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- q0 Z5 X7 y9 _) P. mHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;: S" G/ J! x6 q7 C( y
color:#3E3E3E">刚学开车那会，点火后常忘记挂挡，油门踩得山响，车子纹丝不动，急得满头大汗。 , o+ I: Q1 e% o
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我感觉，在我们基层机关办事，经常像挂空挡开车，油门轰得响，没走半里路。 / K5 _" n6 p6 v: s* @! X9 W
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3 Z. V: \3 F, O' O3 bHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我们这个地级市，数年前，政府工作报告提到年度工作计划，明确表示要在两条主干道上修建人行天桥。此举瞬时成为当地热议话题，因为该路段交通流量大，交通拥堵广为诟病。然而年初提出计划，到年中毫无动静，直到年末也未开工。本以为此事就黄了，没想到第二年政府工作报告，市长又提出要修建这两座天桥。当时，我想可能凡事都有个过程，前期勘测设计要花不少时间，今年应该就要开工。可是结果呢，从年头到年尾，都没有开工的迹象。到现在已过40 }, M5 ]6 p! g9 E; D. n+ u5 |mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年了，人行天桥的影子都看不到。 ) G% W" H/ o2 |: z5 C5 i# t
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">政府工作报告既是面对群众对过去一年工作的汇报，也是对来年工作的承诺，意义重大。本人多年从事文秘工作，知道撰写政府工作报告所费人力之巨，从调研到起草，到征求意见，到一层一层反复修改，牵涉各个部门、各个层面，汇聚众多“( n6 W0 ], O& K# }' Wmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">秀才”9 U. q5 D7 k: V6 }3 { V
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9 y, F4 _- z; ^0 y6 A' _color:#3E3E3E">智力+ F3 ]" N# w" u* H
color:#3E3E3E">……- V/ Y D0 Y! ?3 Kmso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">可以说，秘书班子年末两个月的工作，基本上就是围绕这个报告来转的。结果呢？雕章琢句、苦心炮制出来的东西，只是应付一下人代会时的一个场面。代表们论则论矣，结果怎样，似乎没有人问！ # D% _# ^& ?# |6 C
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5 ]5 w& I [/ R Z' R) a3 iHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">除了城市建设，城市管理也存在此类问题。本市各公交站台，篷顶之下或路边钉（立）有一小金属牌，上面写有“2 @8 i$ s: y- r
mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">路段市容责任人***: b2 V4 w6 K+ c( f6 K$ l! iHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;1 c* _. }4 L, `
color:#3E3E3E">，卫生责任人- I% t8 `' m4 m/ s# y. ucolor:#3E3E3E">***. e- j0 q4 J8 G# T% M4 l/ m! D9 {+ p
mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，绿化责任人***5 I: ]/ [5 m2 d7 U7 c' T
mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，交通秩序责任人***”" A/ P/ p* H: D. t9 u7 ~
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color:#3E3E3E">，并留有相关人员的手机号码。 t4 b. i1 I% l+ f& t+ X2 u
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">这是本市推进市容环境网格化管理的一个举措，局长包片、科长包段，责任落实到每个人头上，市民遇到相关问题可以直接打责任人电话投诉。按理来说，网格化使管理更精细，是件好事，然而事实情况并不是如此。牌子上的责任人，并不是实际责任人。
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1 x7 k3 D2 P8 K N, I; Y7 x/ M' W4 n% v) ^6 ~Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">以卫生为例，路上有一大堆偷倒的建筑垃圾，责任人是谁，市民投诉挂牌责任人，挂牌责任人只能找环卫部门，环卫部门推说是城管执法不到位，城管说监管手段不足，还得请环卫清理，环卫回头说财政并没核拨这些经费，一个圈子下来，问题还是解决不了。这时，似乎也没理由去问责挂牌责任人，他的责任简化成了打电话，然后回复投诉人，事情正在协调处理中。本人家属刚好也是路段的一个责任人。该制度已实施59 |$ @7 Y$ j8 D% Z, _+ Mmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年，从没接到一个投诉电话。可见，市民也根本没把网格化管理当回事。 ( J& n: o' l9 u9 o
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">当年，为了实施这一举措可是花足了本钱。因为分管市长推进工作心切，确定责任人名单，制作并树立责任牌，印发相关文件（因为路段多，文件多达几十页，成为一本厚厚的书了），这些工作都是加班加点在一周内完成的。接着，当地报纸、电视等媒体均在头牌或重要时段加以宣传，热闹了好一阵子。年终总结也狠狠地记上了一笔。至于制度实施后效果怎么样，似乎也没人过问。到现在，网格化管理也迅速被市民和管理单位遗忘了，只是路边的责任路牌经不起风雨的侵蚀开始锈迹斑斑，成为影响市容的一大罪魁。 1 r0 A# n6 P) v; a) a) \( e5 y6 e
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' z% Q& I$ D& a! \# W: c _$ \' eHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">本人在机关工作久了，对机关工作空转从少见多怪到见怪不怪。许多工作，只有开头，没有结果，甚至连过程也省了。官方的说法是，“/ L( S g* Y' p* m' H$ umso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">顺利启动了某项工作”“( g8 X# ^6 m7 D# ^, A. gHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;- y' l$ t, O* c S3 X, i: f
color:#3E3E3E">为某项工作的开展奠定了基础3 T, K( T4 i! L6 G& W: N
color:#3E3E3E">”5 C7 L4 W+ X0 AHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，总之，工作永远在路上。捣鼓了几年以后，又换个话题继续捣鼓。 3 l2 G1 s' G" [4 l
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2 F- y" V. v; e* \Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">究其原因，用时下流行的话说，在于地方上的领导干部缺乏“ S, R! d2 c% t. t& C% p, Z3 Imso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">钉钉子”8 Y B8 j) {0 O5 L! Y9 r- gHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;
6 W3 K! E q/ E; l7 {color:#3E3E3E">的精神和- M! F1 @- i3 O2 m W& A
color:#3E3E3E">“3 s3 ]! y4 \: B# h1 hHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">啃骨头”) @4 |( B8 E. r6 ?2 v, Tmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">的勇气。对于机关工作，开头往往容易，推进却要费一番心力。一个地方，一个部门负责人实际任期基本上是两三年，喊响一个口号，提出一个概念，起个头，这样政绩来得快，来得新颖显目。并且，深入推进一项工作往往会触及各方面的利益，容易得罪人，吃力不讨好。所以，也就避重就轻，我走之后，管他洪水滔天？管他骨头是否难啃！新来的领导也不愿当“, t% o, W! b0 u1 E& N% j6 C4 Imso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">接盘侠”3 G. V+ X7 g4 F$ H- z; t* m
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color:#3E3E3E">，通常会果断扔掉这块鸡肋，另起炉灶再来一番折腾。 & i0 |, Y, c, t& D0 ]) f
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">所以，在基层，某些机关干部的主要工作就是负责轰油门，轰得越响越好。至于车子走不走，油耗大不大，尾气污染重不重，似乎都不是咱这些小兵要管的事。有同事还颇有几分怀忧丧志地说：如果你认真，你就输了。唉，我真不想自己以及周围人这般消沉，故记之以俟夫观人风者得焉。 # k+ {( [% J7 o1 d- b9 N0 e u5 z
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2 U. {4 V$ P: V/ J# lHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">（作者为机关文秘灨善融 " w ]( j6 R0 a5 \7 D
Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;
& @2 q* K& S( e7 q3 M2 P$ ccolor:#3E3E3E">来源：不是官话）+ a- j1 ~ l# G2 Scolor:#3E3E3E"> | 
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