赴苏南学习考察报告

电缆从弱做强、从强做特，开展特种电线电缆的生产，涵盖了多个领域上千个品种，大企业的规模效应下，自然同行业的小企业就少

这次我们考察的苏南四个县级市，虽然工业经济已非常发达，但是谈及下一步发展时，无一例外的都把工作重心放在以先进装备制造业为主的工业经济上。对海盐来说，无论是目前所处的发展阶段，还是当前的交通区位条件，都决定了以工业经济为主的实体经济仍是下一步我们经济发展的重中之重，一方面我们要进一步优化产业层次和结构，另一方面我们又要推动人口适度集聚和城市化进程，实现现代服务业发展，这些都需要依靠工业经济作为基础。因此，十三五时期，海盐要继续坚持工业强县战略不动摇，以415工程为载体，更加突出创新驱动，着力谋划做大总量、做精质量、做深特色三篇文章，实施工业经济转型升级八大行动，力争在十三五时期实现新跨越。

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.营造优质的投资环境是招商引资的基础。学习考察的四个地方，还有都有一个共同点，投资环境优、服务好。一方面生态环境好，更重要是综合环境好，如四地的人才环境、转型环境、投资环境等都很好。另一方面是服务优。考察的四地都说到推进审批制度改革，强化行政服务效能、营造亲商、安商的发展大环境。昆山曾经的服务口号更是“客商说怎么办，不说不能办”。虽然在新形势下这个需要调整，但无不说明了他们对企业服务的用心。
  10.产业集聚区建设能够有效破解产业低小散难题。产业集聚是实现企业做大做强的必由之路。昆山依靠台商集聚、地理交通等优势，转型动力强劲。武进区按照“一镇一业”的基本思路，积极做好项目引进、链条完善、形态优化三篇文章，全力打造块状集聚型的产业布局。产业集聚区建设能够有效破解产业低小散难题。溧阳的上上电缆集团将电缆从弱做强、从强做特，开展特种电线电缆的生产，涵盖了多个领域上千个品种，大企业的规模效应下，自然同行业的小企业就少了生存空间，自然减少了。溧

经济进入新常态，发展速度进一步减缓之际，苏南地区凭借转型升级、创新发展再一次脱颖而出，领跑长三角乃至全国。对比与之地域相邻、文化相近、资源相同的嘉兴地区，我们在发展理念、产业层次、措施办法等方面还存在较大差距。此次由县委副书记、县长章剑同志率团赴苏南溧阳市、武进区、江阴市、昆山市学习考察经济转型发展，起到了正视差距、学习经验的效果，苏南地区面对经济新常态，有较多先进理念和优秀做法值得海盐学习借鉴。现就学习考察情况报告如下。 一、学习考察的几点体会 1.只有在发展理念和谋篇布局上紧跟时代浪潮，才能在区域竞争中立于不败之地。80年代初期，苏南地区抓住国家产业政策调整的机遇，大力发展乡镇企业，奠定了民营经济发展的基础；90年代初，又敏锐抓住了港澳台到大陆投

这次我们考察的苏南四个县级市，虽然工业经济已非常发达，但是谈及下一步发展时，无一例外的都把工作重心放在以先进装备制造业为主的工业经济上。

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4.创新驱动、人才引领是经济转型升级的永恒动力。江阴全市人才总量达到了31.58万人，其中高层次人才1.05万人，诺奖获得者3人，国家“千人计划”22人、“两院”院士30人，已有688个高层次人才创业团队在江阴创新创业。江阴在转型升级过程中主要抓了10个方面的内容，其第一个内容就是强化人才应用和科技创新力度。该市通过出台人才引进和科技创新的政策，善于把人才引进来、留得住，进而引导企业进行产品、技术创新。江阴2004年就出台了“引进优秀人才实施细则”，后又出台了《关于印发<关于推进新兴产业发展“445计划”建设江阴“人才特区”的暂行办法>的通知》、《江阴市引进海外高层次人才新政策细则》等吸引人才、留住人才政策，目前其每年用于人才方面的支持达5000万元、科技创新方面每年3000万元。

营经济和本土经济发展为主。通过积极实施个转企、小升规、规转股、股转市工程，推动和壮大实体经济的发展与升级。武进区通过实施大企业培育工程。确定了100家重点培育的工业大企业，分别采取做强基地、项目投资、鼓励上市、创建品牌等方法帮助企业做强做大。目前超百亿、超50亿元、超10亿元企业分别达到6家、13家和47家。通过实施股改上市工程，目前全区上市公司总数达到17家，累计募集资金151.7亿元；新三板挂牌企业达到8家。通过实施中小企业培育工程，每年都确定一批高成长型中小工业企业、小微上规模培育企业名单，实行重点培育扶持，近两年，3