2016在**区委第十三届第四次会议上的报告（总结和展望五年，极具文艺）

看看，正在写换届报告

这次党代会的主要任务是：深入贯彻党的十八届五中全会精神，全面落实市委四届七次全会各项部署，谋划**“十三五”经济社会发展，加快建设**“城市发展新区”，确保全面建成小康社会。

确实很有文采，值得学习借鉴

头尾都很精彩，十分期待！

以五年为刻度的规划，在中国大地上已然走过了12个轮回。五年前，我们编制了“十二五”规划，五年快过去了，**交出了一份什么样的答卷？我们不妨略作梳理，共同回忆这一刻度的风雨历程。

必须坚持把实干作为第一本领

看到结尾都很精彩,十分期待！

文章很好，很有文采，很有激情，文字优美

好文共鉴赏，只是不知好不好。

#在这里快速回复#再接再厉 再创辉煌  为实现“三年大变样”而努力奋斗  ——在中国共产党进贤县第十三届代表大会  第五次会议上的报告  万 凯  （2016年1月6日）  同志们：  中国共产党进贤县第十三届代表大会第五次会议，是在我老秘网县实现求突破、争取大变样的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻省委十三届十一次、十二次全会和市委十届十一次、十二次全会精神，总结去年工作，研判当前形势，谋划未来发展，动员全县上下再接再厉、再创辉煌，为实现“三年大变样”而努力奋斗！  现在，我受县委全委会委托，向大会作工作报告，请予审议。  一、回首“求突破”的铿锵步伐，我们激情满怀  刚刚过去的2015年，是进贤求突破的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，县委认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全县干部群众，紧紧围绕“推动工业进入全省第一方阵、建设全省美丽县城，办好殷实民生、营造良好的投资环境和风清气正的政治生态”四大目标，敢于担当，拼搏奉献，全县各项工作顺利达到了“两年求突破”的预期效果，实现了“十二五”圆满收官，为推动进贤“三年大变样”和实现“十三五”良好开局奠定了坚实基础。  （一）实现了经济社会发展的逆势上扬。一年来，县委始终坚持责任到人、时间到天，将“两年求突破”的任务项目化、具体化，在经济下行压力加大的情况下推动了经济发展逆势上扬，在区域竞争日益激烈的环境中赢得了进贤应有的地位。一是善谋实干推动了县域经济进位赶超。全县干部心无旁骛谋发展，负重拼搏促崛起，推动了进贤发展全面加速，主要经济指标增幅高出省市平均水平、位于全市前列。其中财政总收入总量首次突破20亿元大关，达21.8亿元；增长19.8%，位列全市第4，创近年来最高排位。二是拼搏奉献促使了进贤影响力大幅提升。全县干部胸怀发展大局、不计个人得失，在工作一线任劳任怨，在项目现场攻坚克难，推动了进贤发生巨大变化、影响力显著提升。在去年全市“三看”评比活动中，我老秘网县以“项目变化大、产业集群度高、城市生态美”的显著特点，赢得了93.625分的优异成绩，位列南昌14个县区、开发区、新区第三名，得分和排位均创历史最好水平。三是敢于担当赢得了社会各界广泛好评。全县干部敢想敢干敢突破、尽心尽力尽职责，在实践中探索，在探索中突破，赢得广大群众的普遍赞誉和各级领导的充分肯定。尤其令我们备受鼓舞和激励的是，去年南昌县、安义县、西湖区等兄弟县区分别到我老秘网县学习参观，代表南昌接受抚州等地市党政代表团的考察。  （二）迈出了推动工业进入全省第一方阵的坚实步伐。一年来，县委始终坚持举全县之力强攻工业、决战园区，大招商、强产业、建平台、拓空间，园区成功实现产业再造、功能再造和空间再造，进贤工业朝着进入全省第一方阵的目标阔步前进。一是八大纵队招商成效显著。组建了县四套班子领导任纵队长的8个招商纵队，县领导每月带队外出招商成为规定动作，各乡镇、各部门为园区招商成为自觉行动，形成了大招商、招大商的喜人局面。