同志们:
今天,我们在区委党校召开全局干部职工党纪政纪法纪培训班暨纪律教育学习月活动动员会,一方面是贯彻落实省、市、区的统一部署,开展我局今年的纪律教育学习月活动,另一方面,是对我局深入推进干部作风建设、纪律教育和防治腐败教育工作进行再部署。刚才,区纪委的***同志对今年全区的纪律审查形势和情况进行了介绍,对党员干部提出了具体的要求和建议,也分析了一些典型的案件,我认为***同志这堂党课讲得非常好,有事例有数据有分析,希望大家从中吸取经验和教训,以严肃的态度对待本次党课,认真对照自身存在的问题,切实加强纪律作风建设。
今年以来,我区深刻领会中央从严治党、从严治吏的精神,全面整治“四风”问题,狠抓干部作风建设,全区立案**件,党纪政纪处分**人。严惩腐败行为、根治“四风”顽疾成为了作风建设的新常态。为保证在这场党风廉政建设大赛中不掉队、不拉后腿。我局积极开展和参与了一系列的纪律教育活动,包括党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“******”主题党日共建活动、***的党员“五个一”活动、市委党校廉政教育基地参观活动等等。通过这些活动,我明显感觉到绝大部分同志的精气神大有改观,思想更加坚定了、目标更加明确了,工作更加积极了,责任心更加强了。但是纪律教育是一个常态化的教育,我们什么时候认为自己做够了、做足了,也就是我们放松懈怠的时候。因此,我认为纪律教育必须常抓不懈、常抓不怠,只有守住纪律和规矩才能真正做到廉洁自律、勤政为民。下面,我对大家提几点要求。
一、 要把纪律和规矩挺在胸前,强化四种意识。
把纪律和规矩挺在胸前,立起来、严起来、执行起来,是新时期新形势下落实全面从严治党的现实需要,也是继续深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的明确要求。我们要强化四种意识,把纪律和规矩挺在党风廉政建设和全区人社事业工作的最前沿。
(一)强化主业意识。纪委同志的主业是使监督执纪问责有序展开。而我们的主业是深入推进人力资源社会保障工作,服务全区企业和群众。去年12月份开始,我局认真梳理了全局的行政职权,重点对社会保障、就业服务、劳动保障等***项行政权力和公共服务事项的政策依据、所需资料、涉及股室(单位)领导和人员、办理时限进行全面梳理,按照“能快不慢、能并不串、能简不繁”原则,进一步优化办事流程,缩短办事时限,提高办事效率。
(二)强化红线意识。始终将廉政教育、纪律教育、警示教育作为重要工作来抓,要使全体干部职工,特别是具体经办人员,始终紧绷反腐倡廉这根筋,做到不贪、不占、不拿。在具体业务工作中,严格执行各项纪律规定,讲规范、讲程序、讲纪律,强化监督,对就业专项资金、小额担保贴息贷款发放的重点环节形成经常性检查和监督,切实做到依法依纪,文明有序。
(三)强化治本意识。要把抓早、抓小、抓实作为推进纪律教育和规矩教育的治本之策和关键举措来抓,严明纪律贯彻于党员干部职工的日常监督工作中。抓早,要体现在时效上,主动出现,闻风而动;抓小,要体现在细节中,即使是党员干部思想上的不良苗头、工作上的慵懒散慢也严肃对待;抓实,要体现在效果上,在谈话提醒时,要对存在问题深入谈、严肃谈,不能敷衍了事,在督促整改上,严肃对待,确保整改到位。
(四)强化自律意识。打造“廉洁**”。引导党员干部树立“权力就是服务”,坚守纪律红线、道德底线,切实增强自律意识、法纪意识,杜绝“不给好处不办事、给了好处乱办事”等现象。严格执行“一岗双责”,把发挥主要领导表率作用与抓班子带队伍有机结合起来,加强对权力运行的监督制约,坚持以工作程序为点、以制度管理为线,切实把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个岗位和每个人,形成环环相扣的廉政风险防范工作态势,把权力关进制度的笼子。
二、要把纪律和规矩挺在胸前,谨防三个“任性”。
今年年初,习近平总书记在中央纪委五次全会发表重要讲话时谈到,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。除了强调讲规矩必须做到“五个必须”以外,习近平总书记还特别强调“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩”。“矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。”党员干部必须对党绝对忠诚,在思想和行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。距离今年6月的“三严三实”动员会也有一段时间了,我看个别同志的思想又开始松懈了,不知所云、随波逐流,马虎推诿,迟到早退,这些“任性”的苗头必须给铲除掉。
