上半年,我们xx农行认真贯彻党的十六大及省、市行年初行长会议精神,以业务经营为中心,以三年发展规划为蓝图,以创新、营销、发展为主线,以经营效益为目标,以深化改革、强化管理、优化增量、活化存量、弱化风险、美化形象为重点,强化营销观念,创新服务手段,大力组织资金,强力营销信贷资产,加大增收节支工作力度,通过半年的努力工作,促进了各项存款的稳定增长,保持了消费信贷业务的有效增长,不良贷款得到了有效控制,内控建设进一步完善,较好地完成了市分行下达的各项经营目标。年上半年主要做了以下几项工作:
一、深化考核力度,强化营销理念,优化服务内涵,促进了各项存款的持续增长
存款总量的大小是商业银行经营和发展的基础,也是一个行综合竞争实力和社会形象的体现。因此,年初以来,全行员工增强“存款立行”观念,努力增加存款总量,不断调整负债结构,全力推进存款工作,实现了各项存款的快速发展。截止6月末,全行各项存款余额为 万元,较年初纯增 万元,完成计划的 %。其中储蓄存款余额 万元,较年初纯增 万元,完成计划的 %;对公存款余额为 万元,较年初 万元,完成计划的 %。
(一)深化考核力度,改善服务质量,搞好服务宣传。科学有效的机制建设才能调动全员存款工作积极性,我行不断完善考核分配机制和激励机制,为各项存款工作增添了动力。年初以来,在考核机制上制定了符合存款业务实际的《存款工作综合考核方案》,实施了符合按劳分配原则的绩效工资分配办法,并对年实行的竞争机制进行强化;服务是银行生存和发展的无形资产维系良好的客户关系,不断更新服务内容,是金融企业得以生存发展的前提,通过不断强化优质服务,促进了窗口服务质量的提高。在服务上制定了《储蓄窗口服务实施细则》,对服务进行细化,规范了服务行为,并制定了《窗口服务检查监督操作规程》,加强对细则的监督落实;结合实际情况,充分把握时机,广泛开展宣传,做到电视有影、报纸有文,各营业网点都采取挂横幅、贴海报等形式扩大社会影响,通过大力宣传,使舆论声势形成攻势,提高社会公众认知度,让百姓和客户真正了解农行、认同农行,信任农行、依赖农行。
(二)强化营销观念,利用机制转换,抢抓制胜先机。一是加强系统资源整合,将地理位置优越、员工素质好、经济效益佳、发展潜力大的秋林储蓄所加大了存款考核力度,根据存款余额达到4000万元以后进行翻牌的政策,申请改为分理处,充实了高级管理人员、个人业务人员和柜面人员,全面办理存款、贷款、中间业务,提升经营层次,实现了经营多元化、效益最大化。二是开发社会资源,发挥客户经理营销作用。利用客户经理岗位工资系数较高、待遇优厚的政策,大力压缩后台管理人员和业务保障人员,全部充实到客户部门,并制定了《客户经理等级评定办法》,实行等级聘任。对内使客户经理的基本待遇与其负责的工作、承担的责任大致相符;对外要细分客户,高级别的客户由高等级的客户经理来营销、服务,使顾客的需求与客户经理的等级大致相应,按客户经理市场营销业绩兑现奖励,发挥客户经理全行业务经营主力军的作用。三是转变以往“等客上门”的经营方式,主动走出行门,面向市场、贴近客户实施“营销”,加大了支行直接营销力度,由管理行转变为经营行,在营销中主动出击,量身定做,对优良客户提供优质的特色服务。加强了储蓄存款工作的组织领导,在全辖范围内实施了一把手工程,各营业单位一把手投入主要精力,分管行长集中精力抓存款工作,充分发挥行长和客户经理的公关优势和社会影响力,对于储蓄和公存大户,由行长亲自出马,把工作做到位,把客户牢牢地稳定在农行。
