在县政府第五次全体会议上的讲话

同志们：

刚才，县政府办、发改局、财政局分别就报告和十三五规划纲要做了说明，大家也进行了认真讨论，提出了很好的意见和建议，请相关起草组抓紧修改完善。借此机会，我和大家谈下我的想法，也算是对大家的要求：

今天是我到大邑工作后召开的第一次政府全体会。对于县政府来说，核心任务就是要坚决落实好县委的各项决策部署，以项目建设为中心，全力加快大邑经济社会发展。要加快发展，就要求政府系统必须高效有序运转，关键就要靠我们在座的各位。所以我对全县政府系统只有一个要求：“真诚做人、务实干事、廉洁从政”，希望今天在座的全县政府系统领导干部要按照这个要求，讲团结、讲效率、讲责任，务实高效的推动各项工作。我也以此与大家共勉，共同建设服务政府、法治政府和阳光政府。

关于近期重点工作，主要有五个方面：

第一，扎实抓好安全生产工作。年末岁尾，请各相关部门抓紧抓好安全生产各项工作，要进一步加强道路交通、危化品、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业、重点领域的监管。一要抓好道路交通安全。元旦期间，县公安、交通部门要切实加强对全县重要线路、重点路段、事故多发地段及旅游沿线的巡逻执勤，严厉查处酒驾、“三超”等道路交通违法行为，全力维护道路交通秩序，有效预防重特大道路交通事故的发生。在这里我要特别强调旅游景区道路的安全监管工作，入冬以来，我老秘网县旅**业进入旺季，山区道路和景点人流、车流急剧增加，辖区政府和相关职能部门要完善相关应急预案，全力维护好旅游交通秩序。二要抓好公共消防安全。各乡镇（街道）、县级有关部门要切实抓好人员密集场所的检查，切实做好火灾隐患排查整治工作。同时，县农林部门要全面安排好森林防火工作，确保不发生森林火灾。三要抓好公共食品安全。县市场监督管理局等部门要加强对集贸市场、旅游景区餐饮单位等重点场所、重点对象的监督检查, 针对消费特点和食品安全薄弱环节进行全面排查，确保不发生重大食品安全事故。

第二，全力维护好社会稳定。各乡镇（街道）、县级各部门要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，抓好社会矛盾纠纷排查调处工作，全面排查不稳定因素，采取切实措施全力维护社会稳定。尤其临近年末岁尾，各类欠薪问题处于高发时期，各乡镇和有关部门要落实专人，包案负责，及时发现和化解不稳定因素，杜绝群体性事件发生。同时，要切实做好应急值守，严格执行领导在岗带班和24小时值班职守制度；落实应急预案，提升应急能力，及时有效应对处置各类突发事件。

第三，妥善安排群众生产生活。一定要把安排好群众生产生活作为一项重要政治任务来抓。尤其要切实做好征地拆迁农民过渡安置工作，深入开展送温暖等活动，妥善解决好军烈属、优抚对象、农村“五保户”、贫困户等困难群众的实际困难，确保他们安全温暖过冬；同时要针对我老秘网县旅**业进入旺季的特点，开展好景区景点专项整治，严厉打击侵害游客利益的违法违规行为，净化规范全县旅游市场，营造良好的旅游环境。

第四，着力加强勤政廉政建设。要积极践行“三严三实”要求，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。要争做干事创业的表率，以不畏艰苦、敢于担当的精神状态，推动各项工作落到实处；要争做清正廉洁的表率，自觉带头执行中央八项规定和省、市、县相关要求，县监察、审计等部门要切实履行职责，严肃查处违反规定的单位和个人。

第五，努力实现全县经济工作的良好开局。这是当前所有工作的重中之重。刚刚召开的中央经济工作会议提出要抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，中央城市工作会议提出：“要在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市”“让中西部地区广大群众在家门口也能分享城镇化成果”，这些新的政策和要求就是今后我们抓好经济工作的风向标，如何先行一步就显得至关重要，所以我们当前的一项重要工作，就是要深刻领会中央、省、市重大工作部署和要求，结合新形势、新任务、新要求，主动思考、主动研究，主动创新，精心谋划好2016年的发展思路、工作目标、重点任务和关键举措，有针对性的采取切实可行的措施，牢牢把握工作主动权，确保明年工作开好头、起好步。一要精心策划和包装一批重大项目。当前，经济下行压力大，稳增长重要性凸显，国家、省、市出台了很多相关配套政策，各部门要结合我老秘网县实际，围绕新型城镇化建设、重大基础设施项目、三次产业等重点领域，精心策划和包装一批重大项目，做大项目盘子，争取更多上级支持。特别是县级相关部门要积极与上级部门搞好沟通衔接，主动对接成都市7个“2025规划”和其他“十三五”专项规划，争取三坝水库等更多项目进入国家、省、市的规划盘子。要抓紧启动全县各个“十三五”专项规划的编制工作。规划规划不能纸上画画，而是要落实到具体项目，明确到完成时限，让抽象的规划具象化，这样才能有的放矢推动规划落实，才能找准推动工作的抓手。这是大事，希望大家一定要引起足够重视，请各部门精细研判今后5年全县各领域要实施的重大项目，既要大胆设想，也要仔细测算，让各个专项规划有血有肉，项目化、具体化。二要全力推进项目建设。发改部门对2016年项目投资计划进行了梳理，从目前的情况来看，2016年我老秘网县投资50万元以上重大项目有275个，年度投资151亿元，（其中政府投资158个58亿元，社会投资117个93亿元），其中一季度就有双石保健食品、本立钢构等65个新开工项目（其中政府投资29个，社会投资36个），各业主单位要按照项目推进的进度安排，抓紧开展前期工作，确保项目顺利推进；各分管县领导和责任单位要深入项目一线，主动协调解决项目推进中存在的困难和问题，促进项目加快建设。三要强化要素保障。县国土等部门要继续抓好闲置和低效用地清理，以清闲来倒逼项目加快建设，同时也要加大报征力度，多渠道保障项目用地；县财政、金融等部门要多方位筹措资金，通过“拨改租”等PPP模式更多地引入社会资本参与县域城乡居民饮水提升保障项目等重大基础设施建设。要务实推进银政企合作，努力帮助企业破解资金瓶颈，推动企业融资渠道多样化、融资成本合理化。抓好水、电、气、讯保障，切实保障项目建设需求。这里我想特别强调电的问题，据我的了解，明年沙渠110kV变电站要建成投运。同时，全县“十三五”期间还需要布局哪些电源点，这个问题请分管领导和相关部门要与供电部门做好无缝对接，逐一明确到项目，争取更多地列入电网建设专项规划。四要狠抓招大引强。强化分类跟踪，创新招商方式，突出以商引商和精细招商，主动对接世界500强、国内行业100强和央属企业，全力招大引强。要重点围绕机械制造、新型建材、食品加工三大工业主导产业和文化旅游产业，大力引进汽车零部件、石油机械制造产业和文旅融合发展项目，推动我老秘网县产业发展转型升级。五要努力扩大消费需求。岁末年初历来是消费旺季，县房管、旅商等部门要充分挖掘消费亮点，突出旅游、文化、房地产、汽车等消费热点，积极组织开展营销活动，引导群众扩大消费需求。

同志们，2016年是推进“四个全面”战略布局的重要一年，也是实施“十三五”规划的开局之年，做好政府工作，任务艰巨而光荣，让我们在县委的坚强领导下，抢抓机遇、锐意进取，为加快建设“世界旅游目的地、成都西部县域经济新高地、国家生态文明建设示范区”而努力奋斗。