(一)遵守纪律和规矩,要谨防思想言论上“任性”。党员干部对党的路线、方针、政策和上级党组织的重大决策部署,要无条件地积极支持和拥护,不能乱评妄议,不能口无遮拦,更不能在大是大非问题上政治立场不坚定。不要随意传播政治谣言和政治笑话,对一些贬损党的领导和国家形象的言论要敢于亮剑,勇于驳斥,坚定政治原则,不当“政治逃兵”。党员干部要注意自己的一言一行,谨防个人言行上的一些“小毛病”酿成在党性原则方面的“大问题”。
(二)遵守纪律和规矩,要谨防交朋结友上“任性”。党员干部要常怀戒备之心,不要热衷参加“同学会”、“老乡会”、“战友会”等形形式式的聚会,更不要隔三差五就一起吃吃喝喝、称兄道弟。有的人看似漫无目的,其实醉翁之意不在酒,一些同志被“温水煮青蛙”,身处“险境”却毫不知晓,最终被拉拢腐蚀,走向违纪违法道路。有困难有疑惑应该多与组织交流谈心,少与老板“朋友”勾肩搭背。人社系统的干部与企业接触的机会多,适当交流当然可以也应该鼓励,但是必须做到心中有把尺。
(三)遵守纪律和规矩,要谨防在用权上“任性”。党员干部要规范用权,让权力在法纪轨道上运行。法纪是用权的底线、红线、高压线,不可触碰和超越。要强化法纪思维,时刻绷紧法纪约束这根弦。一方面,要常思权力从哪里来,牢记责权法定的原则,法定职责必须为,法无授权不可为。在全面依法治国、建设社会主义法治国家的进程中,在服务企业和群众的过程中,人社干部尤其要带头遵法守法,强化法治思维、法治意识,一切行政行为都要先看看是不是于法有据、有章可循。另一方面,要常思权力该怎么用,牢记纪律和规章制度的约束,自觉做到尊法理、讲政策、按程序、守规矩,有令而行、令行禁止。
三、把纪律和规矩挺在胸前,重点是要突显教育实效。
区委书记***同志在全区党员领导干部党纪政纪法纪培训班上强调,要从政治责任和大局发展的高度,进一步增强抓好纪律教育工作的自觉性和责任感。应该讲,这个要求是明确的,就是要狠抓抢抓本次纪律教育工作。那么具体到我们人社部门,工作怎么开展,我的想法是这样的。
(一)加强宣传教育,进一步筑牢思想防线。大力加强党风廉政的宣传教育工作,筑牢思想防线,增强廉政意识。一是要充分利用我局门户网站、电子显示屏、短信平台等形式,进一步加大对党纪法规的宣传力度,努力营造风清气正廉政氛围。二是要将党风廉政教育作为党组中心组学习、民主生活会、基层党组织“三会一课”和党员干部教育培训的重要内容,形成党风廉政教育新常态。扎实开展“三严三实”专题教育,引导干部把“三严三实”作为最基本的政治品格和做人准则。三是要进一步加强法制教育,引导全体党员,特别是党员干部主动尊法、学法、守法、用法,不断提高法制意识。四是要加强有针对性的警示教育。组织观看《蜕变的人生》、《“红包”之祸》、《作风建设永远在路上》等党风廉政教育专题片,让党员干部清醒认识到腐败行为的危害性。
(二)健全规章制度,进一步规范权力运行。严格执行领导班子议事规则和民主决策制度,规范权力事项管理程序,建立科学的权力职责划分机制,抓好党风廉政建设制度、行政执法过错责任追究制度等制度的落实,强化权力制约机制的惩戒功能,实现用制度管权、管人、管事、管钱,促进依法决策、科学决策和民主决策。继续深入推进本单位的廉政风险防范管理工作,完善预防腐败信息管理平台,充分发挥其信息共享和预警防控功能,实现廉政风险防控工作全覆盖。进一步健全内部财务管理、公务用车管理、固定资产管理、服务大厅管理等规章制度,使全局各项工作有规可循,有章可依。
(三)严肃问责追责,进一步健全制约机制。进一步建立健全行政权力运行的检查和执法过错追究制度。加强对就业资金、人事考试、公务员招录、事业单位招聘等重要领域和关键岗位的监督。严格执行“一把手”“三个不直接分管”和“末位表态制”。强化对局各股室、下属单位履行职责情况的监督。加强舆论监督,更加重视和运用网络监督。推行各部门权力清单制度,依法公开权力运行流程,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,按照法定权限和程序行使权力,不断深化源头治理,防止权力滥用和寻租。
同志们,希望大家继续发挥艰苦奋斗的精神,领会和把握新形势新任务,把纪律和规矩挺在胸前,努力将我局建设成更加坚强有力的战斗集体,推动我区人社事业更好更快地发展。
我讲的就是这些。
谢谢大家。