一、指导思想
以科学发展观为总揽,认真贯彻落实党的十七大和省、市、区系列会议精神,坚持服务于区委、服务于基层、服务于全区干部群众的要求,开拓创新,扎实工作,把办公室各项工作推上一个新的台阶,为加快建设繁荣和谐精美新芙蓉作出更大的贡献。
二、工作目标
1、服务质量上台阶。牢固树立“出精品、零失误”的意识,以精细为准则,坚持高标准、严要求,通过精细化服务,进一步提高办公室工作整体服务质量。
2、制度创新上台阶。用创新的思维积极探索和研究办公室各项工作的特点、规律,不断创新工作方式方法,推动办公室各项工作进一步规范化。
3、队伍建设上台阶。按照“务实、担当、创新、勤廉、团结”的要求,进一步加强办公室队伍建设,打造一支“廉洁高效、干净干事”的干部队伍。
4、工作绩效上台阶。以优秀的队伍、健全的制度、优良的作风,创造一流的业绩,做到领导满意、群众认可、全市领先。
三、具体要求
(一)围绕中心,突出抓好综调政研工作
按照当高参、献良策、出精品的原则,围绕中心、把握重点、开拓创新、注重质量,组织、调动和发挥好全区政研力量,确保为区委、为基层、为发展提供优质服务。
1、以文稿起草为主线,切实加强以文辅政。按照经济建设、城建城管、政法维稳、党群党建、社会事业五条线,分别明确一名文秘人员联系,收集情况,掌握动态,并负责起草区委领导在各条线的讲话稿、分线会议报告等文稿。全区性重要综合会议文稿,由办公室主管副主任牵头,文秘人员集体参与,各自负责所联系条线部分的初稿起草,然后由主管副主任汇总统稿。按照“零失误、出精品”的要求,力争写出在全区乃至全市反响好、评价高的精品型报告、讲话稿。
2、以调查研究为重点,不断提高政研参谋水平。围绕区委工作重点、难点、热点问题,争取省市政研部门的支持,开展扎实深入的调研。充分调动全区领导干部和办公室系统力量,大兴调查研究之风,掀起调查研究热潮,形成一批有价值的调研成果,指导我老秘网区工作实践。加大与中央、省、市各类刊物的联络、推介力度,争取在发稿上实现新的突破。以书记、副书记和其他常委等领导署名文章为重点,提高文稿质量,注重均衡发稿,争取发稿数量和质量居全市各区县前列,力争全年在国家级刊物发稿2篇以上,省级刊物发稿4篇以上。全年每个秘书在市级以上刊物发稿2篇以上,其中政研室人员每人在市级以上刊物发稿5篇以上。
3、以内部刊物为平台,努力营造良好氛围。以求真务实的精神编辑好三个内部刊物,《区委通报》以刊发区领导的重要讲话、重要言论、调研文稿为主,全年编发10期以上;《芙蓉工作》以刊发街道部门先进经验材料、调研文稿为主,全年编发12期以上;《芙蓉工作动态》以及时迅速反应全区各项工作实时动态为主,和政府办共同编印每周1-3期。认真组织、撰写、编辑反映全区工作动态、典型经验、领导言论、调研成果等方面的文稿,把内部刊物办成传达领导精神、反映工作动态、推动工作落实、推介先进典型、开展工作研讨的宣传阵地。充分调动街乡、部门的积极性,鼓励全区广大干部特别是各级领导干部踊跃写稿投稿,在全区上下营造一个求真务实、调查研究的良好风气。
4、以政研活动为载体,加强全区文秘队伍建设。强化“大政研”的思想,在全区范围内不定期的组织开展各类政研活动,充分调动全区各级各部门文秘人员的积极性和创造性,加强联络交流,构建政研网络,形成“大政研”氛围。深入开展“调研月”、调研征文等活动,编印《芙蓉区调研文集》,同时从中发现优秀文秘人员。举办文秘人员培训班,组织文秘人员外出考察学习,关心文秘人员成长,为全区文秘人员营造一个温馨的家园。有针对性地选择几个重点课题,和相关街道、部门的文秘人员一起开展联合调研,帮助提高街道部门文秘工作水平。加强政研室内部交流,相互学习、共同提高,同时在全区范围内选择有基础、有潜质的文秘人员来跟班学习,培养后备力量,实现政研工作的可持续发展。
(二)服务决策,切实加大督查落实力度