(三)优化服务内涵,创新特色服务,向服务要效益。一是建立以柜面人员的工作量和工作质量为主要内容的量化考核机制。根据省、市行文件,支行研究制定了《柜面人员实行量化考核分配指导意见》,确定了对柜员考核的原则、办法、具体量化标准,通过量化考核的杠杆提高了一线员工的服务质量。二是推进差异化服务,首先,加强了大户室的服务作用,深化差异化服务内容,为大客户提供优质、优先的贵宾式服务,目前,大户室日均业务量达到120余笔,日均业务额达到700多万元;其次对路途远的大、中等客户采取上门服务,每天专门派车到收费站、二道岗粮库、锦山粮库、地税局等单位取送款,此项揽储日均达120余万元;第三在春耕季节,为销售化肥、农药、种子的10余户个体户每天集中时间派车取款,此项揽储日均达50余万元。三是在业务品牌的营销上,积极响应国家科教兴国的号召,大力开办教育储蓄业务,在半年的时间里,教育储蓄实现了大幅度的增长,余额达到 万元,比年初增加 万元,实现年度计划的 %。服务内涵的优化、适当差异化服务的实施使客户看到了农行服务的优越性,逐渐培养了一批优良的客户群体,为我行经济效益创造了良好的增长空间。
二、用好信贷政策,管好信贷资金,做好信贷工作,大力培植稳定的收益来源
上半年,我行针对不良贷款占比高,优良客户比例小,息源少的问题,在优化增量的同时,大力活化存量,使信贷资产质量进一步好转,信贷结构得到了调整。
(一)加强对各类贷款的管理,做好信贷电子化建设工作。一是做好了企业信用等级评定和统一授信工作。为了做好基础性工作,我行成立了主管行长任组长,信贷部门为成员的信用等级评定领导小组,将此项工作作为加强信贷管理、优化信贷结构、防范金融风险的关键性环节抓紧、抓好,在企业信用等级评定授信中,贷款企业评出AA级企业2户,B级企业6户,C级企业125户,授信总额46850万元,企业信用等级评定较为准确,授信额度较为合理。二是加强电子化建设的管理。按总行统一部署,信贷管理系统(CMS)将与新一代综合系统(ABIS)实现对接,这是今年信贷电子化建设工作的重点,我行按时启动和应用了个人信贷子系统,做了大量的准备工作,及时采集并录入了个人信贷业务、合作商信息、存款帐户等相关的业务信息,确保了对接工作的顺利开展,保证了CMS数据的完整、准确。
(二)狠抓清收盘活,积极调整信贷结构,提高资产质量。年初以来我们认真贯彻省市行的总体部署,清醒地认识到清收盘活保全不良资产是改善我行经营发展的关键,将此项工作作为业务经营的重中之重,加大不良贷款管理力度,使不良贷款得以进一步下降。到6月末,全行清收 万元,完成任务的 %;盘活 万元,完成任务的 %;保全 万元,完成任务的 %。
1、多法并举、因企施策,努力形成清收盘活工作新格局。清收盘活不良贷款是全年工作的重中之重,半年中,我们综合运用挂点清收、责任清收、依法清收、强制清收等办法,对不良贷款企业因企施策,一企一策,逐个击破,在具体操作上采取“三个一块”的办法,即对生产经营正常的AA以上信用等级企业通过可循环贷款盘活一块,抵贷物处置变现一块,责任清收依法起诉一块。各单位在清收过程中针对不同企业因户制宜、一户一策、区别对待,灵活清收。对生产经营正常,能够还本付息的,有发展前景的企业,跟踪监督资金的使用,采取收回再贷的方式,清收不良贷款;对经营暂时陷入困境,但尚能还本付息的企业,则利用银行的信息和服务优势,帮助企业改善经营,清收外欠款,疏导结算途径。对经营正常但信誉较差的企业实行信贷员挂点清收。信贷员发挥了“蚂蚁啃骨头”的精神,“捡西瓜不丢芝麻”,力争每次清收都有收获,积少成多;对已停产倒闭的企业,采取依法清收,拍卖抵贷物,转移债务等手段强制清收。由行级领导挂帅,包大户,重点攻关;针对不良贷款笔数多,金额小和任务重的特点,对借款户的经营状况、关停倒闭形成原因、企业主管部门意见、法人代表下落、企业资产负债情况等逐一拉网过筛,本着先易后难、先大后小、先近后远的原则各个击破;针对清收对象、形成不良原因,采取多策并举,法理并举,充分利用行政、经济、法律等各种手段,用足用好清收盘活的优惠政策,做到应收尽收。从而形成了上下联动、整体清收盘活的新格局。
