在××庆祝建党XX周年暨七·一表彰
大会上的讲话
各位领导、同志们：
今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党建党XX周年，全面总结街道党的建设工作，表彰先进，鼓舞斗志，安排部署下一步工作任务，努力推动街道党的建设和经济社会在新的起点上更好更快地发展。刚才，王书记宣读了街道党委《关于表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》，X书记传达了党委《关于开展庆祝建党XX周年系列活动的通知》，XX书记和张胜经理分别做了很好的发言。会上，对先进单位和先进个人进行了隆重表彰，为55年以上党龄的老党员代表颁发了荣誉证书。在此，我代表党委向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向战斗在街道各条战线上的共产党员致以节日的问候！向百忙之中莅临大会指导的市委常委、宣传部XX部长、市人大××主任、市政协××主席、市委组织部××部长表示衷心的感谢和崇高的敬意！
今年是建党XX周年和××街道成立X周年。XX年的历史进程和改革开放的伟大实践充分证明，中国共产党是伟大、光荣、正确的党，是能够应对各种风险、驾驭各种复杂局面、富有旺盛活力、具有强大战斗力的马克思主义政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。今年以来，在国际国内形势出现新的复杂因素、经济社会发展面临严峻挑战的情况下，我们党带领全国各族人民，深入贯彻落实科学发展观，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，党和国家的各项工作取得了新的重大进展。特别是面对国际金融危机，党领导全国人民团结一心、沉着应对、共克时艰，再一次向国际社会展示了中国共产党强大的领导力量和领导威力，在国际社会进一步展示了我们国家“负责任大国”的良好形象，同时，也再次雄辩地证明，只要全国各族人民紧紧团结在党的周围，同心同德，艰苦奋斗，我们就能够战胜一切困难，不断推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族的伟大复兴。
××街道是一个具有光荣传统，而又年轻充满生机活力的新城区，是××市政治、文化和经济中心。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，党委团结带领广大党员群众励精图治、艰苦创业，一心一意谋发展，聚精会神抓项目，经济社会事业持续、快速、健康发展。2008年，GDP实现23.6亿元，同比增长21.54％；地方财政收入达到6329万元，同比增长32％；规模企业新增10家，达到24家，工业增加值首次突破10亿大关，达到11.15亿元；农民人均纯收入7306元，同比增长16％。街道GDP从2001的不足4亿元，发展到2008年的23.6亿元，增长了近６倍；地方财政收入从2001年的1075万元，达到2008年的6608万元，增长了6倍多；规模以上企业由2001年的3家，发展到2008年的24家，今年又能达到30家，增长了8倍；农民人均纯收入从2001年的3559元达到2008年的7306元，翻了一番多。目前街道已建成生态文明居22个，占北四农业居委的70%；23个居安装了体育健身器材，建设了健身广场；47个居全部实现了“新三通”（居居通硬化路、通自来水和有线电视）的目标。××街道从基础薄弱、举步维艰、四面楚歌到强势崛起、百业俱兴、率先发展，并跻身“全国千强镇”、“山东十大和谐乡镇”、“山东省文明镇街”、“山东改革创新五十强镇”、“山东省幸福进万家先进单位”、枣庄市“五好党委”、××市“五好党委”，8年的艰辛历程，8年的辉煌成就，无不凝聚着各级领导的关怀和厚爱，凝聚着广大党员干部的心血和智慧，凝聚着街道14万人民群众的辛劳和汗水！
今天，我们重温党的光辉历史，就是为了继承党的优良传统，汲取前进的不竭动力，争先创优，锐意进取；今天，我们回顾街道的奋斗历程，就是为了牢记党的宗旨，坚定理想信念，立足岗位，奋发有为，再铸辉煌。下面，根据党委研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、加强党建工作，突出发展主题，党的建设和经济社会各项事业取得新成绩
