党风廉政自查报告

XXX镇2014年落实党风廉政建设责任制工作

自 查 报 告

中共XXX县委党风廉政建设责任制工作领导小组：

XXX镇2014年按照党风廉政建设责任制的规定，根据县委、县政府2014年党风廉政建设和反不廉洁工作的意见和县委办公室关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见的通知精神，认真贯彻落实了党风廉政建设责任制工作，我镇已进行自查，现将自查结果作如下报告：

2014年，我镇认真贯彻落实了党的十八大，十八届三中、四中全会精神，按照中央纪委第三、四次全会和省纪委十届三次全会以及市纪委三届四次全会精神要求，按照县委的部署，我镇立即研究制定了《XXX镇党风廉政建设和反不廉洁工作的意见》，坚持党要管党、从严治党，聚焦中心任务，坚守责任担当，认真强化了反不廉洁体制机制，扎实推动了“两个责任”落实，坚决维护了党的集中统一、以克服组织涣散纪律松弛为重点不断强化了纪律建设，坚定不移地纠正干部“四风”问题，狠抓了正风肃纪工作，通过调查处理信访举报案件和配合第二纪工委查办吴家祠村支书彭代富违纪案件遏制了不廉洁蔓延，2014年我镇按照上级文件精神完善和认真落实了《XXX镇惩治和预防不廉洁2013-2017年实施方案》，全面推进惩防体系建设从而加强了对权力运行的制约与监督。

一、领导班子履行集体责任情况

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、在新的起点上全面深化改革的开局之年。XXX镇按照县委、县纪委党风廉政建设和反不廉洁工作的总体要求及时研究制定了2014年党风廉政建设和反不廉洁工作方案，成立了以党委书记宋俊峰同志为组长，副书记欧加建（镇长）和吴洪贵同志（副书记、纪委书记）为副组长，其他党委委员为成员的领导班子，对班子集体和成员个人以及全镇党风廉政建设和反不廉洁工作作了系统的安排部署，并认真组织实施。2014年初我镇成立了以吴洪贵（纪委书记）同志为组长，卢瑛同志（党委委员、人大主席）和凌宗贵同志（纪委副书记）为副组长，其他部门负责人以及机关支书为成员的督察办公室。全年开展督促检查二十余次，并及时通报和上报了相关情况。

XXX镇创新了反不廉洁工作体制机制，强化了党组织对党风廉政建设的主体责任，党委书记自觉履行了第一责任人职责，领导班子其他成员严格落实了“一岗双责”，镇级各部门和各村社区支部齐抓共管，形成了合力。2014年全镇党风廉政建设和反不廉洁工作由镇党委书记宋俊峰负总责，镇纪委负监督责任，协助镇党委抓好组织协调，加强检查监督，推动工作落实。镇党委、镇政府领导班子成员按照分工各负其责，2014年7月党委对相关工作进行了详细分工、狠抓了落实

XXX镇把反腐倡廉宣传教育工作纳入了党的思想建设和干部教育培训的总体部署，未将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习内容的主要内容，2014年我镇每次党委会、中心组学习会、全体行政事业职工学习会都有党风廉政建设和反不廉洁工作内容。

XXX镇反复学习和严格执行《加强和改进干部作风进一步严肃相关纪律的若干规定（试行）》，我镇全体工作人员2014年没有任何人受到省、市、县通报批评的。我们认真落实了正风肃纪工作，牢固树立了党的宗旨意识和组织纪律观念，坚决反对特权思想和特权现象，结合党的群众路线教育实践活动认真开展了“9+3+4”问题专项整治工作，制定文件十余份，每周组织学习，多次召开民主生活会、民主测评会、自我问题查摆会，认真开展了批评和自我批评，取得很好效果，做到持之以恒地反对和纠正“四风”问题。

