镇经济工作会议材料

**镇经济工作会议材料

今天这个会议是我们镇开年来的第一次会议，借此机会，祝大家新春快乐、万事如意！也祝愿我们**的小城市发展事业在大家的共同努力下突飞猛进、龙气冲天。2012年对我们**来说是非同寻常的一年，是新一届党委政府工作的开局之年，是引领诸北崛起的奠基之年，同时也是落实小城市建设三年行动计划的关键之年。

对于如何开展2012年的工作，在全市经济工作会议上，市委钱书记已经给了我们一个明确的要求，那就是“狠抓落实”，要咬定目标抓落实，只争朝夕抓落实，不折不扣抓落实，将新一年的工作目标任务落到实处。今年政府工作的目标任务主要是三个“抓”：一是抓综合经济实力。我们要严格按照镇人代会报告上提出的企业培育计划，全年要新增10亿元以上企业2家，新增市级规模企业10家以上，2000万元规上企业总数要达到150家，争取推动1家企业上市。积极推进以15.9平方公里解放湖省级高新技术产业园区为核心，下塘畈、张任家坞和“三新”创业园为三极的“一心三极”立体化园区建设，大力培育引进战略性新兴产业。通过50亿元的工业性投入，来拉动产业发展。二是抓“城市建设年”活动。根据小城市建设标准要求，按照城镇总体规划，通过实施“城中形成、城西拓展、城南保护、旧城调理”四大战略，高起点、大手笔建设新城，着重要通过03省道东复线的建设，使**从原来的过路小镇转变为**融入杭州湾经济圈的枢纽卫星城。从今年开始，今后五年每年对城市建设的投入都要在10亿元以上，从而推动城市品位的提升。三是抓小城市管理。通过发展全国一流的小城市民生事业，建立一套质优面广的社会保障体系，来提高群众幸福指数，从而减少信访增量，消化信访存量，实现社会管理创新；通过设立监察分局和检察室，来加强机关站所内部考核制度和竞争性末位干部待岗机制的落实，来加强对行政村（社区）的“三资”管理，来加强对行政村（社区）干部“四不”承诺的督查；通过形成职责明确、分工科学、相互监督的规划、建设、管理体制来规范城市管理。