全县共引进项目50个，其中30亿元以上项目1个，20亿元以上项目1个，10亿元以上项目3个，3亿元以上项目13个。二是四大产业集群齐头并进。医疗器械产业快速升级。引进韩国企业23家，其中已落户17家、投产7家，医疗器械产品由输液器、注射器等低端耗材向核磁共振、DR影像、体外冲击波、耳鼻喉检查治疗设备、美容设备等中高端设备快速升级，产业由劳动密集型向技术密集型快速升级，尤为可喜的是形成了进贤自主高新技术品牌。装备制造产业初具规模。总投资20亿元的江联重工（一期）、总投资10亿元的奕博集团竣工投产，总投资5亿元的上海松昊、3.5亿元的浙江中升等一批上下游配套项目开工建设，形成了相对完整的装备制造产业链。电子信息产业集聚集群。总投资10.2亿元的深圳赛尔佳电子竣工投产，深圳宝安电子产业园加快建设，已集聚深圳电子企业20家。低压电器产业加速培育。引进了总投资30亿元的正泰低压电器产业园，招引全国民营企业前十强电器龙头企业正泰集团的配套和外协企业集聚落户。目前，已入驻企业28家，其中当年投产6家。这些项目的落户、产业的集聚，将为今年我老秘网县实现大变样提供新的强力支撑。三是两大产业平台全省领先。设立了进贤海关保税库和国检监管区，使进贤成为全省唯一具备进出口双向通关能力的县区，可以与上海、广东、福建等沿海口岸直通，与世界各国无缝对接；建成了全省两家、全市唯一的国家级电镀产业中心文港电镀集控区，为文化用品、电子信息产业发展提供了不可或缺的功能配套。四是园区发展空间快速拓展。在4500亩重大项目集聚区的基础上，去年再扩容5000亩。同时，在园区内黄金地段，规划建设集休闲广场、娱乐购物、商住老秘网为一体105亩的园区生活配套区。  （三）打造了建设美丽县城的靓丽名片。一年来，县委始终坚持把县城建设放到全省大局中去科学定位，充分挖掘自身潜力和特色，高起点规划，高标准建设，高水平管理，一座宜居宜业宜游的美丽县城正在快速形成。一是大视野规划拉开了中等城市框架。以7.5公里长的中山大道为主轴，南北双向规划两个新区，将原来7.5平方公里的小县城拉大为30平方公里的现代化中等城市。北部，新建21公里长新320国道与中山大道交接，以此为契机，规划12.35平方公里青岚新区；南部，新建1.7公里长高铁大道与中山大道在沪昆高铁进贤南站处对接，以高铁广场为核心，规划6平方公里高铁新区。二是高标准开发彰显了滨湖县城特色。充分挖掘自身潜力和特色，依托3万亩青岚湖，合理布局城市空间，大力推进城区景观化，形成了湖在城中、城在湖中的空间格局。通过改造城中村、建设新路网、重新编规划等措施，推动城市滨湖发展，使3万亩青岚湖成为城市内湖、60公里青岚湖水岸线成为城市景观线。按照4A景区标准，集天然浴场、水上运动、生态景观、休闲娱乐等功能设施为一体的2000亩青岚湖森林公园基本建成，每天都有成群的市民前去游玩，每月都有成批的客商前来考察，成为市民休闲娱乐的最佳场所、进贤绿色崛起的城市名片。对青岚湖水岸线集中整治，依水而建，沿线布绿，建成了12.8公里长的滨湖景观线，不仅改善了市民宜居环境，也提升了城市建设品位。三是精细化管理提升了和谐宜居环境。从老百姓最关心的小事做起，以实施惠民便民利民工程为抓手，推进城市管理精细化，巩固提升了和谐有序、干净整洁的城市形象，群众在从平常生活中感受到了变化、分享到了实惠。休闲空间更多，新建12.8公里青岚湖景观游步道和钟陵广场、子羽公园及河边巷等9个小游园；出行道路更畅通，持续整治交通秩序，对进贤大道进行全面改造，新增停车场5个；居住环境更美，美化亮化背街小巷39条，完成棚户区改造1200户、12.6万平方米，改造农贸市场3个、垃圾中转站3个，新建、改造公厕9座。同时，推动县城卫生保洁全覆盖，确保整个城市干干净净、清清爽爽、整整齐齐。  （四）开创了办好殷实民生的全新局面。一年来，县委始终把为民服务的宗旨贯穿产业发展、城乡建设、生态保护、社会事业等方方面面，加快建设小康幸福进贤，赢得了广大群众的真心支持。一是夯实“三农”利民。农业增效。新增市级龙头企业10家、省级龙头企业3家。