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在全市党建工作会议上的讲话
（2016年1月XX日）
XXX
同志们：
等一下，xx书记还要作重要讲话，对组织工作提出要求，全市组织系统要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，根据部务会讨论的意见，我讲两个方面的工作。
一、2015年全市组织工作开展情况
过去的一年，在市委的正确领导下，全市组织部门围绕中心、服务大局，立足全省找坐标，立足问题找差距，立足中心抓保障，组织工作取得了新进展、新成效。“五个跟踪纪实”、同步小康驻村工作得到省委陈敏尔书记、孙永春部长批示肯定，“一核多元”服务体系建设在中组部《组工通讯》上刊发，《人民日报》、《中国组织人事报》、《XXX日报》等省级以上媒体刊载我老秘网市组织工作318篇。一年来，主要围绕“五个注重”抓工作。
第一，注重实际效果推进“三严三实”专题教育。一是打牢根基。领导干部带头上专题党课，深入开展三次专题学习研讨，“四个查摆”集中“对标”，补足了精神之“钙”，筑牢了思想基础。二是整顿作风。聚焦“为官不为”，狠抓干部作风建设，出台1+5配套文件， 510名干部被召回管理、236名干部受到预警问责，1563名干部被约谈，有力推动了干部作风持续好转。三是解决问题。坚持边查边改，查找问题1856个、整改1523个，1200名县处级干部“走转改”。问题清单、整改清单、责任清单推动“不严不实”突出问题有效解决。四是培育先进。开展“践行文朝荣精神·争当试验区先锋”活动，培树了乡镇党委书记优秀代表、“全省优秀共产党员”彭练基，涌现出14名全省“文朝荣式好支书”、2名全省“二十佳乡镇党委书记”，弘扬了正能量、提振了精气神。
第二，注重功能优化选好干部人才。一是建好干部人才“蓄水池”。通过调研考察，储备正县级后备干部215名，副县级后备干部510名。疏通渠道引入源头活水，引进硕士以上人才215名，建立人才工作团队15个，人才总量位居全省第三。二是突出多党合作选配党外干部。年内提拔的县处级干部中，党外干部占22.67%，市政府工作部门配备比例从25%提高到50%。
第三，注重能干会干提升干部素质。一是培训对象做到“五个全覆盖”。实现了县处级干部、乡镇党政正职、村支部书记、驻村干部和“第一书记”集中轮训全覆盖，是多年来培训覆盖面最广、人数最多、力度最大的一年。二是培训方式坚持“五个相结合”。坚持组织调训与个人自学、思想教育与业务学习、脱产培训与网络培训、课堂教学与实地参观、体验学习与挂职锻炼相结合，选派干部到遵义等地挂职锻炼，黔西、金沙与纳雍、赫章四县互派干部挂任职。推动领导干部、基层干部、“农民讲师”上讲台，培训实效性显著增强。
第四，注重决战贫困夯实基层基础。一是建队伍。实施“三大工程”，建强乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”，增强决战贫困的骨干力量。二是抓服务。组织各级干部遍访贫困村贫困户、开展结对帮扶，驻村干部参与贫困户精准识别、帮助建档立卡、配合落实扶贫措施；整乡推进“一核多元”服务体系，全面推行村干部值班服务和公章管理制度，促进群众办事不出村。三是强管理。因村选派驻村干部和“第一书记”，全面覆盖贫困村，通过实地暗访、通报约谈、召回管理，督促驻村干部真蹲实驻、真帮实促，中央电视台进行了专题报道。
第五，注重规矩约束强化监督考核。一是坚持“四个必核”。坚持领导干部个人有关事项报告“凡提拔任用必核、凡作为后备干部必核、凡转任重要岗位必核、凡正式任职必核”，共核查211人，3名干部被暂停提拔任职资格。二是实行“纪实管理”。登记266名干部负面清单495条，“带病提拔”倒查9人，整改消化超职数配备干部546人，查处取消7名违规选任的人选资格，党政纪处分3人，实现了全方位监督管理干部。三是实施“差别化考核”。建立差别化考核管理机制，对重点工作进行考核督查43次，对工作滞后的20名县级干部进行约谈、29名干部实施预警，1058名县处级干部每季度开展实绩公示讲评，26个市直部门“一把手”通过市级媒体向社会公开承诺工作目标。
在看到成效的同时，我们必须清醒认识到存在的问题和差距。一是部分干部能力素质不能适应发展需要，一些干部“能力恐慌”，有的执行力、落实力不强，有的想为不会为、想干干不好。二是有的单位选人用人不够规范，在干部选拔任用工作中，存在临时动议等不规范行为。三是基层基础还存在薄弱环节，有的基层党组织软弱涣散，村级集体经济薄弱，部分驻村干部和村“第一书记”没有真蹲实驻。四是基层考核不够精准，部分地方村级考核指标过多，一些考核内容脱离村级实际。五是人才作用发挥的社会效应不强，部分引进的高层次人才社会认可度不高，人才交流渠道还不多。等等。对于这些问题，我们一定要高度重视，切实加以解决。
