同志们:
从严治党是我们党长期以来加强自身建设的宝贵经验,也是加强和改进新形势下党的建设必须始终坚持的根本要求。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把从严治党摆在更加突出位置,确定了全面从严治党战略。去年以来,xx书记在市委十届八次全会、全市经济工作会议、市纪委十届五次全会等重要会议,以及市委常委会议、市运用正反典型深化专题教育学习研讨班、基层党建工作述职评议会等重要场合,多次就加强党的建设提出明确要求。今年以来,全市召开党建工作领导小组会议、组织部长会议、宣传思想文化工作会议、市级机关党的工作会议,交通运输部也召开了党建工作领导小组会议,我们一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实这一系列会议精神和上级部署要求,做好今年党建工作讲三点意见。
一、认真总结、充分肯定去年党建工作取得的成绩
2015年是XX交通发展史上极不平凡的一年,也是系统各级党组织和广大党员强基固本、服务中心、担当奉献,领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用发挥明显的一年,为交通运输发展提供了坚强有力的政治思想组织保证、精神支撑、人才支持和良好的舆论氛围。
(一)班子建设不断加强。一是主体责任有效压实。委党委举办了落实主体责任专题学习研讨班,强化各级党组织落实党的建设总责、选人管人双责、反腐倡廉主责和监察落实全责。坚持“一岗双责”,加强对基层党建工作的督查推动,开展了直属单位、国有企业党组织书记抓党建工作述职评议考核工作。历时4个多月,对系统9个直属单位开展了廉政巡察工作,督促整改发现问题。二是理论武装不断强化。以学习党的十八届五中全会精神、领会把握“四个全面”战略布局等为重点,邀请专家学者举办了5次辅导讲座,开展理论学习交流活动,举办交通大讲堂11次,收看专题教育警示片3次,在思想、作风、党性上集中补了“钙”和加了“油”。在全市率先举办了《准则》和《条例》党规党纪学习培训班。三是党内生活更加规范。认真贯彻落实中央《关于新形势下加强和规范党内政治生活的决定》和市委实施意见,结合“三严三实”主题教育,各级党组织按要求召开了专题民主生活会和组织生活会。坚持和完善民主集中制,坚持“三重一大”事项集体研究决策,严格按规则议事,各级党组织规范化、民主化水平进一步提高。
(二)组织工作扎实有效。一是干部管理不断加强。严格落实《干部选拔任用工作条例》,制定了委《机关和参公事业单位处级干部选拔任用工作暂行办法》、《事业单位处级干部选拔任用工作暂行办法》、《事业单位科级干部选拔任用工作暂行办法》。完成机构改革后委管270多名处级干部的重新任命工作,完成客管办、执法大队、委机关12名处级干部的推荐、考察和任职工作,配合市委组织部做好驻津单位副职后备干部专题调研工作。二是专题教育扎实开展。坚持领导带头、以上率下,抓好“三严三实”学习研讨和督导推动,深入查摆“不严不实”问题,提出整改措施。“8.12”事故发生后,自觉将全面反思教训引入到“三严三实”专题研讨活动中,教育引导大家讲政治、讲大局、讲奉献,保持干事创业激情,在思想行动上始终与中央和市委保持高度一致。三是作风建设有序推进。落实中央八项规定精神,“五一”、 “十一”、 “元旦”等节假日期间共组成16个暗访组对35个直属单位进行了明察暗访。对系统及驻津单位20余名局处级领导干部进行了约谈,对违反八项规定精神和“四风”的19名人员进行了处理,其中局级干部5人,处级干部11人,科级干部3人,起到了很好的警示作用。依法依规对1名干部停职检查。四是基层党建得到强化。完成机关党委和14个党支部的组建成立工作。指导推动驻津单位党组织换届工作,启动基层党组织换届选举准备工作。积极参加市级机关工委支部书记、新党员、党的发展对象培训,培训率达到100%。3个党支部、3名党员被市级机关工委树为党组织示范窗口和党员先锋岗。统战、工会、团委、老干部和困难村帮扶工作扎实有效。
