旧村改造工作座谈会发言

绣源河两侧旧村改造工作座谈会

发言提纲

（2012年4月7日）

这次绣源河两侧旧村改造，我办北凤村共计309宅。们自2月9日正式进村入户到3月23日全面完成拆除任务，历时44天，率先、提前实现了入户测量、补偿协议签订和整体拆除3个100%。下面，简要汇报工作中的主要做法和几点体会。

一、主要工作做法

绣源河两侧旧村改造是我老秘网市有史以来规模最大、一次性涉及村庄户数最多、情况最复杂、难度最大的改造拆除工作。工作中，我们既充分认识工作的难度，做好充足的思想准备；同时也深刻领会市委、市政府施惠于民、让利于民的良苦用心，自始至终坚定必胜信念，迎难而上，合力攻坚，不达目标，决不罢兵，一步一个脚印地完成了工作任务。

一是准备工作到位。做好充足的准备工作是完成任务的前提。全市动员会后，我们于2月7日下午召开了领导干部会，认真学习了市里方案，让领导干部首先吃透政策精神，明确了目标任务和实施步骤，深入探论研究工作策略，成立了指挥部，制定了周密的工作方案。2月8日召开了全办的动员大会，对所有参与该项工作的人员进行了集中培训，部署安排了具体任务。2月9日，工作组正式进村入户，展开各项工作。

二是责任落实到位。实施绣源河两旧村改造，是历史赋予我们的责任，也是市委、市政府对我们的信任和厚望，我们责无旁贷，不能推、不能拖、更不能等，必须热情饱满地、义无反顾地投入到工作中去。工作中，我们划分了12个工作组，每名领导干部各带一组，每组承担20至30宅的工作任务，全程负责政策讲解、思想疏导、答疑释惑、引导测量、签订协议、房屋拆除、以及群众困难帮扶等各项工作，将责任细化到每户每宅。

三是宣传解释到位。一提到改造拆迁，社会上一部分人容易把群众和政府对立起来，再加上当前形势下维稳要求高，工作推进难度可想而知；另外，部分群众过高的期望与现实政策标准存在差距，也为工作增加了难度。我办北凤村经历过开发区占地、绣源河一期工程拆迁过程，部分群众不切实际的想法很多，这在客观上给测量、签约和拆除都带来了巨大困难。在这种情况下，群众的真正理解、支持和配合是完成工作任务的关键。为此，我们在派出宣传车、发放明白纸、利用广播喇叭广泛宣传的同时，每名领导干部、工作人员都要挨家挨户做好思想工作，讲透道理、讲清政策，动之以情，晓之以理，教会群众人人会算自家的经济帐，引导群众算大账、算长远账，让老百姓真正看到旧村改造是造福于民的好事，是给广大群众带来利益、实惠和改善生活环境的实事。

四是时间精力到位。我们坚持每天早7点晨会汇总情况、分析形势、安排部署当日工作，晚10点开碰头会汇报工作进展。所有工作人员早7点到村、晚上10点后离开。在测量、签约、拆除各个阶段，12个工作组根据各自的工作进度和攻坚节点，都延长了工作时间，每个组都有工作到下半夜的经历。在情况最难预料、工作进展最困难的时候，为防止群众串联等意外情况发生，我们组织巡逻组，由党工委、办事处主要领导带队昼夜巡逻值班。充足的工作时间、良好的精神状态、踏实的工作作风，既向群众传达了市委、市政府实施该项惠民工程的坚强决心，也展现了我们坚决完成任务的百倍信心，为率先、顺利完成任务提供了强有力的保障。

五是跟踪服务到位。在帮助群众算好经济账的同时，积极帮助群众选择户型、租赁房屋，主动协助群众处理家庭纠纷、帮扶救助特困家庭、办理子女转学、分户和其他力所能及的帮助，真正赢得了群众的理解信任。在前期摸底、入户测量和后期签约、拆除过程中，没有发生一起群众信访事件和过激行为，整个工作过程环环相扣、压茬推进。