农业产业化组织带动农户19.2万余户，占全县农户总数88%。农田水利基本设施不断完善，得到水利部的高度肯定；农村增色。以被评为全省首批美丽乡村建设试点县为契机，集中整治农村环境卫生。2个乡镇被评为国家级生态乡镇，2个村被评为省级生态村，全市城乡生活垃圾专项治理工作现场会在我老秘网县召开。农民增收。发展富民产业，实施扶贫攻坚，全县农村居民人均可支配收入实现两位数增长。同时，农村土地确权工作扎实推进。二是电子商务富民。跻身全省首批电子商务进农村试点县，构建了“1（全县电商服务中心）+4（医疗器械、文化产品等4个电商基地）+N（103个乡村服务站点）”的电商体系。三季度，我老秘网县农村淘宝网点平均销售额位列全省第1位、全国第12位。三是保护生态为民。水更清，推广“人放天养、整顿畜牧、严控污染”的军山湖治理经验，加强全县重点湖泊尤其是青岚湖水环境保护，军山湖水质上升为二类水，集中饮用水源地水质达标率100%；山更绿，完成造林绿化2.05万亩，全县森林覆盖率提升了0.7百分点；天更蓝，以“大气十条”为要求，大力开展大气污染防治工作，去年全县空气质量优良天数已突破330天。四是交通建设便民。在沪昆高铁进贤南站建成使用，彻底结束进贤作为远郊县历史的基础上，去年全县交通建设再次发力，取得历史性、全局性意义的重大突破。21公里长的新320国道建设做到了快速度、大手笔、高标准，不仅成为进贤的第一景观路，而且对拉大城市框架、拓展园区空间起到了决定性作用，成为支撑进贤发展的交通主动脉。全县期盼已久的昌进一级公路改造快速推进，路基土方工程已全部完工，随着今年6月底的竣工通车，不仅将显著改善群众出行条件，也将显著提升进贤发展形象。福银高速李渡互通工程的竣工通车更加凸显了进贤的交通区位优势。五是社会事业惠民。教育创造“进贤现象”，连续两年高考录取率在全市逆势上扬，去年一本升学率列全市第2位，取得了历史性突破；科技成为全市示范，在南昌市小微企业创业创新基地城市示范县区中领先；医改走在全省前列，各种医疗政策资源得到充分整合，有效缓解群众看病难、看病贵的问题；文化主动走向世界，非物质文化遗产节目“梅庄花棍”在韩国首尔文化艺术剧院演出获得金奖。社会保障不断健全，就业创业再上新台阶，养老、医疗等社会保险覆盖面不断扩大。六是促进和谐安民。加快“法治进贤、平安进贤”的建设步伐，加强社会综合治理，社会保持和谐稳定，公众安全感、群众满意度持续提升。建立完善了县领导值班接访制度、信访联席会议制度等制度和非法闹访缠访快速处置机制，确保每个信访案件都能在法律的框架范围内得到较快解决，信访秩序明显好转。去年全县信访总量下降26.8%。进一步强化了治安、生产、消防、食品、药品等安全体系建设，全县没有发生重大恶性刑事案件、重大安全生产事故、重大群体性事件。  （五）营造了风清气正的政治生态和优质高效的投资环境。一年来，县委始终按照“三严三实”的要求，坚决整治庸懒散，提升机关效能，激发创业热情，改进工作作风，持续建设风清气正的政治生态和优质高效的投资环境。一是一线用人激发的创业热情。始终坚持实在实干实绩用人导向，一线用人，“赛场选马”，提升了选人用人公信力，提高了干部群众认同度，提振了干事创业精气神，“一天当两天干、晚上当白天干、节假日当工作日干”成为广大干部的工作常态。二是强化督查浓厚了发展氛围。不断完善“六分倒扣”项目督查考核机制，对重点工作、重大项目每天督查、现场督查，一旦某项目被扣完六分，坚决对项目单位主要负责人进行组织处理，倒逼干部改进作风、激发潜力，有力保障了各重点工作快速落实。“说了算、定了干”成为全县上下的工作自觉。三是开展评议提升了机关效能。创新机关评议机制，倒逼机关效能提升。每季度随机选取全县200位企业家，对全县所有具有执法权、审批权的职能部门进行评议打分、现场排名，并建立问责机制，“企业评价、客商评分”成为考核机关效能的重要依据，引起全县上下强烈反响，受到企业客商一致好评。四是正风肃纪改进了工作作风。