区政府工作汇报材料

在特色商业区发展上，以迎接全省观摩活动为契机，集中精力推动项目建设，取得了显著成效。在全省观摩评比中，我老秘网区特色商业区荣获豫北片第三名，在全市观摩中位居小组第一。基于目前良好的发展态势和发展后劲，我老秘网区提出了争创全省“十快”特色商业区的目标。在产业集聚区建设上，突出抓好三项工作：

降12.5%，增幅居全市第一位；税收收入占财政收入比重居全市第七位。
五是突出载体建设。在特色商业区发展上，以迎接全省观摩活动为契机，集中精力推动项目建设，取得了显著成效。在全省观摩评比中，我老秘网区特色商业区荣获豫北片第三名，在全市观摩中位居小组第一。基于目前良好的发展态势和发展后劲，我老秘网区提出了争创全省“十快”特色商业区的目标。在产业集聚区建设上，突出抓好三项工作：一是不断完善基础设施建设，确保建设路

围绕区委九届七次全会暨经济工作会议提出的实施环境立区、商贸兴区、工业强区总战略，多次到街道办事处、区直部门开展调研，广泛征求基层单位对政府工作的意见，并组织召开座谈会、政府班子会进行专题研究。提出了建设“两河五区”（两河：南水北调河、山门河；五区：特色商业区、产业集聚区、现代物流区、都市农业区和宜居新城区），实施“十大工程”

一是投资怎么扩？重点解决好3个问题：一，钱从哪里来？在全力争取国省资金和银行贷款，发挥政府投资“四两拔千斤”作用的同时，通过各类基金、重组上市、打造资本运营平台等，来盘活存量资产，推动增量投资；通过进一步放开市场准入，放宽制度供给，落实支持政策，营造良好环境，引导民间资本加大投资力度。加快湘潭产业发展基金、湘潭市智能制造产业投资基金等设立和实质运作进度。项目怎么选？坚持“走出去”与“请进来”相结合，“向上对接”与“向下挖掘”相促进，重点瞄准国省新开口子和重大战略，依托我老秘网市产业基础和资源优势，在重大基础设施、战略性新兴产业、军民融合产业、现代服务业、环境治理、一二三产业融合发展、社会公共服务等领域，开发储备一批带动力强的好项目、大项目。三，投到哪里去？具体把握“三减四增四满足”原则。“三减”即：坚持市场主导，减少 “三高”产业投资、重复低效投资、“僵尸”企业投资。“四增”即：坚持创新驱动，增加新技术、新产品、新模式、新兴领域投资。“四满足”即：坚持需求引领，满足多样化公共服务需求、品质消费需求、中高端时尚需求、城乡区域功能提升需求投资。二是短板怎么补？县域经济、城乡基础设施、社会公共服务等是制约我老秘网市当前经济发展的短板。要补齐，必须综合施策，联动推进。一，通过县域发展来补。充分利用各县市区现有的资源禀赋，以企业为主体，以特色产业为链条，以龙头企业为牵引，科学规划，合理布局，大力引进战略投资者，在积极承接产业转移、挖掘产业文化、延长产业链条、做大产业集群上做文章，加快发展壮大县域特色产业，逐步形成有特色的产业集群。积极推进产镇融合示范镇建设，依据特色资源优势和发展潜力，科学确定一批产镇融合示范镇，集中政策、资金加快其发展。二，加快城乡基础设施建设来补。着力补齐市域通道和农村道路建设短板，加快推进G320湘潭绕城线、湘潭至湘潭县花石镇城际快车道（下摄司大桥）、韶山-月山-水府庙等项目建设，构建“九纵十三横”干线公路网。完善农村公路路网结构，重点升级现有的低等级道路，加快农村客运班线通村和危桥、安保改造工程、拓宽改造农村公路等建设。着力补齐农村电网短板，抓好新一轮农村电网改造，开展农村“低电压”治理。加快农村供水改造和建设城市洁净水源。积极保护利用城市第二水源。继续实施和巩固提升农村饮水安全工程，全面解决农村人口饮水安全问题。着力推进“宽带中国”示范城市建设，全面推进“光进铜退”和光纤入户，实施村村通光纤工程。三，提升公共服务水平来补。创新服务供给方式，培育多元供给主体，更多运用政府购买服务等方式，调动社会力量，增加公共产品和服务供给。推进基础教育均衡发展，完善基本公共卫生服务体系，推动医疗卫生资源下沉，建设城乡居民15分钟医疗服务圈。全面推广公益文化，抓好县级公共图书馆文化馆达标，推动市、县公共文化基础设施共享。加快完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充医养结合的现代养老体系。抓好农村综合性服务平台等工程建设。三是实体怎么稳？出台构建“亲清”新型政商关系相关规定，明确服务正面清单，划定工作纪律底线，健全容错机制，营造浓厚的亲商氛围，保护和调动基层干事创业积极性。开展减轻企业负担政策落实情况、优化经济发展环境专项检查，确保已出台的各项政策落实落地。大力开展创新创业园区“135”工程，加大招商引资和企业培训辅导力度，强化融资担保，帮助更多企业渡过难关、做大做强。

在特色商业区发展上，以迎接全省观摩活动为契机，集中精力推动项目建设，取得了显著成效。在全省观摩评比中，我老秘网区特色商业区荣获豫北片第三名，在全市观摩中位居小组第一。基于目前良好的发展态势和发展后劲，我老秘网区提出了争创全省“十快”特色商业区的目标。在产业集聚区建设上，突出抓好三项工作：一是不断完善基础设施建设，确保建设路东延、待九路、翠薇路建成通车；二是加大招商力度，确保有大的工业项目入驻产业集群区，目前热力装备产业园正在洽谈对接中；三是完成产业集聚区与街道的行政套合工作，进一步配齐配强理顺班子。

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正在写这方面的工作，学习借鉴

聚焦聚力工作谋划五是突出载体建设

物流业，积极运作鸿运智能物流园、冷链物流园、骏通物流园等项目，下半年进入实质性建设阶段。引导发展文化旅游业，对寺景区进行规划，进一步完善基础设施，争创国家级3A景区。围绕提升现有工业，支持辖区企业实施技术改造，与大学

工，预计12月底建成运营，二期年内开工建设；亿祥美郡一期年内全面竣工，二期开工建设。大力发展现代物流业，积极运作鸿运智能物流园、冷链物流园、骏通物流园等项目，下半年进入实质性建设阶段。引导发展文化旅游业，对寺景区进行规划，进一步完善基础设施，争创国家级3A景区。围绕提升现有工业，支持辖区企业实施技术改造，与大学开展战略合作。实施创新引领工程，加强企业研发平台建设，推动中南氨阀在“新三板”上市，促使现有企业焕发新活力。围绕发展现代农业，重点抓好聩城寨农业生态园、小庄蔬菜基地等项目，进一步完善基础设施、扩大生产规模，推动园区上档升级。
三是突出招商引资。坚持把招商引资作为稳增长、促转型的综合性举措，带头走出去开展招商引资，起到了良好的示范带动作用。赴北京就寰慧集团华中总部和热力装备产业园项目进行了对接，达成了初步意向；带队参加了第九届中国（河南）国际投资贸易洽谈会，拜访了省江苏商会、郑州南通商会等组织和企业，就现代智能物流园等项目进行了洽谈对接。同时安排两名政府副区长带队，分别到上海、深圳开展招商引资，深圳华侨城文化创意园、普特铝业铝板带等项目正在进一步洽谈中。
四是突出财税工作。面对经济下行压力加大、