2、突破岗位建制,变信贷岗位“独角戏”为全行“大合唱”。完善了《xx支行信贷考核办法》,积极开展全方位立体式的收贷收息工作,打破以往收贷收息只考核处所主任、信贷员的惯例,严格明确信贷员的岗位和责任,按照不良贷款余额大小和占比高低进行分类排队,根据每一位员工工作性质的不同下达相应的收贷收息任务,使全行员工清楚地认识到,收贷收息是全行的事情,是关系到自己切身利益的事情,在全行员工中抛起了清收盘活的工作热潮。据统计,半年中我行员工利用空余时间共补回贷款诉讼时效手续354笔,金额3860万元。
3、突破部门建制,建立清收盘活专门机构。信贷部门由于办理日常的各种业务,很难集中精力指导全行不良贷款的清收工作。我行在精简机构、压缩人员的同时,打破常规,抽调了7名责任心强、懂银行业务,有一定法律知识和较强公关协调能力的员工,成立了不良贷款清收大队,直接对行长负责,专门负责“两呆”贷款的清收工作。不良贷款清收大队的成立,对各营业所均产生了一种无形的压力,该大队承担了许多不良贷款清收的艰、难、烦、重任务,发挥了“特种部队”的作用。一方面对拖债、赖债的“钉子户”,善于选准突破口,找准一个,突破一个,成功一批,警示一批,使许多有意逃废银行债务的企业无处藏身,招架不住,最后只好重新与我行合作并落实还款付息计划。另一方面,清收大队对全辖所有不良贷款逐户摸底调查,造册登记,有目的、有计划地指导各网点清收并提供必要的法律援助。
4、突破分配制度,实行经营工效挂钩。年初支行制定了《富锦市支行实收利息考核办法》,对全行员工实行收息风险责任制。该办法要求每名员工年初交纳1000元的风险保证金,支行把每月的收息任务下达到各营业所、分理处,进行分月按季考核,根据收息任务完成的好坏实行收息风险保证金奖罚制度。在此基础上,把收息风险责任制的业绩延伸到年终目标考核,与单位和个人的岗位目标津贴、误餐补贴等挂钩,年终按完成全年利息收入任务的比例进行奖励。工效挂钩的实行拉大了单位与单位之间、员工与员工之间的收入差距,真正打破了干好干坏一个样、干多干少一个样的平均主义制度,调动了员工的积极性,有力地推动了收贷收息工作的开展。
5、增强保护自身债权意识,确保清收盘活工作有理、有据、有序进行。一是做好催收工作。催收工作中为了避免债务悬空,要立足于重新落实债务,保证不良贷款笔笔不超诉讼时效,笔笔债务关系清楚。二是做好抵押手续变更工作。清理抵押已到期的贷款企业,协调企业主管部门、工商局,对抵押已到期的企业进行了及时变更,充实了粮食附营企业贷款产权证明等有关资料,完善了合同内容,并保证抵押的连续性和合法性。三是各管理贷款户的部室和分理处建立了不良贷款预告、预警制度,对逃废债的不良贷款企业起到了较好的约束、控制作用。
(三)加大对个人消费贷款的投放,形成了新的效益增长点。
我行从去年开始,根据上级行精神,充分用好信贷政策,牢固树立“以市场为导向,以客户为中心,以效益为目标”的营销理念,加大了投放个人消费信贷的力度,在迅猛开展已有业务的同时,又新开展了个人生产经营贷款、二手农机、二手住房等新的消费信贷业务。截止6月末,共投放个人消费贷款 万元,其中住房 万元,农机 万元,汽车 万元,个人生产经营 万元。
1、加强了市场导向作用,积极营销,促进综合效益的增长。随着富锦市小城镇建设步伐加快,我行在城镇市场上整合系统营销资源,以贷款为切入点,向经计委立项论证、项目可行、市场行情看好的房地产开发商及购房户、有收费职能的交通、热电等部门提供存款、贷款、中间业务一体化全方位的金融服务,根据物流、客户流、资金流和服务流情况培植我们在市内的黄金客户群体。目前,轻纺商场、富锦商厦、九校商都、二热电厂、富密路、富饶路等基础设施建设项目已陆续上马,这给我们消费信贷的投放带来了机遇,在为我行综合效益的增长创造了空间的同时,有力地促进了市域经济的发展。
2、充分利用开办公积金委托贷款利率低、期限长这一优势,或单独投放委托贷款,或与一手楼、商业用房等捆绑为住房组合贷款,迅速抢占了住房信贷市场。