紧盯政治上不讲规矩、工作上不思进取、上班时不务正业、开会时不守纪律、值班时不在岗位等五个重点问题，组建专门巡查组，开展明查暗访，发现问题，“一案双查”，不仅追究当事人的责任，也追究单位主要领导和分管领导的责任，坚决纠正和防止了“四风”问题反弹、变种。五是加强党建强化了发展保障。积极策应省委“连心、强基、模范”三大工程，树立“党建+”系统思维，着力推动基层党建水平不断提升。积极稳妥做好村（社区）“两委”换届工作，加大对软弱涣散党组织的整顿力度，选齐配强了村（社区）“两委”班子。自上而下地开展了书记抓党建述职评议，对基层党组织书记及村（社区）党员干部进行集中轮训。加大了基层党建的保障力度，启动了公务员职务与职级并行改革，提高了基层的党建工作经费、干部工资报酬和党组织服务群众专项经费。六是协调各方凝聚了强大合力。高度重视县委常委会自身建设，做到带头严格遵守党的政治纪律，带头贯彻民主集中制，带头践行中央八项规定和党风廉政建设各项规定，班子的凝聚力、战斗力不断增强。深化“中国梦”和社会主义核心价值观宣传教育，加强党的理论路线方针政策和省委、市委重大决策部署的学习宣传，弘扬“八一精神”，传承“英雄基因”，为进贤跨越发展凝聚正能量。巩固团结民主的政治局面。出台了《关于与时俱进推进人大工作发展的意见》，人大的法律监督和工作监督卓有成效；出台了《关于充分发挥人民政协协商民主重要作用的实施意见》，政协的政治协商、民主监督和参政议政水平显著提高。与此同时，民主党派、无党派人士、工商联、民族宗教、老干部等统战工作取得新进展，工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织的作用得到充分发挥，党管武装工作进一步加强，军政民关系更加密切。  这些成绩取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于全县广大干部群众的共同奋斗，得益于社会各界的大力支持。在此，我代表县委，向全县广大党员干部群众、驻县部队指战员、武警官兵和公安干警，向全县各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体，向所有关心支持进贤事业发展的上级领导、各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！  在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，自身工作还存在不足，面对的困难也要引起重视。主要表现为：进位赶超的压力仍然加大，转型升级的任务仍然繁重，城市品位离群众的期望还有一定距离，一些制约发展的深层次问题还有待进一步破解，等等。对此，我们将深入分析研究，采取有力措施，努力把工作做得更好。  二、展望“十三五”的美好蓝图，我们信心百倍  “十三五”时期，是进贤全面建成小康的决战决胜期，也是全县实现特色崛起的爬坡过坎期。做好“十三五”时期的工作，任务艰巨，意义重大。要深刻领会和牢牢把握中央治国理政的新理念、省委富民兴赣的新战略和市委加快发展的新要求，科学谋划和部署“十三五”时期的各项工作。一是牢牢把握中央治国理政的新理念。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期经济社会发展指好道、领好航。二是牢牢把握省委富民兴赣的新战略。大力实施产业转型升级战略、创新驱动发展战略、全面开放战略、协调发展战略、基础设施提升战略、绿色崛起战略和共享发展战略，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势。三是牢牢把握市委加快发展的新要求。紧扣率先全面建成小康社会这项任务，贯穿打造核心增长极基本成型这条主线，突出深入推进“抢占制高点、聚焦增长极、提升首位度、共筑‘四强’梦”“ 二十字”总体任务这个方略，坚持推动工业文明、城市文明、生态文明融合发展这条路径。  