(三)人才工作成效明显。一是加快构建人才高地。成功申报4个“131”创新型人才团队、3个全国交通运输行业高技能人才培养项目、2个全国交通青年科技英才培养项目;推荐申报交通技术能手高级工4名、中级工2名、初级工6名。完成2015年“国家百千万人才”的推荐申报工作,完成突出贡献中青年专家申报工作。二是合理引进各类人才。招聘录用了路网规划、路桥养护管理、测量、施工项目管理、工程质量监督、工程造价、专任教师等岗位工作人员80人。顺利完成原市政公路管理局相关人员公务员过渡考试工作。
(四)宣传工作形成声势。围绕贯彻国家重大战略、落实市委重大部署、推进全委重点工作策划宣传主题,组织媒体深入一线采访,在中央、市级媒体刊发稿件116篇目,报道1300余条次。相继在《新闻联播》、《人民日报》播报我委工作亮点,在中国交通报、XX日报、今晚报头版头条刊登XX交通成绩10余篇次。组织媒体深入一线采访11次,召开媒体解读会3次,安排专访16次,全方位展现春运、小客车调控、交通工程建设、轨道安全治理、水上安全监管、智能交通建设、交通运输执法、公路路政执法、高速公路免费通行等工作成效。加强委网站和政务微博建设,采用微博直播等形式记录小客车摇号、京蓟铁路开通等,赢得广大粉丝互动。全年XX交通发布微博2400余条,粉丝突破11万,解答市民关于小客车调控、高速通行、津滨公交保障、小客车调控等咨询79件,解决市民关于出租车拒载等投诉36件。通过官方微博及时公布“8.12”救灾救援通行等有关情况,向社会传递正能量。
(五)综治工作保持平稳。一是不断完善治安防控体系。建立健全工作机构,成立由公共交通、物流安全、公路防控3个专项工作组组成的领导小组。制定印发了《加强社会治安防控体系建设实施意见》。制定了联席会议、通报、约谈、挂牌督办等相关规定,做好月度督办和考核工作。二是强化落实维稳工作责任。坚持“一岗双责”,班子成员分工包保,主动开展接访下访,及时化解影响稳定的矛盾和问题。强化责任源头预防,深入开展对海港、空港、铁路、高速公路、普通公路、公交、出租、地铁、长途客运和水上交通运输的综合治理,确保了行业稳定。三是认真回应群众诉求。做好8890专线咨询、出租车网络投诉平台服务工作,认真办理北方网、人民网、政民零距离等网民留言,积极主动解决人民群众关心关注的交通热点难点问题,及时化解和消除不稳定因素,收到了良好效果。
(六)企业党建工作扎实推进。一是强化核心引领。配齐配强企业领导班子,促进党委政治核心作用与建立完善公司法人治理结构的紧密结合,落实双向进入、交叉任职领导体制,不断充实后备干部,基层党组织和党的工作实现全覆盖。二是夯实工作基础。开展书记述党建、领导干部述职述廉民主评测活动;落实“三重一大”、“一报告两评议”制度;实现民主生活会和组织生活会全覆盖;开展了党员亮身份、温誓词、观视频、听报告、评先进、献爱心等党性实践活动;创建“四强”党组织、“四好”班子、“五好”党支部和“四优”共产党员,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用明显增强。三是服务企业发展。加强对投资建设和运营公司领导人的管理,促进企业转型升级、提质增效,不断把政治优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势,实现企业发展和党建“同频共振”,树立了讲政治、负责任、能担当的交通企业形象。
回顾2015年全系统党建工作,各级党组织做了大量工作,承担了很大压力,取得了显着成效。特别是应对急难险重任务,各级党组织充分发挥统揽全局、协调各方的作用,经受住了各种考验;广大党员干部勇于担当、甘于奉献的精神得到了洗礼,受到市委市政府、相关部门和行业内外一致认可。这些好做法好经验应当认真总结,好事迹好典型值得传承发扬。比如,“8.12”事故后,各级党委班子努力克服事故冲击、经济下行、员工思想波动等不利影响,克时艰、渡难关、鼓士气、抓生产,稳住了发展局面,凝聚起团结奋斗的强大合力,保证了方向不失、工作不断、队伍不乱、作风不散,切实发挥了主心骨和带头人作用。在抢通保运和危险品转运工作中,领导干部深入一线靠前指挥、不惧危险、连续奋战,广大党员坚守一线、不辞辛苦、全力以赴,确保了市区和新区之间出行通畅,保证了危险品及时转运。