3、简化手续,成立专门机构,促进个人业务快速发展。认真落实了总行《关于进一步促进个人住房贷款业务发展的意见》,扩大了贷款审批权限,取消了配偶签字、个别客户提供单位收入证明等手续,简化程序,提高效率,并在六月中旬成立了消费信贷中心,全力营销个人消费信贷,从而促进了个人业务健康、快速发展。
三、落实经营目标责任制,扎实拓展中间业务,夯实财务基础,较好地完成上半年利润计划
今年是我行实现“一年打基础,二年见成效,三年迈大步”三年发展规划的关键年,我行在强化落实综合经营目标责任制上下功夫,积极拓展中间业务,狠抓费用管理,切实夯实财务基础。到6月末,全行亏损 万元,业务管理费支出 万元,较上年同期减少 万元。
(一)落实经营目标责任制,调动员工的积极性,为全面完成利润计划打开了局面。根据今年市行对费用的考核办法,为了充分调动各单位、各部门每名员工减亏增盈的主动性和积极性,切实增强员工危机意识,牢固树立效益兴行思想,相应调整并制定了《综合经营目标责任制》,根据各营业网点、业务部门所辖业务范围不同,分别确定经营指标考核体系。在综合考核上,突出了利润(含减亏)的份量,以成本核算为中心,做到“核定指标、综合考核、等级管理、效益挂钩”,对利润指标层层分解落实,建立了处所相对独立核算机制,真正调动了最基层员工的积极性与创造性。
(二)大力拓展中间业务,进一步拓宽收入渠道。上半年,我行以中间业务为突破口,大力发展了知识密集型、高附加值的中间业务,改善了财务收入结构。一是积极开办了结算类业务。今年重点加强了中间业务收入贡献度最大的结算类产品“通汇宝”的宣传和营销工作,提高了“通汇宝”品牌的社会知名度和信用度,从而提高了结算手续费的比重。二是大力开发了代办保险业务。通过积极促进红利来等保险业务,增加了保险手续费。三是做好项目贷款中间业务的全面推进。对轻纺商场、富锦商厦、九校商都、二热电厂、富密路、富饶路等项目公关的同时,以贷款为切入点,存款、贷款、中间业务实施了整体营销,利用我行网点辐射城乡、中间业务种类齐全等优势,做好了金穗物业管理卡的开发,向拓展金穗卡金融、会员、物业管理三项功能的方向发展,促进中间业务的发展。四是大力开办国债业务。国债柜台交易也是中间业务手续费比重较高的一项业务,我行半年中大力宣传记帐式国债保本、免利息税等特点,使国债业务已经形成规模,为柜台交易奠定基础。到6月末,销售国债达 万元。
(三)强化财务管理,推行增收节支,严格费用支出。
今年市行实行费用资源配置与效益直接挂钩的激励机制,由于我行机构人员众多,不良资产占比较大,今年的费用开支年初就是一个紧盘子,全行上下本着从年初就开始过紧日子的思想,把勤俭办行、增收节支抓在手上。对车辆维修、使用严格管理,实行定点维修、定点加油。对分理处的费用实行先报审后使用,不得逆程序花钱。储蓄所在核定费用计划的前提下,由办公室负责物品供应、费用缴纳和后勤保障工作。支行的费用开支由办公室、会计部门严格把关,坚决贯彻一支笔、一本帐、一口出,重新细化了《费用管理办法》,认真履行审批职责和审批权限,每月按计划、按项目做到据实列支,万元以上的费用开支由财务领导小组共同研究。同时,加强了个人借款的管理,因公出差必须由行长审批后方可外出,职工因公借款必须履行审批手续,不得办理无用途、无还款计划的因私借款。会计部门严格把关,定期对借款进行清理,减少了资金的占用。通过合理核定基层网点库存现金限额,减少了非盈利性资金的占用,把握资金动向,灵活调度资金,削减了金融机构往来利息支出。由于加强了费用管理,理顺了审批机制,严格压缩了开支,铺张浪费现象得到了控制,增收节支的良好氛围正在逐渐形成。
(四)完善职工福利保障体系。一是实行住房公积金保障制度,以职工基本工资为基数,单位缴纳5%,个人缴纳5%,退休后10%全部返给职工,公积金还可用于办理委托贷款,利率低,期限长,职工获益大。二是开展医疗保险。也是以基本工资为基数,单位缴纳5%,职工缴纳2%,用于解决日常看病和重大医疗开支,形成医疗保障社会化。三是省行将陆续出台代办员养老基金制度,以解除代办员的后顾之忧。