落实上级要求，把握发展大势，结合进贤实际， “十三五”时期我老秘网县发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针和市委“抢占制高点、聚焦增长极、提升首位度、共筑‘四强’梦”二十字总任务，奋力拼博，开拓创新，加快建设实力进贤、开放进贤、创新进贤、法治进贤、美丽进贤、实干进贤，确保与全市同步实现小康，推动综合实力进入全省前列，为迈进“全国百强县”奠定坚实的基础。  ——实力进贤。主要经济指标增幅高于全国、全省、全市平均水平，在与南昌市同步实现人均国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番、全面建成小康社会的基础上，综合竞争力于“十三五”末进入全省前列。  ——开放进贤。以国际思维、开放眼光，全方位扩大对外开放合作，在韩国医疗器械产业、电子信息产业、电器设备产业和装备制造业等重点领域招商取得重大突破。昌抚合作示范区取得积极进展，开放区域合作局面基本形成，成为赣东南区域的开放新高地。  ——创新进贤。以七大指挥部项目推进机制为重点的制度创新得到巩固和提升，重点领域和关键环节改革取得决定性成果。以技术创新推进企业提质增效取得明显成效，科技在工业发展等领域的贡献率明显提升，创新驱动保障更加有力。  ——法治进贤。行政组织和行政程序法律制度有效落实，职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设成效显著。培育社会主义法治文化，全社会形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的良好环境。  ——美丽进贤。绿色、低碳发展理念深入人心，绿色生产生活方式得到广泛推广，生态环境保护不断加强，节能减排成效明显，美丽县城、秀美乡村得到巩固提升，成为省市生态文明先行示范区的典范。  ——实干进贤。管党治党的“两个责任”全面落实，党的建设不断加强，风清气正的政治生态得到巩固提升；机关作风建设不断深化，优质高效的投资环境基本形成；干部作风不断改进，在全县经济社会发展中的“领头雁”作用不断加强并充分彰显，全县上下形成一心一意谋事业、众志成城促发展的浓厚氛围。  建设实力进贤、开放进贤、创新进贤、法治进贤、美丽进贤、实干进贤，是时代的要求、人民的期盼。我们坚信，通过全县上下的共同努力，五年后的进贤，科学发展一定会取得新成效、人民生活一定会更加殷实，一个经济活跃、生态宜居、法治健全、社会和谐、政治清明的新进贤一定会屹立在赣鄱大地！  三、实现“大变样”的既定目标，我们责无旁贷  2016年是“十三五”规划的开局之年，也是进贤“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的变样之年。推动全县发展和各项工作大变样，是我们对全县人民的庄严承诺，是历史赋予我们的光荣使命。  （一）坚持转型升级，推动工业集群大变样。要始终围绕推动工业进入全省第一方阵，牢牢把握传统产业与新兴产业“双轮驱动”的要求，以增量带动结构优化，以创新推动转型升级，促进工业集群上规模、上水平、上质量、上效益。  一要做大做强医疗器械产业集群。持续加大韩国医疗器械企业招商力度，鼓励引导更多进贤企业、营销精英与韩国企业合作，承接更多韩国企业落户。采取政策激励引导、专场展销推介、领导分片帮扶等方式，支持营销精英销售本土化的韩国产品，举全县之力帮扶已落户韩国企业打开中国市场，促成更多韩国企业在进贤落地生根，形成进贤医疗设备高新技术品牌。今年，要力争新落户韩国企业15-20家，快速做强韩国产业园，加快建设全国重要的中高端医疗设备生产基地。  二要做大做强电子信息产业集群。全力推进已落户的20家深圳电子企业项目建设，确保按时间进度开工、投产。着力完善深圳宝安电子产业园功能配套，促使园内企业实现从深圳到进贤的全方位转移。继续紧盯深圳宝安区电子商会强力招商，加强与其会员企业的沟通、对接，争取更多企业落户进贤，着力打造带动力强、贡献度高的产业集群，加快建设深圳电子信息产业中部地区主要承接地。  