二、2016年全市组织工作重点任务
2016年，是“十三五”规划的开局之年。我们要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话、省委十一届和市委一届历次全会精神，把五大发展理念贯穿组织工作全过程，紧紧抓住脱贫攻坚这一最大政治任务，坚持把党建扶贫作为助推大扶贫战略行动的有效抓手，最大限度凝聚精准扶贫正能量，努力探索出一条党建扶贫新路子，以组织工作新状态适应经济发展新常态。总体思路是：开展一个主题教育，推进三大行动，抓好五项重点工作。即认真开展学讲话、学党章、学党规，做合格的共产党员“三学一做”主题学习教育，推进作风建设强化行动、基层组织固本行动、圆梦小康专家行动，全面提升组织工作科学化水平，为全市改革发展稳定提供坚强的组织保证。主要抓好五项重点工作。
第一，认真开展“三学一做”主题教育。省“三严三实”专题教育工作座谈会传达，中央初步考虑，2016年将在全体党员中开展学讲话、学党章、学党规，做合格的共产党员“三学一做”主题学习教育。我们要按照中央、省委和市委的统一安排部署，适时启动。一要认真谋划，精心组织。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，补好精神之“钙”，推动中心组学习经常化、领导干部参加组织生活常态化；要进一步推动党员领导干部上讲台，讲党课、讲形势、讲发展，强化党性观念，纯洁党员思想；要认真学习党的规章制度，认真开展新提任干部的警示教育，进一步增强底线和红线意识，筑牢拒腐防变的思想基础；要以“践行文朝荣精神，争当试验区先锋”、“学习彭练基精神，做合格共产党员”为主题，开展评先选优，激励广大党员学先进、走前列、作表率。二要持续用力，抓好整改。“三严三实”是对党员干部的经常性要求，不能“雨过地皮湿”，搞一阵风。要保持应有的工作力度，用认真、较真的态度，对照问题清单、整改清单、责任清单，对没有整改落实的问题和措施，一个一个进行整改，一件一件具体落实，直至问题清零。要认真开展“回头看”，确保在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
第二，着力打造能征善战的干部队伍。打赢脱贫攻坚战，关键在干部。要坚持好干部“二十字”标准，切实把“讲政治、懂专业、会治理、善改革、敢担当”的好干部选出来、用出来、管出来、带出来。一要统筹做好换届工作。今年是市县乡村集中换届年，要通过换届换出新面貌、新活力、新作风、新精神。要重视并认真做好干部思想工作，确保思想不散、人心不乱、工作不断。要严肃换届纪律，确保换届风清气正。二要树立正确用人导向。要注重在脱贫攻坚一线、园区发展一线、项目建设一线、窗口服务一线、信访维稳一线选干部，做到凭德才用干部、重实绩选人才。同时，注意培养选拔一批35岁左右的县处级干部、30岁左右的乡科级干部，统筹抓好女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔。认真落实好职务职级并行有关规定，制定出台推进领导干部能上能下具体操作办法。三要强化能力素质提升。实施“干部能力素质提升工程”，充分发挥各级党校的主渠道作用，对县处级干部、乡镇党政一把手、换届后新进班子成员、村党支部书记、驻村干部和村“第一书记”进行全覆盖集中培训。创新培训方式方法，广泛开展“四在农家·美丽乡村”建设、农业板块经济等现场观摩学习培训，通过挂职锻炼、选派驻村、跟班学习等方式开展脱贫攻坚、应急处置、信访维稳、招商引资等实践培训，不断增强干部的能力。四要强化干部监督管理。用法治理念来抓干部监督管理，按规矩办事，靠制度管人。要细化出台动议提名、考察考核、程序步骤的措施办法，把好干部选拔任用“三关”。继续开展超职数配备干部的清理消化，确保年底前全面完成。严肃查处干部档案造假问题，认真执行《XXX省干部档案任前审核实施办法（试行）》，对拟选拔任用干部、领导班子换届推荐提名人选的档案进行严格审核。要在“四个必核”的基础上，对换届推荐提名人选个人有关事项报告进行核查，对填报不实的，按规定进行严肃处理，该取消人选资格的坚决予以取消。五要强化差别化考核管理。要健全领导班子及领导干部履职测评和考核评价体系，制定出台差别化考核管理办法和实施细则，切实做到“定职责、定任务、定时限、定标准”，把考核“指挥棒”运用好，把脱贫攻坚成效纳入干部考核评价体系，树立“干得好的受表彰奖励，干得不好的受警示惩戒”的导向。市委市政府的重点工作，考核督查要及时响应、及时跟上，真实掌握各级各部门工作落实进展情况，对假作为、慢作为、打折扣、作变通的干部，要采取预警、约谈、通报，直至组织处理的方式进行督促，确保工作快速推进、落地生根、开花结果。