四、加强内控建设,强化党建工作,树立了良好的企业形象
年初以来,我们发挥内控建设的职能作用,加强了对中层干部的考评,在党员中开展了对“十六大”精神、“两风”建设思想和“三个把握住”重要思想的学习教育活动,增强了企业的凝聚力和战斗力,塑造了廉洁奉公、开拓创新、求实高效的良好企业形象。
1、加强内控建设,确保业务经营正常开展。一是加强了对全体员工的法纪教育、安全教育和自律教育,增强员工遵纪守法、遵章守纪的自觉性和安全防范意识;二是完善了内控管理的各项规章制度,落实内控管理的岗位职责,建立健全以各业务管理部门为第一道防线,以监察保卫和稽核内审部门为第二道防线,各处所、各部门既分级负责各司其职又协调配合的内控体制;三是实行事前控制与事后监督相结合,以事前控制为主的办法,加强对要害岗位、要害人员的内部监控,除按内部管理制度规定的常规检查外,对各专业的检查每季度不少于一次,确保安全保卫、信贷管理、会计出纳、资金计划管理等各项工作的规章制度的严格执行和全行业务经营的正常开展;四是加大查处力度,对检查发现的违规违纪行为要一查到底,严肃处理,对发生重大安全责任事故和违纪违法案件的单位,除按规定追究有关人员和领导的责任外,要取消评优评奖和评选先进的资格,并给予一定的经济处罚。
2、有效考评中层干部,合理调整人员结构。年初对中层干部进行了考评考核,引起各分理处正副主任、各储蓄所主任、支行各部室正副经理高度重视,都能认真总结年的工作,正确评价自己的优缺点。在1月份全面开始了述职、考核。同时,为了配合省行工资制度改革,对各分理处、储蓄所、机关部室实行定岗、定员,优化组合,支行克服机关化、行政化倾向,下大力气压缩二线人员,充实一线力量,将人员重点定位于市场开发、信贷管理、资金组织岗位上。
3、切实抓好了安全保卫工作。我行按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持“以人为本、预防为主”的方针,落实好今年的《案件防范目标责任状》,狠抓安全教育,努力提高一线岗位人员的防范意识和技能,加强了守库、押运、临柜期间的防抢、防盗工作,重点抓好营业网点营业期间,运钞车交接款的安全保卫工作,杜绝单人守库和非值班人员进入守库室。结合省行安全保卫工作规范化管理,建立健全了综合文本、刑事档案、枪支管理、经济民警、安全设施等类档案,确保安全保卫工作规范化管理达标。
4、开展了“十六大”精神、“两风”建设思想和“三个把握住”重要思想的学习教育活动。我行党委和监察保卫部门在每次学习教育活动中都能详细制定学习方案、日程安排表,对学习内容、时间和方法步骤进行明确、科学、具体的安排,做到步骤不少、时间不缩、标准不降。学习过程中,员工记学习笔记平均达5000字以上,心得体会平均达1000字左右。在学习活动中,我行从自身建设抓起,努力查摆问题,把解决不彻底、不到位、有所反弹的问题查的更具体,更深入,并对其限期整改。
上半年虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要是:第一,存款大起大落,月末升、月初降的问题没有从根本上解决。第二,不良贷款清收效果不明显。粮食附营企业等欠债大户生产经营活动逐渐停止、一部分公司企业政府干预严重是造成清收困难的主要原因。第三,财务形势严峻。市行根据收入完成时间确定阶段费用,我行的利润计划历年来都是春夏完成少,秋冬完成多,这对我们上半年的财务费用开支影响很大,形势很严峻,我们将尽快转变工作方法,采取积极营销的态势,力争在今后的工作中实现根本的改变。第四,各项经营目标落的不实。年初以来,全行在存款、贷款、财务、清收盘活保全等方面出台了很多方案、办法、措施,但由于时间短,员工中存在推等心理,停留在启动阶段,没有很好的实施,影响了各项工作的实际开展。