三要做大做强低压电器产业集群。加快正泰产业园建设，提供优质高效服务，推动已落户项目快开工、开工项目快投产、投产项目快达标，发挥示范带动作用。抓紧研究制定承接浙江温州低压电器产业整体转移的政策措施，保持前往温州招商频次，加强与正泰集团的沟通、对接，招引更多正泰企业配套和外协企业落户进贤。今年，要力争新落户低压电器企业30家左右，发展壮大低压电器产业集群，加快建设中部地区低压电器生产加工集散地。  四要做大做强装备制造产业集群。在加快推进江联重工、上海松昊等重大项目建设的同时，发挥其龙头带动作用，依托进贤钢构网架产业基础，强化产业招商，引进更多重轻型装备制造企业落户，形成集聚效应，打造产业集群，加快建设江西重要的装备制造产业基地。  五要做大做强产业集群承载平台。进一步完善4500亩重大项目集聚区内的污水处理、路网、水电等功能设施，拓展集聚区范围，提升承载能力，巩固提升全县强攻工业主战场。进一步健全海关保税库和国检监管区的功能，充分发挥其作用，服务企业发展，助推产业升级，加快构建更高水平的开放型经济体系。进一步配齐配全文港电镀集控区配套设施，吸引更多优质电镀企业入驻，增强全县电子信息、文化用品等产业招商吸引力。  （二）坚持建管并重，推动城市品位大变样。要始终坚持全省美丽县城的定位，适应新型城镇化发展趋势，进一步完善城市功能、提升城市品位，实现城市建设量的突进和质的飞跃，加速打造现代化中等城市。  一要让青岚湖森林公园始终成为展示进贤形象的重要窗口。尽快建好公园各种基础设施，完善公园各种功能，不仅有绿地项目，也要有临水项目、水上项目，注入更多生态元素、文化元素，以独有的魅力和独特的功能吸引全市、全省甚至周边省市的游客愿意来、留得住。高规格、严要求管理好公园环境，展示进贤新风貌、新风气、新形象。进一步用好青岚湖一湖清水，适时扩建青岚湖森林公园，打造南昌乃至江西生态旅游胜地。  二要让青岚新区快速成为功能完善的商务中心、金融中心。编制完善规划，做到高起点，维护严肃性。在中山大道、新320国道沿线一定范围内，一律不建商品住宅，科学布局一批高档老秘网宾馆、商业写字楼等非住宅项目。加快完善管网、学校等各类设施，引进国内一流大型集团，对青岚新区进行高效开发，完善新区功能，提升新区品位。今年力争在青岚新区引进引爆性房地产项目1个、引爆性商业综合体项目1个、五星级宾馆1个，开工建设学校、医院等一批功能配套设施。  三要让老城区逐步成为布局合理的生活空间。实施老城区改造提升计划，原则上多拆少建，拆出来的区域更多用于建设绿地、小游园、休闲广场以及公厕等公共设施。一方面，引导老城区人口向新区转移，提升新城区人气、商气；另一方面，有效化解老城区拥挤堵塞现象，让老城区和新区一样焕发光彩。  四要让高铁新区真正成为城市未来发展的潜力所在。对6平方公里高铁新区，要科学编制好规划，严格管控好开发，决不允许出现任何违法建设、违章建筑，为城市留足发展空间，为全县留下宝贵资源，使之成为进贤未来发展的动力源、聚宝盆。  五要让整个县城全面成为清清爽爽的宜居家园。从“点、线、面”三个方面着力，提升城市精细化管理水平。在点上，集中整治各种环境卫生的薄弱点、疑难点；在线上，重点是对背街小巷、重大交通要道进行提升改造，做到整洁有序、清清爽爽；在面上，主要是做到保洁全覆盖，抓好市政设施维护和城市绿化，持续整治交通秩序，确保整个县城的干净、畅通、清爽。  （三）坚持改革开放，推动发展活力大变样。强化进取意识、机遇意识、责任意识，不断深化改革、扩大开放，向改革要红利，以开放增动力。  一要坚持并不断完善七大指挥部项目推进机制。实践证明，我们顺利实现“一年强基础、两年求突破”的既定目标，靠的是七大指挥部项目推进机制的有效落实；要推动“三年大变样”，必须始终坚持并不断完善七大指挥部项目推进机制。