在东方之星事件处理过程中,我们的党员干部临危受命、远赴他乡,圆满完成事故处理任务,得到部、市领导的充分肯定。在稳控出租汽车罢运事件中,广大党员驾驶员积极配合党委做工作,主动担当信息员、联络员、宣传员,正面说服引导,发布表态信息,第一时间了解事态趋向,牢牢掌握稳控主动权,最大限度争取了广大市民群众的理解和支持。在交通执法和设施养护战线,广大党员干部不畏环境艰苦、默默奉献岗位,有的为拦截违法运营车辆献出了宝贵的生命。在交通系统处于最困难的时候,我们的老领导和广大离退休干部一直关注着行业发展,纷纷以写信通话等方式表示慰问、帮助出谋划策,给了我们莫大的温暖和鼓励。我们一些党员干部顶着处分的压力,不抱怨、不灰心、不气馁,坚守岗位、履职履责、干劲不减、标准不降,保持了良好的精神状态,体现了共产党员应有的政治觉悟和思想情操。我们一些部门和单位,在特殊时期、关键时刻敢于担当担责,坚决执行组织决定、服从安排部署,不分内外、不讲价钱,不推诿、不畏难,扮演了突击队、先锋队角色。实践证明,我们各级党组织的工作基础是扎实的,广大党员干部的素质能力和思想作风是过硬的,全系统基层党建工作是有力有效的,这些成绩是对我们党建工作最好的诠释和写照,也是对交通中心工作最好的支持和保障。在此,我代表委党委,向关心支持交通事业并做出突出贡献的各级党组织、广大党员干部、党务工作者、以及离退休老党员老干部表示衷心的感谢!
二、深刻分析、准确把握党建工作面临的新形势
准确把握形势是做好工作的基本前提。十八大以来,以习近平为总书记的党中央提出一系列新论述新要求,党的建设呈现出许多新特点新变化。准确把握新形势对我们做好党建工作具有重要意义。
(一)在观“大势”中把握新形势。全面从严治党成为党建工作新常态,这也是党建工作的大势。有三个特点:一是从严治党被提到前所未有的高度。十八大刚结束,习近平总书记就响亮地提出“我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党”。自此,“从严”二字就成为执政党加强自身建设的最大关键词。此后,习近平总书记在多个重要场合都对党要管党、从严治党进行专门论述,治国必先治党、治党务必从严,打铁还需自身硬,把抓好党建作为最大的政绩,推进党的建设新的伟大工程,提高党的建设科学化水平,一直到“从严治党”被列入“四个全面”战略布局,我们可以深切感受到全面从严治党在党和国家事业中摆位越来越高,重要性越来越突出。二是作风建设成为管党治党的主旋律。2012年12月,新一届中共中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。自此,“八项规定”成了家喻户晓、妇孺皆知的热词,也成为改变中国政治生态和社会面貌的标志性话语。中央领导同志带头贯彻落实“八项规定”,带头反对“四风”,为各级党组织和广大党员干部树立了榜样。从反对“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”的四风问题,到以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”主题的党的群众路线教育,再到以“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”为主题的专题教育,党的作风建设一以贯之、步步深入,踏石留印、抓铁有痕,作风建设越抓越紧、越抓越实,赢得百姓广泛赞誉。三是反腐败始终保持高压态势。在态度决心方面,党中央反复明确要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,以零容忍的态度反对腐败。在方法举措方面,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,把权力关进制度的笼子里,坚持把纪律和规矩停在前面,越往后执纪越严。在实际效果方面,一批“老虎”“苍蝇”纷纷落马,腐败蔓延的势头得到了遏制,起到了强大的震慑作用。
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