健全联动机制，提升防汛应急反应能力。目前，省、市、县三级联网的防汛抗旱异地会商系统已初步建成，今天的会议就是实现三级联网后召开的第一个会议。但这个网络平台的功能还有待继续完善和提高。下一步要积极筹措资金，加快市与各县（市）、区之间异地会商系统和防汛抗旱指挥系统建设步伐，逐步实现省、市、县防汛抗旱信息准确、传输迅捷、决策科学、指挥顺畅，为防汛抗旱调度和迅速反应提供强有力的信息支撑。

（四）抓好灾害预防和抢险救灾。雨情、水情监测预报是防汛决策部署和科学调度的重要依据。要认真抓好监测、预报、预警，努力做到监测到位、预报准确、预警及时。各级气象、水文部门要密切监视天气、雨情和汛情发展变化，及时分析会商，增强预报的预见性、准确率和时效性。要加强局部突发性灾害的预测预报，为防汛救灾决策提供科学依据。各级防汛指挥机构和有关部门要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和通讯等各种途径，及时发布传递雨情、水情、汛情和灾情等预警信息，制定严密的防范预案，将人员转移避险措施落到实处。一旦出现险情，要迅速启动应急预案，全力组织抗洪抢险，有关领导要立即深入第一线，搞好指挥调度，保证抢险人员、抢险物资、运输车辆及时到位，排除险情，疏散群众，把损失降到最低程度。

（五）抓好防汛抗旱应急能力建设。当前的形势和经济发展对防汛抗旱的综合要求不断增加，加强各级防办的应急能力建设，科学有效应对水旱灾害，已是当务之急。各级政府和有关部门要在机构规格、干部配备、设备配置、资金保障等方面给予重点支持，切实加强防汛队伍建设。各级防办要加强业务培训和实战演练，提高业务水平和实战能力，努力造就一支能打硬仗的队伍。要进一步抓好各项预案的修订完善，着力提高预案的针对性、科学性和可操作性。要抓好抢险物资的储备，责任书中对各县（市）、区抢险物资储备已经明确任务指标，各县（市）

，省市对我老秘网县安全生产工作多次督查，发现不少问题。既有安全生产会议精神传达不到位、落实不力的问题，也有隐患排查不细、处罚不严导致隐患长期存在的问题等等，这些都为我们的安全生产埋下了祸根。   二、突出重点，切实做好冬季安全生产工作   刚才，国务院组织召开了全国安全生产电视电话会议，贯彻落实习近平总书记、李克强总理批示指示精神，深刻分析近期事故暴露出的突出问题，并对全国安全生产大检查进行再动员，再部署。

总理正在南方视察指挥抗灾，我等岂能不学而不思则罔

全国各地都在暴雨，咱这汉包子地儿不知是幸，还是不幸！

认清形势，切实增强防大汛、抗大灾的紧迫感

看看怎么写                             

刚来学习。我觉得材料在强化措施这一板块的写作上，必须熟悉这项工作才能想到；如果是一般人员参考写这个，如何写呢？

落实责任，切实加强防汛抗旱工作的组织领导

非常具有学习借鉴的价值

全国各地都在暴雨，咱这汉包子地儿不知是幸，还是不幸！