级领导班子的带头人，也是农民致富的领头雁。因此，选好党支部书记对强化农村基层党组织建设至关重要。在村党支部书记人选上，要注重其政治素质，坚持把政治坚定、办事公道、清正廉洁、乐于奉献、群众拥护的优秀党员选拔到岗位上来，切实做到举贤任能，宁缺勿滥。与此同时，还

核“指挥棒”运用好，把脱贫攻坚成效纳入干部考核评价体系，树立“干得好的受表彰奖励，干得不好的受警示惩戒”的导向。市委市政府的重点工作，考核督查要及时响应、及时跟上，真实掌握各级各部门工作落实进展情况，对假作为、慢作为、打折扣、作变通的干部，要采取预警、约谈、通报，直至组织处理的方式进行督促，确保工作快速推进、落地生根、开花结果。

感谢群主的分享，略微一看，是个很好的讲话

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拟选拔任用干部、领导班子换届推荐提名人选的档案进行严格审核。要在“四个必核”的基础上，对换届推荐提名人选个人有关事项报告进行核查，对填报不实的，按规定进行严肃处理，该取消人选资格的坚决予以取消。五要强化差别化考核管理。要健全领导班子及领导干部履职测评和考核评价体系，制定出台差别化考核管理办法和实施

渠道作用，对县处级干部、乡镇党政一把手、换届后新进班子成员、村党支部书记、驻村干部和村“第一书记”进行全覆盖集中培训。创新培训方式方法，广泛开展“四在农家·美丽乡村”建设、农业板块经济等现场观摩学习培训，通过挂职锻炼、选派驻村、跟班学习等方式开展脱贫攻坚、应急处置、信访维稳、招商引资等实践培训，不断增强干部的能力。四要强化干部监督管理。用法治理念来抓干部监督管理，按规矩办事，靠制度管人。要细化出台动议提名、考察考核、程序步骤的措施办法，把好干部选拔任用“三关”。继续开展超职数配备干部的清理消化，确保年底前全面完成

写的太好了，非常的到位