要把“三年大变样”的各项任务全面项目化、制定推进表，纳入七大指挥部项目推进机制，强力调度、强力督查，破解制约项目推进的顽症，化解困扰进贤发展的顽疾，确保各项工作快落实；要鼓励引导更多干部到七大指挥部项目一线去锤炼作风、锻炼能力，始终坚持在七大指挥部项目一线考察干部、发现干部、选拔干部。让七大指挥部项目推进机制成为进贤发展的制胜法宝，成为广大干部干事创业的重要平台。  二要坚持并不断完善产业招商机制。大兴招商引资之风是壮大产业集群、做强进贤实力必不可少的先决条件。要紧紧围绕医疗器械、电子信息、低压电器、装备制造四大产业，进一步创新招商模式，积极打好商会招商、赣商招商、专业招商、平台招商、团队招商、“互联网+招商”等“组合拳”，提升招商实效；进一步突出招商重点，既要瞄准国内外大企业做文章，努力引进龙头项目，又要针对产业链的薄弱环节，着力引进上下游关联企业，进一步拉长和延伸产业链条。进一步优化安商环境，全县各级各部门都要有“舍得”的精神，有为进贤工业打基础、利长远的大局观，把好的资源优先配置给好的企业、让好的企业得到好的发展，尽全力支持好、服务好、扶持好企业发展。  三要坚持并不断完善运用金融加大投入的投融资机制。金融是现代经济的核心，融资投入是推动发展的重要力量。我们一定要拥抱金融、学习金融、运用金融、切实发挥好金融“四两拨千斤”的杠杆作用，更好促进全县经济发展。要做大城投公司、国投公司等政府投融资平台，加强非银行金融机构的合作，积极探索形式多样的直接融资。要加快建立产业引导基金，集中力量支持全县四大产业发展。同时，要全力支持有条件的企业上市。总之，要通过建立多层次的资本市场，为投资增利，为发展增力。  （四）坚持镇村联动，推动农业农村大变样。“三农”工作是我们工作的重中之重，要进一步加以重视。要坚持镇村联动发展，加快破解城乡“二元”结构，推动全县“三农”发展迈上新台阶。  一要着力加快农业现代化步伐。充分发挥我老秘网县的资源优势和农业特色，编制好《富硒产业发展规划》，大力发展富硒产业。按照“公司+基地+农户”的模式，大力推进农业产业化，力争新增市级以上龙头企业12家、省级以上龙头企业2家。  二要着力推进美丽乡村建设。加大农民建房的管控力度，提升农村生活垃圾治理水平，抓好89个美丽乡村示范点建设。同时，加快推进昌进一级公路改造、进里公路改造、新320国道青岚湖以东路段建设，抓好乡村公路建设，着力改善国省道沿线环境卫生，进一步提升全县乡村整体形象。  三要着力提升特色小镇建设水平。以全省百强中心镇文港、李渡和市特色小镇文港、温圳、白圩为重点，从城乡规划、产业布局、基础设施、生态建设、公共服务、社会管理六个方面着力，加快建设步伐，丰富特色内涵，提升整体水平。  四要着力加强生态环境保护。全面启动生态示范县创建工作。巩固提升军山湖、青岚湖等重点湖泊水质保护工作成效，确保稳定在三类水以上。抓好造林绿化工作，完成营造林4.43万亩，推进“千万树木进千村”活动。实行严格的环境影响评价和排污总量控制，全面开展“净空、净水、净土”行动，确保进贤山更青、水更绿、天更蓝。  五要着力实施扶贫攻坚计划。整合各级财政资金，积极争取帮扶单位、名人能人捐助资金，采取基础设施帮扶、产业帮扶、技能帮扶、教育帮扶、保障帮扶等综合帮扶措施，加快贫困村整村推进的步伐，改善贫困群众的生活生产条件。  （五）坚持亲民为民，推动社会和谐大变样。把为民服务作为我们工作的根本宗旨，把群众满意作为我们工作的评判标准，增强民生福祉，促进社会和谐，让广大群众有更多获得感，创造更加幸福美好的新生活。  一要增强群众的教育福祉。始终把教育作为进贤最大民生抓紧抓实，巩固义务教育学校均衡编班成果，完善义务教育保障机制，扩大贫困学生资助面。进一步提升教育质量，力争今年全县高考二本一次上线人数突破千人大关。  二要增强群众的文化福祉。积极开展农村文化体育活动，建成一批公共文化体育设施，抓好县博物馆陈列布展工作，加大文物和传统村落保护力度，规范乡镇综合文化站管理，确保全面对公众免费开放。  三要增强群众的医疗福祉。巩固实施国家基本药物制度改革成果，推进基层医疗卫生机构改革，加强县乡村三级医疗网络建设，改善就医环境，不断解决群众看病难、看病贵的问题。  