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今年以来，在市委、市政府的正确领导下，街道以科学发展观为统领，把党的建设作为提高执政能力、促进经济社会建设的首要工作来抓，夯实党建根基，强化各项措施，促进了各项工作全面协调健康发展。
（一）提升党员干部素质，完善基层组织建设，党的建设全面加强
加强和改进党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，是各项工作全面发展的根本保证。街道党委认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，创新机制，开拓领域，抓好载体，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。一是党委领导水平和执政能力不断加强。党委坚持理论学习中心组制度、民主生活会制度，严格落实民主集中制，形成了班子成员分工明确、各负其责、团结协作、合力共创的工作格局，党委总揽全局、协调各方的能力进一步增强。二是党员干部综合素质显著提升。党委立足街道实际，更新培训理念，拓宽培训渠道，在扎实抓好党员干部的经常性教育培训的同时，深入开展了“组织工作创新年”、“讲党性、重品行、作表率”和“打基础、利长远”活动。年初，邀请了中央党校知名专家教授牛先锋、全国人大代表宗成乐和市土地局、规划局、行政执法局等部门领导，为广大党员干部进行专项授课，并按照市委组织部统一部署，在广交宾馆对居党支部书记、主任进行了为期三天的集中封闭培训，参学率达100%。选派了三名年富力强、群众威信高、有培养前途的支部书记，赴浙江奉化参加了全市优秀村（居）优秀支部书记培训班。积极开展学历教育，有41名居级干部参加了省委党校农村干部大专班的学习。街道还利用现代远程教育网络，组织党员干部广泛学习法律、经济、政治等专题知识。通过多层次、多形式的教育培训活动，党员干部的政治素质和适应市场经济的能力得到了普遍提升。三是基层组织建设卓有成效。一方面，严格落实“四民主一公开”制度，在47个居党支部继续推行完善每月“党员活动日”活动，并在居党支部领导下设立党员参政议事会，建立党员参政议政制度，进一步拉近了干群距离，转变了干部作风，提高了工作效率。另一方面，严格目标考核，街道与各居委签订了年度目标责任书，在招商引资、计划生育、安全生产、信访稳定等方面，层层分解任务指标，半年初评、年终总结，根据任务完成情况，定实绩、定奖惩。同时，不拘一格选贤任能，实施后进居班子动态管理、转化升级，有效调动了居级干部干事创业的积极性、创造性。今年，街道在各基层党组织中开展争创“基层党建示范点”活动，建成了一批“看有形象，说有经验，学有榜样，赶有目标”的基层党建示范点，起到了示范、引导、带动和辐射作用，实现了基层党建工作的整体推进。四是非公有制企业党建实现无缝覆盖。立足非公有制企业党员分布和党组织建设实际情况，突出抓巩固、着力抓规范、定期抓活动、重点抓队伍，非公有制企业党建工作不断加强。辖区的杏花村市场党支部是全市第一个流动党员党支部，飞旋公司党支部是全市第一个外资独资企业党支部。今年以来，在已有的11个非公有制企业党支部的基础上，又批准建立了信诚交通设施、京华家俱、××教考中心等3个非公有制企业党支部，规模以上非公企业党建覆盖率达到100％。五是党风廉政不断加强。党委将党风廉政建设纳入年度目标管理，建立了党风廉政建设目标责任制；组织开展了经济环境效能建设年活动，有效改进了机关作风、规范了行政行为、强化了效能建设；以廉政文化为载体，以警示教育内容，加强了对党员干部的廉政教育，组织党员干部82人到××监狱，通过服刑人员现身说法等形式接受警示教育，增强了党员干部的廉政意识，街道上下形成了尊廉、尚廉的浓厚氛围；由纪委牵头，审计、信访、综治、经管等部门配合，标本兼治、综合治理，有效预防和惩治了违纪现象，切实筑牢了拒腐防变的坚固防线。
（二）围绕党建核心，统筹协调发展，经济和社会事业全面进步
