2016年民主生活会发言提纲
水务局党委书记
“三严三实”专题教育活动开展以来,我认真贯彻落实中央、省、市委决策部署,按照县委关于开展“三严三实”教育活动要求,认真研读规定篇目材料,深入学习“三严三实”专题教育活动精神,广泛征求意见建议,认真对照 “三严三实”标准要求,仔细查找自身在遵守党的政治纪律、落实党风廉政建设责任和“三严三实”方面存在的突出问题,深入剖析产生问题原因,结合工作实际,认真制定整改措施。现剖析如下。
一、“三严三实”方面存在的问题
(一)修身做人方面存在的问题
1、理论武装方面做表面文章。“三严三实”专题教育活动开展以来,自己能够按时参加县委、水务局党委组织的集中学习,认真研读下发的学习资料。但学习的内容上还不全面,只是限于学习了中央规定的篇目,真正对党的十八大报告、十八届三中全会决定、习近平总书记在平山县、在lk县调研时的系列讲话等重要内容掌握的还不牢固、不细致。在个人自学上有所放松,满足于看文件、读报纸,甚至看标题,没有静下心来仔细研读。学思结合不紧密,学习时存在看得多,思考的少;翻得多、记住的少。
2、思想境界不高,思想解放不够。工作中思想解放、创新意识不强,习惯于用老经验、老套路处理问题。眼界胸襟不宽,坐井观天,习惯于自己和自己比,不善于在全市乃至全省的大格局中找定位、定目标。工作缺乏开拓性,不敢闯、不敢试、不敢创;
3、责任意识和担当意识不浓。在干部管理方面,对不严格遵守纪律制度的不敢大胆管理,回避主要矛盾和问题。对群众的实际困难和反映的问题,被动解决的较多、主动化解的少,要求下属部门解决的较多、直面群众解决的较少;
4、批评与自我批评的意识氛围不足。有时借口作风管束严、约束紧,存在多一事不如少一事、不求有功但求无过的消极思想。在原则与感情发生冲突时,有时讲人情、顾面子,很难旗帜鲜明地坚持原则。
(二)用权律已方面存在的问题
1、思想重视不够。对于中央关于进一步改进作风的八项规定和“三严三实“专题教育活动要求,虽然能够认真学习,但是在自觉遵守方面做的不到位。在任党组书记期间,只注重抓抓班子、抓队伍等大方向,而把机关学习、作风纪律等一些细节工作交给副职,具体事宜很少过问。
2、抓落实的力度不够大。到目前,自己对于中央八项规定和“三严三实”教育活动要求的理解还是涉及表皮而没有触及心灵,虽然能够做到学习规定、认识规定、遵守规定,但是在贯彻好、落实好、执行好的思路不清晰,目标不明确,没有拿出具体措施。按照“三严三实”要求,抓好承担工作和分管部门的落实上存在手软问题,经常从“不愿得罪人”的角度出发,对一些不符合“三严三实”要求或者打“擦边球”的现象采取了睁一只眼、闭一只眼的态度。
4、执行中央八项规定上还有不到位的地方。比如,节约意识不强,只想做好工作,没有充分考虑投入和成本,存在浪费的现象。在公务活动中,存有公家不差钱的错误认识,能省则省、勤俭节约做的不到位;
5、有好面子现象。在人情应酬方面好面子,随礼的价码越来越高,虽然基本都是同学、朋友、亲属的圈子,但也滋长了这种不良社会风气。在抵制吃喝问题上,自己也不愿意参加这些场合,但是出于好面子,怕让同学、同事说“摆架子”,所以也就随着应酬了,坚决拒绝的定力不强。
(三)在干事创业方面存在的问题
1、执行上级决定存在照本宣科,生搬硬套的情况,有的工作敷衍塞责,得过且过,有在岗不尽责,碰到难题往外推,遇到矛盾绕着走的情况。形式主义仍然存在,工作重形式轻实效,对分管科室和基层干部提要求多,带头抓落实少,抓日常督查督导相对较少;
2、调查研究不够深入、细致。主动调研意识不强,没有做到经常性深入基层调研,调研时了解面上工作和一般性情况多,实际蹲点调研少,看成绩和亮点多,深入矛盾和问题较集中的地方少。在调研成果转化方面,没有静下心来思考如何将调研成果转化为工作的措施和手段;
3、干事创业、攻坚克难的锐气不足。随着年龄增长,工作求稳、安于现状的思想有所抬头,有不思进取的思想苗头,在一些急难险重任务面前,存在一定畏难情绪。
4、思想保守按部就班。工作中习惯沿袭过去的工作思路和方式方法。特别是最近几年,担任局党委书记以来,总觉得工作中步子要稳,面对新工作、新问题,总是看别人怎么干,咱就怎么干;别人干什么,咱就干什么。
5、想事干事动力不足。干工作喜欢指挥协调,安排部署,缺少亲力亲为。对一些发展重大问题不愿再深入思考、深入研究,不愿再动脑筋。
二、遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在的问题
我本人是从乡镇基层成长起来的一名党员干部,对党和人民怀有深厚的感情和崇高的敬意。长期以来,无论是在工作还是生活上,都能严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上和行动上同党中央保持高度一致。但通过认真学习“三严三实”的内涵,对照党中央的纪律、规矩要求,从我自身来讲,在遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律上存在着一些打折扣的现象。一是对政治纪律认识不够深。认为在行动上与党的要求保持一致就行了,思想认识无所谓,对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制,存在麻痹思想。二是政治觉悟不够高。政治理论学习抓得不紧,主动去学习不多,总是以各种客观理由推脱,导致政治觉悟不够高。三是工作纪律不够严。在抓项目进展工作上、争取职工福利上,有时会要求当放宽标准。究其原因,还是党性修养不够高,没有充分认识到政治纪律和政治规矩的极端重要性,在思想和行动上放松了自己。
三、落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面存在的问题
一是思想认识不够到位。作为局党委书记,对落实廉政建设的责任意识还不够强,抓党风廉政建设工作习惯于会议安排、学习文件、签字责任书,嘴上安排多,具体措施抓的不够。
二是结合实际不够到位。在抓责任制落实中,虽然与各科室、单位签订了党风廉政建设责任书,但责任制内容细化、量化不够具体明确,可操作性不强,导致落实不到位。
三是督促检查不够到位。平时党风廉政督促检查工作落实不到位,习惯安排副职开展工作,自己亲力亲为不够,督查检查科室单位力度不够强。
四是责任追究不够到位。在抓责任追究中存在老好人思想,担心影响单位形象、影响同志感情,不想得罪人,能内部处理的不愿上报,一定程度上影响了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。
四、产生问题的原因分析