四要增强群众的科技福祉。开展好送科技下乡和科技活动周的活动，抓好高效优质油茶科技示范基地、特种水产科技示范基地、精品果业科技示范基地、优质蔬菜科技示范基地、绿色芽菜科技示范基地等五个科技示范基地建设。  五要增强群众的社保福祉。积极落实就业政策，全力推动大众创业，万众创新，拓宽就业渠道，鼓励自主创业，妥善解决大中专院校毕业生、就业困难群体“就业难”和园区企业“招工难”结构性矛盾。努力完善社会保障体系，不断扩大社会保障覆盖面，逐年提高离退休人员养老金待遇和参保人员医疗保险比例。  六要增强群众的平安福祉。深入推进平安进贤、法治进贤建设，严厉打击各类违法犯罪活动。创新和加强社会治理，妥善解决群众合法诉求，化解一批信访积案，切实减少赴省市集体访，确保赴京非访零登记。深入开展普法教育，全面建立法律顾问制度，增强社会法治意识。健全公共安全体系，进一步强化治安、生产、消防、食品、药品等安全体系建设，确保群众生命财产安全。  （六）坚持从严治党，推动干部作风大变样。越是处于发展的关键时期，越要加强党的建设。要把从严治党的要求全面贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为全县经济社会发展提供坚强的组织保障。  一要把管好思想作为推动作风大变样的前提。要加强党性教育，增强广大党员干部的党性修养，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要抓好理论武装，不断深化各层面上的中心组理论学习制度，大力推进学习型政党、学习型组织、学习型领导班子建设。要不断解放思想，强化敢想大事和敢为人先的意识，强化勇于变革和敢于突破的意识，强化开放合作和长远发展的意识，努力让更多的人才、资本、技术汇聚进贤，让一切创造财富的源泉在进贤充分涌流。  二要把提升能力作为推动作风大变样的核心。要担起党要管党的责任。县委常委会将定期听取各乡镇、各部门党委（党组）书记党建工作述职，深入推进“连心、强基、模范”三大工程，加大基层党建工作人财物的投入，加强基层党组织建设，切实提升党建工作水平。要加强党对经济工作的领导。以县委常委会、七大指挥部项目推进调度会等形式，听取经济工作、项目建设情况汇报，加强形势分析研判，提出相应政策措施。要提升协调各方的水平。支持政府抓好经济社会发展工作，支持县人大及其常委会和人大代表依法履行职能，支持人民政协充分发挥协商民主的重要作用和政协委员建言献策，支持民主党派、工商联和无党派人士加强对外联谊和交往，支持群团发挥联系群众的桥梁纽带作用。进一步加强党管武装和双拥工作，不断巩固和发展军政军民团结的良好局面。  三要把严明纪律作为推动作风大转变的保障。要严明政治纪律和政治规矩。坚决维护中央、省委、市委和县委的权威，坚定不移地同中央、省委、市委和县委保持高度一致，对中央、省委、市委和县委的工作决策部署，要不折不扣落实到位。要严明组织纪律。始终坚持实在实干实绩用人导向，严格执行“业绩突出、敢于担当、群众公认、清正廉洁”四条标准，对拉票的一律“秒杀”、找关系的一律不使用。要抓好乡镇换届，对拉关系、找门路的人和事，发现一起、追究一起，决不姑息迁就，切实维护好、巩固好这两年全县来之不易的风清气正的局面。要严明廉政纪律。认真落实中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，坚定不移地开展反不廉洁斗争，做到有案必查、有贪必反、有腐必惩、有乱必治，以党风廉政建设和反不廉洁斗争的实际成果，赢得群众的信赖和支持，为经济社会发展提供强有力的政治保证。  同志们，干事创业的滚滚热潮，正在进贤大地激荡；未来发展的光明前景，必将在全县上下的砥砺奋进中化为现实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，再接再厉、再创辉煌，为实现“三年大变样”而努力奋斗！