我镇党委组织建立、完善了维护群众权益的系列机制，切实畅通了群众提交诉求和反映问题的渠道，切实加强了纠风治乱工作，2014年我镇涉纪信访5起，经镇纪委调查核实澄清了事实，及时回复了信访举报人，我镇长期坚持坚决查处和纠正损害群众利益行为的工作方针。我们根据《XXX县建立健全惩治和预防不廉洁体系2013-2017年实施办法》，2013年就认真研究制定了XXX镇实施办法，并根据新的形式需要完善相应制度，进一步推进源头防腐工作。

党委书记宋俊峰同志、副书记、镇长欧加建每月定期听取各班子成员及中层干部党风廉政建设工作情况汇报，第一时间协调解决重大问题，全力支持和保障了纪委办案，配齐配强纪检、督查干部队伍，从经费、人员、措施上给了全力支持。XXX镇管辖范围内的全体行政事业党员干部及职工2014年无违纪违法现象。

二、主要负责人履行主体责任情况

我镇党委、政府“一把手”长期坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节不自协调、重要案件亲自督办的“四亲”工作机制，及时传达上级有关党风廉政建设和反不廉洁工作的部署要求、结合XXX实际进行专题研究和部署实施方案。党委会、中心组学习会、职工大会等重要会议均由宋俊峰同志和欧加建同志轮流主持会议，亲自审签有关文件和材料，主动到各业务部门检查和督促工作，坚持每月轮回到各村下访群众十次以上，镇内实施的各项工程，两位“一把手”在施工前后到现场检查次数均在3次以上。

在县委的坚强领导下，镇党委清醒地认识到当前滋生不廉洁的土壤依然存在，反不廉洁形势依然严峻复杂，认真贯彻执行党要管党、从严治党工作万分重要，两位“一把手”把加强对班子成员及下级党组织主要负责人的教育监管牢牢抓在手中，认真督促班子成员履行“一岗双责”，反复强调“连带责任”，按要求分别签订了目标责任书、承诺书。

三、领导班子成员履行主要领导责任情况

XXX镇党委政府班子成员对职责范围内的党风廉政建设工作长期坚持定期研究、定期布置，每月定期检查并且及时报告党委主要领导和县有关部门，同样与部门负责人按要求分别签订了目标责任书、承诺书。把党风廉政建设和反不廉洁工作的要求融入分管业务工作中，全力整治“吃拿卡要”、收受“红包”等违规违纪行为，我镇各部门根据镇党风廉政建设和反不廉洁工作的意见在分管领导的指导下分部门制定加强党风廉政建设的实施细则，在纪委、督查办的监督下认真执行，得到群众好评。

XXX镇2014年开展学习《忏悔实录》等警示教育活动二十次以上，班子成员对分管领域党员干部加强了经常性教育，做到了对发现的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。我镇领导班子其他成员无违纪违法现象。

四、纪委履行监督责任情况

XXX镇纪委积极协助镇党委加强党风廉政建设和反不廉洁工作，积极协调解决XXX镇反不廉洁工作中的重大事项，每月及时向镇党委和县纪委报告XXX镇党风廉政建设和反不廉洁工作重要情况，推进积极预防不廉洁战略，认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防不廉洁体系2013—2017 年工作规划》、省市县《实施方案》和任务分解方案。努力强化权力运行的公开透明，推行政府及工作部门“权力清单”制度，监督政府依法公开权力运行流程，切实规范了党政主要领导干部职责权限，推行“三重一大”决策全程记实，实行决策终身负责制。深入推进工程发包监管机制、行政审批、财政管理制度等各项改革的监督工作，创新了案件查办、权力监督、信息公开等方面的机制制度。认真监督了政府投资项目立项审批信息公开、资金监管、专项检查、绩效评估和责任追究等制度的逗硬落实，确保政府投资项目科学、规范、廉洁、高效实施。认真宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚决整治选人用人不正之风，开展了超职数配备干部专项清理工作的监督。加强了对重要领域、重大项目、重要资金的审计监督。开展了反腐倡廉法规制度执行情况的监督检查，防止了随意变通、拒不执行制度的行为。