把检查督促作为服务区委决策、推动工作落实的重要手段,保证“力度”,把握“尺度”,提升“温度”,突出权威性、全局性、艺术性,推动督查工作再上新台阶。
1、突出重点,狠抓决策落实,确保政令畅通。围绕区委常委会、书记办公会等重大会议的落实开展督查。针对各次会议议定事项,对相关承办部门、单位做好交办督查和实地督查,年底将落实情况进行一次督查汇总,通报全区。围绕全区一个时期的中心工作任务的落实开展督查。对“两帮两促”活动、创业富民活动、创建食品安全城区、学习实践科学发展观活动等中心工作,认真谋划督查思路,及时协调相关部门,找准切入点,抓实薄弱部,推动各项工作落实。规范领导批示件运行程序,严格按规定和程序办理,坚决按时限要求办结。对反馈及时、办件质量高的给予通报表扬,对不符合办理要求、虚报假报办理结果、不按规定时间办结的,通报批评。对重点项目、特色街市等领导密切关注和信访工作、综治维稳、安全生产等社会聚焦问题,及时跟踪督查并将详细情况向区领导报告。
2、把握规律,创新工作机制,提高督查质效。建立效能督查机制。对每项需要督查的工作,都要求承办部门列出详细的工作推进计划,根据计划开展督查,推动各项工作时效和成效的结合。对工作积极主动,能够按计划推进的予以表扬;不能按计划推进的查责问效。建立督查协调机制。对涉及多个部门的工作,根据实际情况,分析可能出现的问题,主动协调。对问题复杂,涉及多方利益,一时难以协调解决的,及时将其反馈给相关区领导,并提出合理建议。
3、增强能力,开展调查研究,提升督查水平。切实加强督查工作政策性和业务性学习,努力提高综合分析能力、组织协调能力、调查研究能力、文字表达能力,进一步建立和完善督查工作制度和规程。深入开展调研工作,注意发现带有苗头性、普遍性、倾向性问题,主动为领导完善决策提供有价值的建议。全年完成调研督查报告2篇(课题另定),向市委督查室上报1篇。
(三)规范日常,扎实做好办文办会、机要保密和信息工作
在办文、办会、办事等方面,进一步严格要求,全面推进规范化服务。
1、办文办会确保高效规范。进一步抓好办文办会的制度化、规范化、科学化管理,做到工作流程有规范,工作交接有手续,工作落实有责任,确保万无一失,努力提高日常运转工作的质量和效率。对重要会议、重大活动做到提前介入、做好预案,并加强与相关部门的沟通与协调,密切配合,形成合力。对领导交办工作,做到随叫随到,马上就办,并及时反馈办理结果。公文校核把关注意听取有关部门意见,做好重要政策措施的协调,既消灭差错,又减少环节,确保公文处理高效、规范。在办事上,做到周全细致,不出纰漏,办出质量,办出水平。
2、机要保密确保安全细致。认真办理明报、密报、邮件,及时、准确、安全地办理每一份密码电报,做好所有明报、密报、邮件的收发登记工作。完善计算机加密通信网管理规定,及时调整密码工作领导小组成员,年底前组织成员单位召开一次密码工作会议。开展一次党政机关密码安全大检查,组织一次机要专干培训班。确保全区通信畅通,及时解决各单位安全邮件出现的问题。向省、市机要刊物投搞2-3篇。及时调整保密委员会成员,年底前组织成员单位召开一次保密工作会议。将计算机局域网安全保密管理规定和涉密计算机保密管理规定落实到位。购买一批隔离卡和涉密优盘,用于重点涉密单位和部位。开展涉密载体清理工作,开展一次保密检查,举办一期保密培训班。做好高考保密工作。处理一批废旧文件资料。全年向保密刊物投稿1-2篇。及时办理上级文件,收发、传阅、回收等环节做到登记手续完整、准确、及时,确保密级文件无一丢失。
3、信息报送确保及时准确。紧盯全省当先进、全市保第一的目标,拓展信息渠道,提高信息质量,围绕学习实践科学发展观、建国六十周年等全国性重大事件做好工作信息、舆情信息的收集报送,认真贯彻落实紧急信息报告责任制,确保全年不出现瞒报、迟报、漏报、错报等现象。
(四)强化保障,切实做好综合协调、后勤接待等工作