党委、办事处紧紧围绕年初制定的各项任务目标，充分发挥党建核心作用，解放思想，真抓实干，各项工作有条不紊地向前推进，经济社会发展势头良好。今年一季度实现生产总值9.8亿元，同比增长33％，占全年任务32％；1—5月份，本级财政收入累计完成3829万元，同比增长30.19%，占全年任务的53.81%，提前一个月完成了时间过半任务过半的目标；累计到位境内资金4.13亿元，完成全年任务的79％，同比增长42.4%；累计到位境外资金50万美元，完成年度任务的31.3％。主要表现在以下几个方面：一是招商引资成果丰硕。紧紧围绕加快区域经济发展这一中心，先后引进总投资3.1亿元的山东汇百川国际仓储物流园、总投资20亿元的侉庄、小岗区域城中村改造、总投资1760万美元汽车顶棚PU复合板生产等优势项目15个，项目总投资28.73亿元，其中过亿元的4个,过千万元的10个；目前，辖区在建项目14个，计划总投资48.16亿元，年度投资19.18 亿元，已累计完成投资22.8亿元，分别占总投资和年度投资的47%和118%。二是民营经济稳步发展。为有效应对金融危机带来的不利影响，街道不断强化服务意识，落实各项扶持措施，以“银行＋信用担保商会＋企业”的模式组建民营企业信用担保协会，在全市率先帮助5家企业解决贷款2480万元，有效促进了企业的发展壮大。截至目前，街道累计新增个体工商户585户，新增民营企业51家，新增注册资金7400万元,完成全年任务的61.6％；1—4月份，完成进出口总额307万美元，其中出口146万美元，总量居全市第一。三是第三产业集聚发展。积极实施大商贸、大流通、大投入、大市场的经济发展战略，通过调研，争取市委、市政府支持，为杏花村、嘉誉两市场统一配发了《干货市场车辆通行证》，开通“绿色通道”以来，两市场吞吐运输量增加30％，成交额增加40%；杏花村、嘉誉、古玩城和水产粮油四大市场的扩建和升级改造项目被列入了市政府的重要工作议程；总投资4.1亿元的东联汽车城项目已开工建设，该项目正式运营后，辖区将会形成东有东联汽车城，西有伦达国际商贸城，南有水产粮油市场、××古玩城，北有杏花村市场的城市市场群的发展格局。“餐饮名街”地位进一步巩固，餐饮企业对财税的贡献力不断增强，发展聚集了以华泰、新聚龙、陶然、金三杯、澳龙等为龙头的600余家餐饮企业，集群规模不断扩大，优势更加明显。目前，××已形成、的商贸服务业“三三三”发展布局，即：杏花村、嘉誉商贸、水产粮油三大市场,伦达国际商贸城、东联汽车城、××古玩城三座城，学院路名吃一条街、塔寺北路特色餐饮街、新兴北路美食一条街三条街。随着申申通投资担保有限公司、南海龙宫商务中心、好乐迪KTV、齐鲁宽带等服务型项目的开业运营，××街道新兴服务业呈现出蓬勃发展、多元组合的发展态势。四是城市建设全面推进。今年以来，共完成储备前辛、侉庄等区域土地780余亩；完成拆迁面积达40万平方米，涉及居民602户，企业41家。特别是在国际商贸城拆迁工作中，党委高度重视，抽硬人，硬抽人，举全街之力，强化措施、严密组织、科学运作，工作组的同志充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的工作作风，竭尽全力蹲靠在拆迁现场，仅用15天就完成了涉迁民房的摸底丈量、房屋鉴定，仅用20天就完成238户民房8.1万平方米的拆迁，占拆迁总任务的98.5％。整个工作没有出现一例钉子户，没有引发一起纠纷事故，没有一例信访信访，实现了“政府主导、居民自治、和谐拆迁”的目标。周楼、岳庄、沈庄区域“城中村”改造工程开工以来，已拆除132户，拆迁面积达5.4万平方米，完成投资1.1亿元，开工建设3.6万平方米。道路建设势如破竹，辖区已开工建设奥林匹克大道、文化路、公园路、解放路东延等道路7条，建设总面积达80万平方米。迎淮核查期间，街道投入800余万元，对善国北路、滕龙路等主干道和京福高速沿线进行了重点整治，对荆泉水源地保护区内的2家大型养鸡场和7户废旧塑料收购点进行了依法取缔，高标准的完成了迎查任务，受到了市委、市政府的隆重表彰。为给全运会召开创造优美的城市环境，街道累计投资860万元，实施“城市美化绿化”工程，在××路两侧栽植樱花8000余棵，打造了高标准的“樱花大道”；对滕平路进行了集中整治，在滕龙路、滕平路等辖区主干道两侧栽植白杨、雪松等各类苗木23453棵，新增绿地面积91200平方米，安装路灯60盏，辖区的环境面貌得到了极大的改善和提升。五是社会秩序和谐稳定。以创建“平安××”为目标，全面落实综合治理责任，突出抓好信访稳定和安全生产，确保了和谐稳定的社会环境。5月21日和6月10日，省长助理、公安厅厅长吴鹏飞，省委常委、政法委书记柏继民，分别在两级市主要领导陪同下，来××视察，对街道的综合治理、社区警务、全运安保等工作给予了较高的评价。六是社会事业全面发展。认真落实各级民生政策，街道上下呈现出了团结和谐、欣欣向荣的良好局面。