同志们:
今天,我们隆重召开纪念建党94周年暨表彰区直文化系统先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者大会。首先,我代表厅党组对受到表彰的先进单位和优秀个人表示衷心的祝贺,向区直文化系统辛勤工作的广大党员干部、职工群众表示亲切的问候和崇高的敬意!
中国共产党从诞生到现在,已经走过了94年的光辉历程。在新民主主义革命时期,中国共产党团结和带领全国各族人民经过艰苦卓绝的武装斗争,建立了社会主义新中国,从根本上改变了中华民族的命运,写下了彪炳千秋的光辉诗篇;在社会主义革命和建设时期,我们党领导人民艰苦奋斗,开拓创新,改变了旧中国贫穷落后的面貌,走上了改革开放、全面建设小康社会、实现“两个百年”、“中国梦”的征途,开创了亘古未有的宏图伟业。94年的峥嵘岁月,是伟大的中国共产党领导中华民族经历了从贫穷落后到繁荣昌盛,从山河破碎到强大统一,从受人欺凌到扬眉吐气的伟大变革的征程;是我们党把马克思主义基本原理与中国实际相结合,积极探索救国图强的真理,开辟出民族复兴的广阔道路的征程;是我们党带领全国人民不畏艰难困苦,不怕流血牺牲,创造出令世人瞩目的人间奇迹的征程。历史雄辩地证明,没有共产党就没有新中国,没有共产党就没有中华民族的伟大复兴。
近年来,区直文化系统广大干部职工,紧紧围绕自治区党委、政府关于建设民族文化强区的战略部署,解放思想,锐意进取,文化建设呈现出全面推进、稳步发展的良好态势。党的十八大以来,中央对文化工作提出了一系列新论断、新任务、新要求,向全党提出了推动社会主义文化大发展大繁荣、培育和践行社会主义核心价值观的号召。自治区党委提出了打造“祖国北疆文化繁荣风景线”的新目标,这是党在新的历史条件下赋予文化工作者的光荣使命,也是党对文化工作提出的更高要求。文化战线上的广大党员干部、职工群众作为建设社会主义先进文化的实践者,作为建设民族文化强区的主力军,要按照“四个全面”的总体布局,履行党和人民赋予我们的职责,振奋精神,鼓足干劲,扎实工作,切实发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用,让广大的人民享受文化改革发展的成果。
近年来,区直文化系统党建工作不断加强,各级党组织的政治核心和战斗堡垒作用不断增强,广大党员干部的模范带头作用得到了较好发挥,有力地保障了全区文化事业健康发展。但是,我们也必须清醒地认识到当前的现状。这就是我们的工作与党中央全面从严治党的要求相比,与自治区党委的党建要求相比,与广大党员和干部群众的期望相比,与新常态下体现新作为新亮点要求相比,还有一定的差距。因此,按照中央和自治区党委对党建工作的一系列新部署、新要求,加强和改进区直文化系统党建工作紧迫而重要。下面我就加强和改进区直文化系统党建工作讲几点意见:
一、固本强基,加强“学习型”党组织建设
推进学习型党组织创建,是基层党组织建设的重要任务。前些年,厅党组制定出台了《开展学习型党组织建设的实施意见》,也取得了一定的成绩。但是,回过头来看,我们的学习型党组织建设还存在一些薄弱环节,与思想建党的要求还有差距。我们必须抓住这些薄弱环节,缩小差距,不断加强学习型党组织建设。为此,要做到“四点要求”:
一是要认清学习的重要性。大家都知道,学习对增长见识、提高素养、增强能力的重要性是不言而喻的,对我们这些干文化工作的同志更是显得重要、紧迫。但在实际中,学习常常是“说起来重要,学起来次要,忙起来不要”。我们要把学习当作空气、水、食物一样,把它放在日常生活中离不开的位置上。
二是要端正学习的态度。目前,社会上存在一些心浮气躁、急功近利的风气,这些风气在学习上也以这样或那样的方式或多或少地体现在我们身上。这对学习型党组织建设是百害无一益的。因此,我们的党员,特别是党员领导干部必须克服浮躁心理,潜下心、沉下气地去学习。
