在全县项目建设工作会议上的讲话

改革，借助陕南担保公司拓宽融资途径，完善我老秘网县融资平台法人治理结构，大力发展村镇银行、股份制银行，毫不动摇的支持民营经济发展，采取财政、金融等各种手段，支扶支持企业做大做强。各部门要加强与上级有关部门的沟通联系，加大跑市进省力度，争取更多重大产业项目进入省市计划盘子，赢得政策和资

持企业做大做强。各部门要加强与上级有关部门的沟通联系，加大跑市进省力度，争取更多重大产业项目进入省市计划盘子，赢得政策和资金支持；项目建设单位要积极做好与农发行、开行的对接联系，争取贷款主动权。积极采用BT、BOT方法、引进社会资金等方式，多方筹措资金，拉动社会投资，促使项目尽快落地见效；县城投公司要进

接沟通，策划一批有深度、有前景、有效益的好项目。加快改造提升现在材料、现代中药、绿色食品三大传统产业，推动钒、钛、铁、镁、硅等金属、非金属采选低端产品向“绿色矿业+新材料”方向转型，推动绿色食品向特色农产品、有机食品、功能性食品、高端饮用水等绿色生态食品方向发展，推动现代中药、生物医药及医药辅料产业向复方、配方、特效、高端定制方向转型发展。抓住国家实施“网络强国”、“国家大数据”和“中国制造2025”战略机遇，培育智能制造研发和产业化项目、先进制造和电子信息化项目及新材料产业项目；依托资源优势培育分布式光伏发电项目；加快现代农业园区提质增效，推进一二三产融合，培育一批集产品生产、休闲观光、采摘体验、是成型销为一体的特色现代农业园项目；引进国内知名物流企业，大力发展现代物流业；积极适应大数据、云计算、物联网、智能制造为代表的第三次产业革命潮流，大力发展信息产业新业态；围绕生态景区开发，重点谋划培育金丝峡、闯王寨、上苍坊等景区合作开发项目；围绕秦岭美丽乡村，结合“产景融合、产镇融合”思路，全面提升村庄整体品味，打造精致个性的美丽乡村品牌；围绕“生产空间集约高效、生活空间适宜舒适、生态空间山清水秀”，谋划培育一批城市建设及基础实施项目；总结和推广PPP项目经验，完善PPP项目库；确保重大项目储备充足、接替有序。
二要锲而不舍争取项目。各镇办、各部门要全力做好项目前期工作，树立“前期滞后就是发展滞后”的理念。要按照项目建设程序，采取积极有效的措施，组织力量做好项目规划、可研、地勘等环节的前期工作，力求每一环节都做到规范、有序。初选项目要千方百计达到上级要求的工作深度，增强项目的吸引力，提高项目的中选率。各部门、各单位要充分多种渠道、多种关系，积极主动争取项目。当前，各地都在千方百计地跑项目、争项目，假如我们还是等靠要，不主动出击，商南的发展就会落后于别人，商南发展的大好时机就会白白错过。因此，在争取项目上，只要看准了有利于县域经济发展的好项目、大项目，我们就要有一种执着精神，就要有一种锲而不舍、百折不回的精神，主动往上跑，主动争取落实。对已上报审批的项目，要放下架子，扑下身子，主动与相关部门对接，派专人去盯、去跟进，及时发现申报过程中的问题并加以改进，力争争取一个，成功一个。
三要克难攻坚保障项目。首先，要做好土地保障工作。县国土局要抓好土地征管、储备和经营，加大对闲置土地的清理、处置和回收力度，有效盘活存量土地，加快土地利用的新陈代谢。对于符合土地点供政策、投资规模大、投资强度高、建设速度快、节约集约用地水平高的项目，国土、林业等部门要特事特办，凡权限范围可审批的用地手续要随到随办；需要报省审批的，要落实专人，加强与省有关部门的沟通、衔接，争取早批复。其次，要做好资金保障工作。要加快投资融资改革，借助陕南担保公司拓宽融资途径，完善我老秘网县融资平台法人治理结构，大力发展村镇银行、股份制银行，毫不动摇的支持民营经济发展，采取财政、金融等各种手段，支扶支持企业做大做强。各部门要加强与上级有关部门的沟通联系，加大跑市进省力度，争取更多重大产业项目进入省市计划盘子，赢得政策和资金支持；项目建设单位要积极做好与农发行、开行的对接联系，争取贷款主动权。积极采用BT、BOT方法、引进社会资金等方式，多方筹措资金，拉动社会投资，促使项目尽快落地见效；县城投公司要进一步盘活城镇固定资产，不断创新融资方式，持续壮大资金投放能力，积极解决企业资金需求；县工业园要积极探索成立投融资公司，为入园企业放大贷款及政府性投资提供金融服务。第三，要做好征迁保障。征地拆迁是项目实施的第一难。推进项目建设，我们一定要做深入细致的群众工作，解决拆迁与部分群众实际利益矛盾的问题。在政策许可范围内，项目建设单位要充分考虑并适当照顾群众的利益；群众的合理要求，一定要认真考虑解决就；不合理要求要依法依规，按政策办事。要坚持全局观念，树立大局意思，担负起做好群众思想政治工作的责任，把土地征用拆迁工作做深、做细、做透、做实，确保项目建设顺利推进。

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征地拆迁是项目建设的第一难

要做好土地保障工作。县国土局要抓好土地征管、储备和经营，加大对闲置土地的清理、处置和回收力度，有效盘活存量土地，加快土地利用的新陈代谢。

地保障工作。县国土局要抓好土地征管、储备和经营，加大对闲置土地的清理、处置和回收力度，有效盘活存量土地，加快土地利用的新陈代谢。对于符合土地点供政策、投资规模大、投资强度高、建设速度快、节约集约用地水平高的项目，国土

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第三，要做好征迁保障。征地拆迁是项目实施的第一难。推进项目建设，我们一定要做深入细致的群众工作，解决拆迁与部分群众实际利益矛盾的问题。在政策许可范围内，项目建设单位要充分考虑并适当照顾群众的利益；群众的合理要求，一定要认真考虑解决就；不合理要求要依法依规，按政策办事。要坚持全局观念，树立大局意思，担负起做好群众思想政治工作的责任，把土地征用拆迁工作做深、做细、做透、做实，确保项目建设顺利推进。

二是项目管理机制有效。县委、县政府修订完善了《商南县重点项目推进办法》、《项目前期工作考核办法》、《重点项目节点督查考核管理办法》等制度，将年初确定的76重大项目科学分类，合理制定月节点计划，并筛选出53个难度较大的项目实行“四个一”包抓责任制，大力开展了“月督查通报、季度交账排名、半年观摩评比、年终考核奖惩”等活动，对未达节点计划项目包抓部门采取四色督办，责令限期整改到位，确保了项目建设快速推进。