抢抓机遇显身手——在全市县域经济工作会议上的讲话

一要将政治建设贯彻始终。始终把党的政治建设放在首位，把落实“两个坚决维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求，结合学习贯彻党的十九届四中全会精神，持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。发挥党委把方向、管大局、做决策、保落实的功能，加强党对人大、政协和“一府两院一委”的领导，支持民主党派、工商联和群团组织履职尽责，形成最大公约数，画出最大同心圆。全面落实意识形态工作责任制，建好用好新时代文明实践中心、实践所、实践站和融媒体中心，有效引导舆论，讲好丰镇故事，为高质量发展汇聚强大正能量。

二要把基层基础打牢夯实。围绕提升组织力和强化政治功能，认真落实“五化协同、大抓基层”要求，以“基层党组织效能建设年”为抓手，开展基层党建突出问题集中攻坚专项行动。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，抓好“最强党支部”建设。持续整顿软弱涣散基层党组织，年内软弱涣散基层党组织彻底清“零”。深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，加强村党组织带头人队伍建设，推动优秀人才回村任职，培育后备力量。提前谋划村（社区）“两委”换届，全面推行党组织书记、主任“一肩挑”。深化街道管理体制改革，优化调整社区设置，实施社区网格化管理专项治理，建立社区工作者职业体系。拓展“智慧社区”功能，提升党建引领城市基层治理能力。进一步规范和改进党组工作，大力开展机关基层党建“灯下黑”专项整治。清理“僵尸企业”党组织和“空壳”党支部，推动非公企业和社会组织党组织“两个覆盖”由有形向有效转变。压紧压实基层党建工作责任，足额保障各领域基层组织运转经费和薪酬待遇，建强基层战斗堡垒。

三要让担当作为成为导向。牢固树立“重担当、重实干、重实绩”的鲜明选人用人导向，破除论资排辈，打破隐性台阶，注重在“三大攻坚战”、乡村振兴、基层治理等一线培养选拔优秀年轻干部，把合适的人放在合适的岗位，做到人尽其才、才尽其用、用当其时，真正为有本事、能干事的干部“搭梯子”，让没能力、不出力的干部“挪位子”。这里特别强调，面对当前经济形势，国家和自治区加大了对各方面经济发展的投入，各行业、各部门要认真研究政策，积极争取项目资金，提早谋划前期手续，绝不能出现有了项目不会要，来了项目缺手续，甚至以种种理由推让项目，从而对丰镇的发展造成重大影响，这是严重的渎职行为，发现一起，严肃处理一起。要积极稳妥推进公务员职务与职级并行工作，建立空编招录公务员和引进高层次人才长效机制，逐步改善干部队伍结构。要认真落实自治区纪委监委2020年1号文件（《自治区纪委监委关于激励担当作为的实施意见》）精神，为担当作为谋发展的干部解决后顾之忧，激励干部把心思和精力用在谋发展、抓落实、惠民生、保稳定上。

四要以提高本领推动发展。面对新形势新挑战、新问题新矛盾，一些干部思想认识上出现了迷茫、产生了困惑，感到进退失据、手足无措。实事求是地讲，有些干部不是不想干，而是不知道干什么、怎么干，工作中总感觉老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用，甚至干脆什么也不用，什么也不干，混日子、尸位素餐。在自治区党委十届十一次全会上，石泰峰书记就指出了当前干部队伍“知识恐慌”“本领恐慌”存在的“五个不适应”问题，指出一些过去曾经引以为自豪的政绩，现在却成为必须整改的问题。我们一定要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，深入查摆自身存在的“知识恐慌”“本领恐慌”突出问题，切实增强危机感和紧迫感，不断强化习近平总书记提出的“八种本领”，抓紧补齐知识短板和能力弱项，努力练就适应新时代新要求的真本领、硬功夫，扎实推动高质量发展。

五要用廉洁从政取信于民。坚持把“严”的主基调贯穿管党治党全过程，认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，扎实推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”，全面完成自治区党委巡视反馈问题整改，加强对档案造假、违规兼职和因私出国境等问题的常态化监督，深入推进煤炭资源领域违规违法问题专项整治，持续推进人防系统不廉洁问题治理、矿产资源领域突出问题专项整治，严厉查处各种不廉洁问题。坚持把中央八项规定精神作为一项长期有效的铁规矩，严查顶风违纪、“四风”隐形变异特别是形式主义、官僚主义问题，持续巩固作风建设成果。坚持抓早抓小、治病救人，科学运用监督执纪“四种形态”，推动监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展，强化对权力运行的制约和监督，以风清气正的政治生态取信于民、保障高质量发展。

让根亲文化扬名固始”、“让淮河文化铸就淮滨”等统领发展的特色主题。一年来，大家围绕这些做了很多文章，有些收到一定的成效，有些还在商讨之中。

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有些确实没有想好，这个东西不能随便提、乱提，必须结合各县区的实际，考虑各县区能否做到，才能去提；考虑大家能不能接受、能不能做好，才能去提。

实我们的工业园区，来培育我们的产业脊梁。四要大产业招商。就是要立足我们的优势资源和优势产业，在粮食深加工、茶产业、非金属矿深加工、医药、化工等方面开展招商活动，强强相吸，把产业链条拉长，使企业间关联度提高；把产业规模做大，使主导产业隆起。五要大环境招商。目前我们的招商软硬环境都有所改善，但亲商、重商、安商、扶商、富商的大环境还不够最优化，大氛围依然不够浓，没能达到以商招商、以商带商的目的和效果。关键还是要通过持续抓好优化环境“十不准”建设，不断补强这块短板。最近我们要到百花之窗去现场办公一次，重点解决环境建设存在的问题。各县区的行政服务中心、便民服务中心也要研究如何办好，办好了，就是检验你这个县区招商

、做强、做优。尤其是主要领导同志，不能仅仅局限于我建了一个什么项目，一定要开阔视野。有些没提出特色主题的县区说，我们这里怎么办，是不是市委不重视我们？不是的，说实在话，我去年跟大家说我们共同想，有些确实没有想好，这个东西不能随便提、乱提，必须结合各县区的实际，考虑各县区能否做到，才能去提；考虑大家能不能接受、能不能做好，才能去提。

些做了很多文章，有些收到一定的成效，有些还在商讨之中。我想，把这些文章做好，一定要放开视野，大胆创新，真正把文化这个软实力做大、做强、做优。尤其是主要领导同志，不能仅仅局限于我建了一个什么项目，一定要开阔视野。有些没提出

习近平总书记指出：“历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇”。

过去的一年，我们竞风流，可以说竞得风风火火、流光溢彩；我们写华章，可以说写得华美壮丽、章法分明。过去的一年，还有很多亮点，由于时间关系，我们没能去看，我也不能一一点到，有待今后进一步发掘。亮点无穷尽，相见在来年。大家干得辛苦、干得劳累，也干得欢快、干得值得，很多同志跟我说苦并快乐着，这是一个真实的写照，我感同身受，与大家共享这风雨后的彩虹，在这里我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候！同志们辛苦了！

没提出特色主题的县区说，我们这里怎么办，是不是市委不重视我们？不是的，说实在话，我去年跟大家说我们共同想，有些确实没有想好，这个东西不能随便提、乱提，