三是要把对党员的思想教育放在首位。这些年,我们对理论武装工作的确下了一番功夫,可是有些党组织对党员的思想政治工作却出现了松动的情况。我们要加强对党员思想政治教育,特别是党员领导干部的“三观”教育,使他们牢固树立马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观,树立坚持为人民群众服务的人生观,树立坚持党和人民利益高于一切的价值观。坚定理想信念,大力培育和弘扬社会主义核心价值观。
四是要有效执行学习制度。当前,我们建立健全了一批学习制度,但在实际中并没有很好地落实,有的制度还束之高阁,形同虚设。比如,党支部的“三会一课”就是很好的学习载体,可是我们有些党支部的“三会”往往只用于解决具体性事务,用来开展学习的不多,党支部书记、委员或者聘请专家、学者为党员上党课的更是少之又少。我们必须把“三会一课”、中心组学习等制度很好地利用起来,保证学习取得实效。
二、拓宽范围,加强“服务型”党组织建设
“服务中心、服务大局”是基层党组织的基本职责。为此,要做到“三个坚持”:
第一、坚持服务文化改革发展。不断加大宣传和引
导,讲明全面深化改革的大势所趋和摆明“早改革早受益”的政策导向和利益导向,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的因素,组织动员广大党员和群众支持、参与改革,把剩下的“硬骨头”啃下来。践行中国特色社会主义文化发展道路,凝集社会各方参与文化建设的力量,营造健康、和谐的文化发展环境,增强文化发展的内生动力,推动民族文化强区建设。
第二、 坚持服务文化惠民。坚持重心下移、资源下移,
设计各种各样的活动载体,丰富基层群众的文化生活,满足人民群众基本文化需求。内蒙古民族艺术剧院要搭建“舞台”,开展“百团千场·下基层”、“我们的中国梦·文化进万家”活动,丰富人民的文化生活。文博、群文单位要搭建“展台”,开展“流动博物馆”、“ 流动展览馆”活动,开阔群众的眼界。文化市场执法部门要搭建“屏障”,开展文化市场“专项整治活动”,维护群众的文化消费权益。文化专家学者、艺术人才和技术人才要搭建“讲堂”,开展“文苑讲坛”、“感受文化·美丽心灵”活动,普及和提高群众的文化知识和艺术鉴赏力。
第三、坚持服务党员职工。各级党组织既要尊重本单位党员的主体地位、又要维护职工的合法权益;既要完善党内关怀帮扶机制,又要帮助本单位职工,尤其是老职工、困难职工解决实际问题。
三、不断发力,加强“效能型”党组织建设
效能是办事的效率和能力,是衡量工作的重要尺度和标准。加强效能型党组织建设必须从党组织主体的能力、作风和党组织自身的运行上着力。为此,要做到“三个着力”:
第一、 着力从提高工作能力上要效能。提高党员的工
作能力是加强效能型党组织建设的前提。党员领导干部要提高领导能力、管理能力,增强文化顶层设计能力、谋篇布局能力和务实落地能力;广大党员要立足自身岗位,提高履职能力。
第二、 着力从改进工作作风上要效能。改进工作作风
是加强效能型党组织建设的关键。去年我们开展了党的群众路线教育实践活动,使我们的工作作风有了很大的改观。但是,作风建设具有反弹性和顽固性的特点,因此必须利用正在开展的“三严三实”专题教育,一以贯之狠抓作风建设,作风建设永远在路上。我们必须严守工作纪律,做到自己的工作职责不推诿、不敷衍,做到自己的工作立即干、扎实干,干出成果、干出实效。
第三、 着力从简便办事上要效能。区直文化系统各单
位,特别是文化窗口服务单位,要简化办事程序,公开办事流程,对服务对象实行一次性告知制度,并对一次性告知的内容、程序和要求作出明确规定,让文化部门“门易进、事易办”。
四、找准基点,加强“创新型”党组织建设
创新是民族进步的灵魂,也是文化改革发展的灵魂。推进创新型党组织建设,必须按照党的十八大和十八届三中、四中全会绘制的文化改革创新蓝图,围绕推动自身所承载的文化工作展开。对此,要做好以下三个方面的工作:
一是要打造新的党建格局。按照自治区党建工作领导小组办公室《关于切实做好2015年五级示范抓引领工作,全面落实从严治党责任的通知》要求,在区直机关工委、厅机关党委、直属各单位党组织和机关各支部党建格局的基础上,增强定点帮扶地科右中旗额本庭高勒苏木党支部、吴龙宝嘎查党支部,指导其加强党建工作,形成以厅机关党委为衔接点的五级党建格局。
二是要形成新的党员管理处置机制。按照厅机关、艺术、文博、群文单位的特点,实行归口分类管理;针对党员年龄结构、活动范围和能力特长等方面的差异,采取不同的管理方法。对在职党员实行责任书管理,采取定任务、定指标、定时限、定奖惩的“四定”措施,立足于岗位建功立业。
三是要探索区直文化系统的党建规律。认真研究马克思主义建党学说,深入学习党在长期实践中形成的管党治党理论,总结文化系统管党治党的好做法、好经验,积极探索新常态下文化系统从严治党的规律性,推动文化系统党建工作迈上新的水平。
五、形成机制,加强“廉洁型”党组织建设
随着中央和自治区党委对反腐力度的日益加大,建设廉洁性党组织的任务日益紧迫和重要。今年以来,中央和自治区党委对党风廉政建设和反不廉洁工作有了新的部署、新的要求,自治区党委第十三巡视组刚对我厅完成专项巡视。这些都是我们加强廉洁性党组织建设的重要契机,是大力推进党风廉政建设和反不廉洁工作的重要切入点。加强廉洁型党组织建设,必须注重机制建设。为此,我们要重点抓好“五个机制”的建设工作:
第一、建立反腐廉政的教育宣传机制。对我们来讲,建立反腐廉政教育宣传机制,就是建立开展党风廉政教育和廉政文化建设机制。各级党组织开展党风廉政教育要以党纪国法、廉政法规和从政道德教育为主要内容。开展廉政文化建设既是我们的义务,又是我们的优势。要大力利用自身的人才优势、资源优势、阵地优势,形成廉政文化建设的固定机制。有条件的演艺团体要创作演出反映廉政题材的戏剧、话剧、歌曲等剧目;博物馆、展览馆、群艺馆等单位要开展廉政文物、廉政物品或廉政书画展出活动。
第二、健全反腐倡廉的制度机制。自治区党委巡视组即将对我厅反馈巡视意见,我们要逐条限期落实整改任务。与此同时,针对其反馈意见,进一步完善厅党组《2013-2017年惩防体系实施细则》,将“两个责任”落到实处。
第三、建立反腐倡廉的权利运行机制。要着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的反腐倡廉权利运行机制。要以“三重一大”为重点健全决策机制。坚持和完善民主集中制,杜绝“家长制”、“一言堂”、“乱决策”等现象的发生。
第四、健全奖惩并举为重点的执行机制。加强对各项工作、各个项目的中期检查和年底验收,对完成较好的单位和个人给予表彰,对落实较差的单位和个人进行问责,切实提高全区文化系统的执行力。要以政务、事务公开为重点健全权利监督机制。完善政务、事务公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,发挥上级组织监督、干部职工监督、社会大众监督、媒体监督的力量。
第五、建立反腐倡廉的案件查办机制。形成反映快捷、覆盖面广、群众参与的信访举报渠道,及时发现有价值的案件线索;对发现的问题,坚持“快查快办”、按原则办、按事实办,着力查清违纪事实,提高办案质量和效率;对需要移交的信件和案件,要按照要求及时移交相关部门,同时做好案件查办的配合工作。
同志们,国家富强、民族振兴、人民幸福,不仅需要强大的经济力量,也需要强大的文化支撑。明年是建党95周年,后年是自治区成立70周年。我们每一名文化工作者、每一名党员都要自觉肩负起时代赋予的重任,积极进取、开拓创新、扎实工作,在经济社会发展的新常态下体现新作为,以优异的成绩迎接建党95周年和自治区成立70周年!
谢谢大家!