在县委中心组学习十八届五中全会上的主持讲话

同志们：

今天我们召开县委中心组学习会议，主要任务是传达学习党的十八届五中全会精神，动员全县上下切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，确保十八届五中全会精神在我老秘网县落地生根、取得实效。

首先，请***

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下面，请***

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刚才，***、***同志传达了党的十八届五中全会主要精神，主要是习近平总书记所作的中央政治局工作报告和在全会结束时的重要讲话精神，以及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。应该说，这段时间大家通过电视、报纸、网络等媒体，对这次全会的精神已经有所了解。学习贯彻五中全会精神，我认为，关键是要准确把握好一个目标、两大挑战、三大机遇、五大理念和一个根本保障。

——一个目标。就是到2020年全面建成小康社会。全面建成小康社会是实现我国社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，也是“十三五”时期必须实现的战略目标。全会对全面建成小康社会提出了新的目标要求，涵盖五个方面的内容，其中特别提到“我国现行指标下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”这就意味着XX必须在2020年摘掉贫困县的帽子。这既是机遇，也是挑战；既是动力，更是压力。为此，我们要坚决按照中央部署，始终保持政治定力、战略定力、实干定力，牢牢把握五中全会确定的一系列新任务、新目标、新要求，毫不动摇地坚持把发展作为第一要务，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展，继续集中力量把自己的事情办好，确保如期全面建成小康社会。

——两大挑战。即国际因素和国内问题。一是国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境中不稳定不确定因素增多；二是我国发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。比如，创新能力不强、发展方式粗放、领导干部思想作风和能力水平有待提高的问题，等等，都是绕不开、躲不过的风险和挑战，也反映出“十三五”时期我国经济仍处于“三期叠加”和下行压力大的新常态阶段。为此，适应、把握和引领新常态仍是我们必须面对的主要任务。

——三大机遇。主要是两个没有变和一个重大成就。一是和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和创业革命蓄势待发，国际形势总体于我有利；二是我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正孕育形成，经济长期向好的基本面没有改变；三是“十二五”时期我国发展取得重大成就，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时候都更有信心、更有能力实现这个目标，为2020年全面建成小康社会奠定了坚实基础。为此，我们必须以战略的眼光审视大局、洞察大势，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，统筹推进好各项工作，努力开创发展新局面。

——五大理念。这就是创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，这也是此次全会的重大成果和突出亮点。“五大发展”理念是一个有机整体，是贯穿中央“十三五”规划建议全文的灵魂和主线，科学回答了“依靠什么推动发展、实现什么样的发展、发展为了什么”等重大理论和实践问题，集中反映了我们党对经济社会发展规律的认识已达到了一个新的高度，为“十三五”乃至更长时期发展提供了基本遵循。为此，我们要认真贯彻落实中央要求，切实把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于经济社会发展的全过程。特别是要运用新的发展理念，深入分析XX发展的阶段性特征，进一步明确主攻点、找准创新点、突破阻力点，以更好地适应新常态、把握新常态、引领新常态。

——一个根本保障。这就是始终坚持党的领导。党的十八大以来，中央不断加强对经济工作的领导，牢牢抓住中心工作这个牛鼻子，有力牵引和带动了其它工作协同发展。实践证明，加强对经济工作的领导，是我们社会主义制度的优势所在，有利于集思广益、凝聚共识，有利于调动各方、形成合力。为此，我们要牢牢把握加强和改进党对经济社会发展领导的新要求，着力提高党委领导经济社会发展的能力和水平，不断创新领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，切实增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度的约束力，为实现“十三五”发展目标提供坚强的政治和组织保证。

同志们，认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。这里，我就抓好五中全会精神的学习贯彻以及当前工作再强调三点：

一要认真学习全会精神，确保学深学透学有所悟。党的十八届五中全会精神，内涵十分丰富。我们要认真学习、深刻领会精神实质，尤其要掌握其中的新思想、新观点、新论点、新论断、新要求，力求学深学透、融会贯通。要带头学，各级领导干部要充分发挥表率作用，坚持带头学、系统学，先学一步、学深一层，切实做到真学、真懂、真信、真用，为全县学习贯彻全会精神作表率、立标杆；要深入学，全县各级党组织要迅速行动起来，精心组织安排，综合运用多种形式，学习宣传好全会精神；宣传部门要充分发挥网络、手机等新兴媒体作用，积极开展一系列有声势、有影响、有深度的宣传活动，推动全会精神覆盖各类社会群体。要结合学，把学习全会精神与主攻工业、社会治理、环境管理等当前县委、县政府中心工作结合起来，带着问题学、深入思考学、结合实际学，真正做到学有所思、学有所悟、学以致用。

二要科学谋划“十三五”规划，做到谋深谋细谋到实处。研究制定“十三五”规划，是当前重中之重的工作。县委《关于制定“十三五”规划的建议》正在紧张起草之中，即将进入征求意见、修改完善阶段，之后将提交县委十三届八次全会讨论审议。要吃透全会精神，紧密结合我老秘网县实际，认真负责地为修改完善好县委“十三五”规划建言献策。要坚持问题导向，围绕基础设施建设、工业发展、扶贫攻坚等薄弱环节，找准用力方向，集中力量攻坚，全力做好补齐短板这篇文章。要积极沟通对接，紧扣《若干意见》和《XX县域经济科学发展体制创新试验区实施方案》，加强与国家人社部、水利部和省直厅局的汇报衔接，争取更多支撑XX未来发展的重大工程、重大项目、重大政策和重大事项纳入国家人社部、水利部和省直厅局的专项规划当中。

三要全力抓好当前工作，做到抓紧抓实抓出成效。贯彻落实党的十八届五中全会精神，关键要把学习成效转化为推动工作的强大动力和实际行动。年关将至。当前，最重要的就是要抓住剩下不多的有效工作时间，紧紧围绕“九大工作任务”，集中精力，加倍努力，精准发力，确保今年完美收官、明年良好开局。这里再强调一个具体事情：就是经济运行调度工作。上个月，市里通报了全市各县市区主要经济指标完成情况，在12个主要经济指标中，我们有6项指标与去年同期相比，增速排位明显后移，其中生产总值后移了7位、规模以上工业增加值后移了5位、固定资产投资后移12位、社会消费品零售额后移了6位、限额以上消费品零售额后移了3位，农村居民人均可支配收入后移了4位，形势非常严峻。相关县领导要想尽一切办法加强经济运行调度，千方百计增比进位，确保完成全年目标任务，推动全县经济平稳健康发展。

今天的会就开到这里，散会！