二、几点体会

参与这次旧村改造拆除工作，可谓感受良多。特别是这次旧村改造工作是全市的一号工程，时间紧、任务重，我们的工作状态和进度效果直接影响市委、市政府的决策部署。为此，我们倍感责任重、压力大。但是，市委、市政府既然把任务交给了我们，就是对我们的充分信任，我们责无旁贷，义无反顾。通过这次拆迁，我们得到实践了锻炼，也为全体领导干部的成长和工作能力的提高积累了宝贵的经验。结合工作实际，谈四点体会。

一是必须依靠各级力量，多方配合。我们能够打赢这场攻坚战，率先顺利完成测量、签约和拆除工作任务，得益于市委、市政府科学的决策部署，得益于市主要领导的关心、鼓励，并为我们担当起坚强的后盾；得益于市指挥部的正确指导、有效调度和对各类特殊情况的及时答复；得益于全体领导干部、机关干部团结一心，辛勤努力；同时，完成这项任务，还得益于市住建委、市公安局、市综合执法局领导同志们的鼎力支持、热情帮助，得益于测量组的积极配合、认真工作，得益于社会各界的关心支持。

二是必须吃透政策精神，熟悉情况。拆迁工作政策性强，如何把握工作重点，如何与群众沟通，如何使工作有效有利的开展，同时又能赢得群众的理解、配合和支持，就必须吃透政策精神，并及时把政策深入宣传到每家每户，确保在政策把握上不出现偏差。工作推进过程中，要给群众耐心讲解，不厌其烦，在思想上感化群众。要避免因政策不熟悉而产生负面效果，给工作带来被动。同时，还要把每家每户的全面情况了解清楚，并摸清每一户真实的想法和思想动态，通过多渠道反复做工作，以求取得工作突破。

三是必须用真情换真心，以情感人。完成这项任务，必须树立以人为本的思想，带着对群众的浓厚感情去做工作。带着责任、感情入户，以换取群众的理解和信任。刚刚介入这项工作时，可以说门难进、脸难看、话难听，但我们凭着对工作、对群众的热忱、真心，用真情感化坚冰，用行动获得信任，随着时间的推移，了解的加深，绝大部分群众对我们由陌生到熟悉、由抵触到信任。感情密切了，人心也顺了，群众逐渐的把真实想法和欲求告诉了我们，也信任我们能够公平、公正的对待每一个家庭。

四是必须做到刚性政策柔性操作，多措并措。政策是刚性的，但操作起来必须人性化。工作中，我们采取全面分析形势、先易后难、以点带面的工作思路，逐个击破。对提出无理要求、无理取闹的个别群众，做到政策上不松动、不退让，打消其“占便宜”的念头。对有些确有困难的家庭，我们积极发挥身边各类资源优势，尽力帮助解决工作和现实生活中的困难，比如看望慰问重病患者、帮助个别家庭租房等等，通过实际行动，通过真心诚意的帮助，赢得了群众信任、信赖、理解和配合，最终赢得工作的胜利。

三、下步工作

做好绣源河两侧旧村改造工作，功在当代，利在千秋，是一项实实在在的惠民工程，责任重大、使命光荣。只要我们齐心协力、众志成城，就一定能够取得最终的全面胜利。下步工作中，我们将按照市委、市政府的统一部署，善始善终的完成后期各项工作。一是周密细致的做好安置协议的签订工作。二是妥善做好村庄拆除后的善后工作，尤其要做好周转期的群众安抚工作，切实关心他们的生产、生活，帮助他们解决各类困难，密切关注群众的思想动态，及时做好疏导感化工作，确保社会稳定，不出问题。

与此同时，要认真贯彻落实全市“新征程、新气象、新作为”的三新精神，迸发想干事的激情，增强敢干事的勇气，提高会干事、干成事的本领。全面兼顾，齐头并进，扎实做好其他各项工作，在实现一季度开门红的基础上，乘势而上，积极作为，确保各项目标实现时间过半、任务过半。