下半年工作打算
一、根据上半年确定的目标,全面推进存款工作。一是加强对储蓄所综合考评办法,狠抓优质服务,加大考核、奖惩的力度,严格执行绩效挂钩,多劳多得的原则,以增加存款额做为最终目标。二是发挥客户经理的揽存增储作用。对客户经理每月存款完成情况按比例兑现奖罚,调动积极性,以增加营业单位的单产。三是深入开展全员创收活动。加大对员工创收的奖罚力度,促进存款稳定增长。
二、管理好现有的新增贷款,安全有效地加大投放力度。一是加强管理,避免发生风险。对现有贷款的管理,要从规范信贷档案、严格控制还款期限等方面入手,切实防范风险。二是继续放好消费贷款。严格按照已经出台的《农机消费贷款管理办法》、《住房消费贷款管理办法》、《二手农机消费贷款管理办法》、《二手住房消费贷款管理办法》、《个人生产经营贷款管理办法》等要求,继续开发新产品,扩大消费信贷领域,利用我行资金优势,与汽车经销商、保险公司、市内建筑商签好协议,协调好各职能部门的关系,携手联姻,互惠互利,共同发展,打造我行新的效益增长点,培植良好的收息来源。
三、加强不良贷款管理,做好不良贷款下降工作。目前,不良贷款占用情况大致有几类:一是乡、村两级政府占用的不良贷款,村屯中还有村贷村用、户贷村用的贷款;二是粮食企业占用的附营专项贷款;三是由于政策因素各公司企业占用的不良贷款;四是内部职工引荐、占用的不良贷款;五是没有其他因素的借款人贷款;六是没有其他因素的企业贷款。对这六类不良贷款在清收上要做到根据不良贷款清收的难易程度进行详细分类,对借款人、借款企业的经营状况、关停倒闭形成原因、企业主管部门意见、法人代表下落、企业资产负债情况等逐一拉网过筛,本着先易后难、先大后小、先近后远的原则各个击破。并制定出切合实际的考核方案,将任务层层分解落实,要根据考核方案制定出奖罚措施,以增强员工的危机感,调动员工的积极性。在清收方法上要想千方,设百计,利用感情清收、诉讼清收、强制清收、责任清收等策略,多策并举、法理并举,一户一策、一企一策,灵活掌握,充分利用行政、经济、法律等各种手段,用足用好清收盘活的优惠政策,进而形成上下联动、整体清收盘活的新格局,做到应收尽收。对能还本付息、有发展前途的,通过支持能够达到AA级的企业,要积极介入参预企业的生产经营,为企业出谋划策,当好参谋,促进发展,提升资信级别,以此培植优良客户,消化不良资产。
四、积极培育新的效益增长点,提高信贷资产质量,加强财务管理。一是下半年要全力开拓市场开发业务,着力培育新的效益增长点。注重在“创出新特色、推出新品牌、增加新客户、创造新收入”上下功夫,始终以市场为导向,以客户为中心,围绕客户对金融服务的新需求,加大市场开发力度,增强市场开发的紧迫感、责任感。二是要把握住有进有退信贷原则,加速提高信贷资产质量。要根据“有退才有进,有所不为才能有所为”的信贷管理原则,稳健处理进入退出的关系,在经济较差的地域,少进多退,努力争取从退出中减少因不良贷款造成的损失。主要是对贷款企业做好全面清查摸底,进行分类管理,按正常收息、盘活收息、不能收息进行分类,再按类别实行有针对性管理。三是强化财务管理,推行增收节支,严格费用支出。全面改善财务工作领导小组职能,在全行重大财务开支项目上实行集体决策。对差旅费管理、车辆管理要形成制度,强化管理。加强个人贷款的管理,压缩非生息资金占用。在增收节支上加力,切实把工作做到位。
总之,我们xx农行下半年将在巩固上半年成果的同时,继续实施年初制定的经营方案,狠抓落实,确保今年各项任务的全面完成。加强党建工作,完善内控机制,做好员工的思想政治工作,充分调动广大员工的工作积极性,加大综合考核力度,在全行掀起全员营销、创收的高潮,为我行走出经营低谷,为xx市地方经济的发展再做新贡献。