镇纪委2014年开展落实惩治和预防不廉洁工作任务、党委重大决策部署贯彻落实执行情况开展督促检查的4次。对改进工作作风有关规定执行情况监督检查5次，按时完成了县纪委交办的效能投诉案件的调查处理工作（全年一件，反映不实）

镇纪委认真对待群众信访举报工作，今年按时按质办理上级交办、转办、督办信访件11件，每件按时完成调查、回复、处理工作。积极配合和参与第二纪工委集中办案5次，及时查处镇内党员、干部违法违纪案件3件，均达到了上级交办的查案要求，

镇纪委积极开展警示教育，通过收看教育片、组织学习案例资料、开展民主测评等形式对党员干部开展教育，使其思想、作风、纪律上的问题得到早发现、早提醒、早纠正、早处理的。

五、“改进作风，服务群众”社会评价工作情况

2014年县纪委多次通报了XXX镇该项工作的排位，XXX的工作“不加分也不减分”，群众电话反映了的二十多个问题，镇党委成立了领导小组，召开党委中心组学习扩大会，传达谭书记讲话精神，研究制定了我镇整改意见，对每个问题落实了责任领导和责任人，制定并落实了3次工作方案，大部分问题已落实，部分难度较大的问题正在制定方案中。2014年认真开展了四个季度镇、村（社区）党务、政（村）务公开工作，全镇统一重新制作公开栏25幅，镇纪委派专人多次检查公开栏和深入村社、田间地头走访群众，督促镇、村（社区）党务、政（村）务公开工作不走过场，内容全面详实，接受群众监督。

认真开展了群众信访和电话举报事项调查处理工作，镇纪委2014年调查落实相关村举报事项5例，内容涉及农村工作与党风廉政建设多方面内容，纪委干部认真对待，做到了件件有落实。

镇纪委向驻村干部、村干部印发各村曾经上报的农户（居民）电话，要求在2个月内逐户、逐个电话对其姓名、人员性质、家庭情况、是否存在困难、对政府有无意见建议等情况进行走访、沟通，向其宣传相关现行政策和收集群众意见，认真走访关怀，对其中生活确有困难的适当补助。结合群众路线活动，制作了《XXX镇农村各种政策知识学习宣讲工作手册》，每个机关干部、村干部人手一册，年底前已对镇、村干部熟悉掌握农村政策情况进行考试。

XXX镇成立了督查办公室，由纪委书记任主任，人大主席、纪委副书记为副主任，相关业务部门为成员。主要是对各部门、村（社区）执行上级惠民政策是否走样，落实是否到位，是否存在党风廉政方面问题进行督查督办。面向群众公开征求意见和开展民主测评工作，干部群众面对面交换意见，不断提高群众满意度。

六、特色工作

XXX镇积极支持、配合了县纪委和第二纪工委纪检监察机关查办案件10人次，今年按时按质办理上级交办、转办、督办信访件11件，每件按时完成调查、回复、处理工作。查处案件成效较为显著的，镇纪委2014年调查落实吴家祠村、天福村、刘痣垭村、徐家桥村举报事项5例，内容涉及村债务化解、惠农补贴落实、农村参合门诊报销兑现等方面，件件做到了有落实。

七、存在的不足和打算

一年来，我们按照县委、县政府关于党风廉政建设和反不廉洁工作的要求，加大了工作力度和检查督促，工作取得了明显的成效，但离党和人民的要求还有一定差距。在今后的工作中，我将认真学习领会和贯彻落实党的“十八大”和十八届三中、四中全会精神，结合“依法治国”方略认真抓好党风廉政建设责任制的落实，加强学习，严守法纪，履行职责，廉洁自律，勤政为民，努力当好人民的公仆，为我镇“三四五”战略顺利推进和XXX镇“又好又快”发展提供严明的纪律保障和风清气正的社会氛围。我镇不断健全完善了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众支持和参与”的领导体制和工作机制，确保党风廉政建设和反不廉洁工作落到了实处。

中共XXX镇委员会

2014年12月22日