人口和计划生育工作再创佳绩,街道先后被评为“枣庄市人口和计划生育先进集体”和“省人口和计划生育先进集体”，连续第九年荣获××市“计划生育责任目标一等奖”，第三次荣获“××市性别比控制优秀奖”，今年，街道在全市计划生育表彰大会上再次荣获“双冠王”。教育事业长足发展，投资47万元为8处小学配备更新现代化教学设备，使各中小学全部实现了电视校园网和计算机校园网双网进课堂目标。卫生防疫工作卓有成效，针对今年手足口病持续蔓延，甲型H1N1流感这一新型疾病的流行，街道拨付专项防控经费9万元，印发宣传单3万份，培训教师和家长1200余人次，确保了辖区人民健康。低保和慈善救助工作扎实到位，上半年共发放城市低保金179.7万元，发放农村低保金29万元，居全市最高水平，对348户贫困家庭、96名各类特困人员、52户重点优抚对象实施了慈善救助，共发放救助金16.12元，慈善事业真正走在了全市前列。
二、加强党的建设，发挥核心作用，进一步提升党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用
当前，××经济和社会发展进入了一个关键时期，我们既面临着难得的发展机遇，也面临着许多困难挑战，能不能“加快发展，富民强街”，能不能把一个充满生机和活力的××街道带入新的发展征程，关键在党、关键在干部、关键在班子，这就要求我们必须大力加强和改进党的建设，把党组织建设好，把党的各级干部培养选拔好，把党员的先锋模范作用发挥好。
一要加强班子建设，全面提高领导干部素质。街道各级党员领导干部都应认真思考在新形势下，怎样才能担负起××改革发展重任的问题。这不仅是领导干部个人的责任，更关系到××街道经济社会发展的兴衰成败。街道各级干部必须明确责任，勤于学习、加强磨炼，不断提高思想的起点和实践的起点，更好地适应形势和任务的要求。要不断增强辨析形势、把握本质的思维能力，善谋大局、统揽全局的驾驭能力，脚踏实地、真抓实干的实践能力，团结共事、协调共进的凝聚能力。实践表明，只要各级党组织坚强有力，班子成员形成合力，各级干部凝心聚力，就没有应付不了的局面，就没有战胜不了的困难，就没有过不去的火焰山。无论过去、现在还是将来都需要我们始终坚持“一盘棋、大合唱、总体战”，在当前的形势下，更需要街道各级坚持以大局为重，讲政治、讲党性、讲团结，始终保持良好的精神状态，以更加扎实的工作，向党和人民交上一份满意的答卷。
二要加强基层组织建设，充分发挥居党支部的领导核心作用。在党内，党员之间关系是相互平等、相互尊重、相互理解、相互配合的，但必须确定和服从一个核心，在居一级，就是党支部。支部核心是全体党员、全体居两委一班人力量和智慧的集体反映。支部的核心作用必须由支部书记来倡导和实施。居党支部书记担负管理一方的重责，是形象、是导向，言行直接影响到一个单位的精神面貌，因此，支部书记必须发挥表率作用。居委会主任要当好支部书记的助手，必须在党支部领导下开展工作。书记与主任思想要常沟通，政见要统一，步调要一致；凡是重要工作，都要经两委会议集体研究，分工负责，各方去办，尽职尽责。班子成员要自觉维护党的团结和统一，都要有高度负责的责任意识，心系群众的宗旨观念，求实创新的工作作风，心齐气顺的团结氛围，要做到落实任务不走样，坚持实干不争论，令行禁止，政令畅通。只有这样，基层党组织才能团结和带领广大群众大胆探索、大胆创新、大胆实践，努力实现新的突破。
三要加强队伍建设，充分发挥共产党员先锋模范作用。党员是党组织的细胞，只有把党员队伍建设好，党的组织才有活力。各级党组织要进一步组织广大党员认真学习邓小平理论、学习“三个代表”重要思想，学习新《党章》、学习科学文化知识和法律知识，切实提高党员的理论素质和工作本领。要严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度和党员民主议事制度、党员目标管理制度等，既要使每个共产党员时刻都在党组织和党员群众的监督之中，又要使每个党员时刻用《党章》的标准规范自己、约束自己、要求自己，在创业的实践中发挥先锋模范作用。
四要加强作风建设，大力营造真抓实干的氛围。作风关系党的形象，关系人心向背，关系事业兴衰。今年下半年将要展开的各项拆迁工作是一场硬仗，能否顺利完成这一任务，是对我们党员干部作风、能力的一次集中检验。因此，我们要进一步加强作风建设，坚持高效率、快节奏、扎实干、有作为，要继续坚持“白加黑”“六加一”的工作作风，做到“三讲三不讲”（讲政治、讲大局、讲奉献，不讲困难、不讲价钱、不讲问题）的工作要求，坚决反对敷衍塞责、扯皮推诿、弄虚作假，把愿不愿抓落实、去不去抓落实、会不会抓落实作为衡量各级党员干部政治素质和工作能力的重要标准，作为评价政绩和选人用人的重要依据，努力营造真抓实干、勤奋务实的浓厚氛围。
五要加强党风廉政建设，切实增强党员干部拒腐防变能力。从严治党是我们党加强自身建设的优良传统和宝贵经验。“公生明，廉生威”，作为党的干部更应该明白，公正方能明察秋毫，廉洁才能威行四方。现在，我们有些干部为什么在群众中威信不高，一个很重要的原因就是这些干部不能严格要求自己，办事不公道、办事处不公开、政务不透明。能否廉洁自律，不仅是个人的行为，个人的形象，而且影响到一个班子的整体形象，影响到一个单位的人心向背，更影响到一个班子的战斗力。因此，街道各级党员干部一定要严格自律、廉政勤政，始终保持高尚的人格追求和共产党员的浩然正气，以自身形象和人格力量带动本单位风气的进一步好转，增强拒腐防变的能力。
三、坚持抓党建促发展，切实抓好当前各项工作，努力开创经济社会事业新局面
发展是第一要务，“加快发展、富民强街”始终是街道上下最强的声音、最鲜明的主题。每一位党员干部都要把发展作为最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，鼓足发展的勇气，集中发展的精力，增强发展的本领，以敢争一流的气魄、求真务实的作风，抓好各项工作的落实，确保完成全年的任务目标，确保各项工作始终走在全市的前列。一要着力抓好招商引资和重点项目建设。要坚决按照全市招商引资“九个月攻坚”行动工作要求，以抓环境引项目，抓项目促发展的工作思路，发挥招商主动性，选准招商定位，延伸招商触角，大力争引物流、仓储、旅游、开发、商贸、金融、餐饮等服务业项目，实现总量膨胀，档次提升，产业扩张；要认真落实“四个一”（一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底）的项目推进责任制，提高服务效率，营造“亲商、安商、助商、富商”的良好氛围，实现引进一家、带动一批、繁荣一片的联动效应，形成“支柱产业突出、特色产业集聚、企业规模膨胀”的格局。二要着力抓好城市建设。今年街道承担的城市建设项目点多量大，时间紧、任务重，各级各部门要切实服从服务于全市大局，全力配合、积极参与，为落户××的各项重点工程保驾护航，增砖添瓦，尤其要全力保证国际商贸城、“城中村”改造、奥林匹克中心等市级重点项目的顺利推进实施。要进一步优化经济发展环境，加大基础设施建设和环境综合整治力度，整体提升城市品味，改善居民生活环境，全面建设环境优美、适宜人居的幸福××。三要着力推进服务业发展。“三产兴街”、“商贸活街”是我们既定的目标，三产服务业是我们经济发展的优势所在。因此，我们要充分发挥区位和交通两大优势，不断提升三产服务业在全街道经济总量中的比重。下半年，要着力推进杏花村市场三期工程、文庙市场改建、古玩城扩建工程和新兴北路、塔寺北路两条美食街建设，使××街道全市三产服务业核心区的地位更加巩固。四要着力维护社会稳定。再过三个月举国关注的十一届全运会就要开幕了，××街道作为全运会两项赛事场馆的市奥体中心所在地，做好安全稳定工作责任重大。街道上下都要深刻认识我老秘网市承办全运会赛事的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，都要努力为全运会增光添彩，而不能添乱。要及早做好矛盾排查化解工作，全力抓好信访工作，加强社会综合治理，严格安全监管，严密防范严厉打击各类违法犯罪，为全运会的胜利举办营造安全稳定的社会环境。五要着力改善民生。近年来，街道各级着力办了一些群众急需的事、大多数人受益的事、事关长远的事，群众越来越多地分享了经济社会发展的成果。但我们所做的工作离群众的要求还有一定的差距，把群众最关心的事办成群众最满意的事，还需要做出不懈的努力。街道各级党组织，每一位党员干部都要时刻牢记富民惠民是党的宗旨的第一要义，都要经常提醒自己，是否体察了群众的冷暖，是否倾听了群众的呼声，是否做到了领导一方、致富一方、稳定一方、造福一方。今后，我们要继续把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，全力做好计划生育、教育事业、低保救助、新农村建设等事关民生的各项社会事业，全力加快和谐××的建设进程。
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