同志们，一年繁重的工作就摆在我们面前，希望大家能从春节的轻松氛围中尽快收心，为新一年的工作开好局、起好步，争取龙年开门红，下面我布置一下当前各线的重点工作：

一、工业线
1.加强企业服务，帮助企业特别是中小企业尽快开工生产。通过对193家企业调查摸底获悉，企业开工最早的在正月初五，最迟的在正月十七，绝大部分在初十左右。民工返工率达86%，还存在5500多人的用工缺口，所以工业线的同志要充分利用劳动力市场帮助企业解决招工难题，同时督促企业做好新年劳动合同的签订工作。
2.加快督促2012年工业性技改项目的动工建设。要建立专人服务制度，保证每只项目顺利推进，确保完成全年50亿元的目标任务，特别是战略性新兴产业项目要重点扶持，全年新兴产业工业性投入力争完成25亿，占全镇技改总投入50%以上。
3.继续强势推进对2010年1月后供地企业项目的动工建设。41只项目目前已动工22只，余下19只项目，责任领导要加大对接督促力度，对不动工和超期不办手续的，要启动政府回收程序，这里就涉及到2010年3月、4月批出的6只项目；2012年开始，新供地企业的项目要在取得土地使用权后3个月内开工建设，这也和市里的要求相一致，镇里会落实专人与规划、建设、国土、建管等相关部门积极配合，市里也会简化审批程序，提高办事效率。
4.破解资金难题，做好保障发展和服务发展的工作。鼓励联系更多的埠外商业银行落户**，同时尽快组建由政府参股的担保公司2家，从而减少金融风险，同时，继续以政府出面、项目打包的形式与金融机构开展洽谈，全年争取新增商业银行授信20亿元左右，帮助企业解决投融资难题，进一步提升**作为华东地区首个乡镇级金融安全小区的服务功能。
二、城建线
1.加快做好解放湖高新技术开发区的征地工作和基础设施配套工程的规划设计等前期准备工作，力争在3月底开始招标建设。解放湖高新技术开发区是**新一轮发展的主引擎，是产业转型升级的主战场，是诸北新城建设中的主板块，对于我们新一届班子来说，做好解放湖开发区工作是历史赋予的职责，是发展给予的重任，是2012年重中之重的工作，必须聚全镇上下之力，全力以赴，攻坚克难，打好必胜之仗。
2.强势推进土地卫片执法专项整治工作。2011年全镇涉及卫片执法项目18宗，必须确保在2月20日前全面完成拆违和复垦任务。从今年开始我们不希望再看到年底有卫片执法专项整治，而是要加大土地长效管理力度，把工作做在平时。曾经的“三联三考机制”是全市全省乃至华东督察局等国土部门学习借鉴的经验，但由于没有落实到位、执行到位、处理到位，导致当前形势不容乐观，全镇信访形势严峻，牵制了我们大量的人力与精力，甚至影响了经济的发展。接下来，要由城建线牵头，整合国土、公安、管理处等多方力量全力抓好土地源头管理，管理处尤其是土管员、联村干部责任很重，管理处重心要下移，工作要下沉，土管员、联村干部要切实尽起职来，你们是土地管理的直接责任人。市里明文要求从今年开始土地管理要进行分级负责、属地管辖，所以借新年的第一次会议在这里讲清楚，如果你所在的行政村（社区）违法违章用地超过了10%的警戒线，就不再是批评教育、待岗扣奖这么简单，而是移交检察院办失职、渎职了。
讲到管理处的责任重，因为在完成常规工作之外还要着重抓好四块工作，土地管理刚刚已经讲了，还有三块，就是抓重点工作、社会稳定和计生工作。重点工作今年主要是在建设“一心三极”园区和03省道东复线过程中，要积极发挥协调作用，做好政策处理，保障工程的快速有序推进；社会稳定着重要抓好初信访，特别是涉土信访，要把握“重巡查、快处理、严打击”的原则，所以说到底抓好土地管理工作既是保障发展的需要更是社会稳定的需要，大家要高度重视起来；还有计生这块工作，当前压力很大，任务很重，又关系到全年工作的一票否决，我们必须高度重视，严防死守，坚决执行计生政策，全力落实目标任务，绝不拖全年工作的后腿。
3.加快推进牛皋村安置房建设和保障性限价房建设。到目前为止，牛皋村拆迁工作已完成签约近300户，只剩10多户未签，签约期限截止到3月底，未签户视作自动弃权，到时政府进行分块开发，在座的村干部要做好信息传达，再做做未签户的工作，希望他们能转变观念，抓住最后的机会，不要追悔莫及，同时，安置房地块总投资达2亿元，要抓紧完成规划设计招投标工作，尽快动工建设。总投资1.5亿元的300套保障性限价房也一样，要尽快落实购买对象，尽早动工建设。另外，对于建成区内的拆迁工作，今年我们将调整思路，对宅基地置换有意向、有基础、群众意愿强烈的村（社区），可以打报告到城建办。我们再根据各村（社区）的实际进行选择，以村（社区）为主体，镇政府进行配合、帮助和指导，有计划有步骤地推进宅基地置换工作。
4.加大基础设施和公建项目投入。今年将投资3亿元全面启动三个园区配套道路和城区主干道共16条道路的建设，当年要完成10条以上；企业污水入网工程也要加快推进，这项工作既能改善我们**的投资软环境，也能美化老百姓的生产生活环境；同时积极争取市委市政府的支持，向上级有关行业部门对接利用湄池、1000吨级深水港的优势发展航运业，建设码头和现代物流园区，为**和**的产业发展减轻物流成本，从而提高区域和产品的竞争力；要充分依托雄厚的产业集群优势，大力发展专业市场，抓紧开工建设2万平方米的盾安五金交电市场。
5.加大城市管理力度，提升城市品位。着重抓好城市保洁、公共绿地和道路人行道综合整治工作，特别是对集镇内偷挖、乱挖现象进行严肃依法处理，要建立一套行之有效的审批管理制度，确保环境整洁有序；投资1000万元加快实施主干道大树补种工作，投资3000万对全镇主要道路上的建筑进行亮化工程配套；同时要严把建筑物的外墙立面效果关，完善城市功能，提升城市品位。
三、农业水利线
1.水利方面要重点做好“外江防洪，内河防涝”工作。农业水利线的同志要求对集镇内的水利设施和隐患地段进行全面系统的摸排梳理，有计划有步骤地落实整改，绝不允许再发生类似“6.16”这样的洪灾。特别是加快总投资2亿元的解放湖标准堤6公里堤防的建设进度，确保在汛期前完成主体工程。（在工程推进中，存在没有矿点取塘沙的问题，最好能与上级相关部门对接，批下一个临时矿点，保障不耽误工期。）启动横山湖1.5公里堤防和中村水库除险加固工程建设，做好前期准备工作，争取在汛期结束后全面开展建设。
2.加大白塔湖湿地环境保护力度。镇财政将在市财政补助的基础上专门切出300万元，用于对环白塔湖各行政村（社区）生活污水的处理，这块工作要抓紧实施。
3.抓好2012年粮食生产功能区建设6处，同时加大补助力度，以农业精品园建设为载体，大力发展特色农业、效益农业、观光农业。
四、社会事业线

1.加快完成弘毅小学工程建设的前期工作，争取在2月底前完成招标，3月份开始动工建设，该工程总投资8000万元，今年要完成主体工程；同时启动第三幼儿园工程建设的前期工作，开始实施中里村幼儿园易地建设。

2.继续深入推进新**人均等化服务工作。**的均等化服务工作是全省乃至全国的样板和经验，这块工作在就业、就医、就学、住房等方面要继续加大力度，推进均等化。实施新**人和本地居民平等的就业政策，形成以就业信息发布、就业技能培训和提升、劳资纠纷协调等为主要服务内容的就业保障格局，依托校企合作开展“订单式”培训，提高劳动者技能素质和就业竞争力；探索实施新**人医疗异地报销工作，设立新**人大病医疗补助，住院或特殊病种门诊报销30%；加大教育投入，完善教育网点布局，继续实施高中阶段免费教育和低收入家庭幼儿入园保育费减免政策，保障新**人子女就学需求；同时实施安居工程，加快启动新**人公寓楼项目，推出300套限价房，实行6—12万元的进城购房补助，鼓励扶持新**人安家落户。努力在就业、就医、就学、住房等方面探索一条符合**实际、具有**特色的外来人口融入当地社会的保障机制，让更多的新**人安心地在**创业、工作、生活，从而为**的发展集聚更多的人力资源。

3.加大对失土农民养老保障力度，镇财政切出2000万元用于做好城中建成区失土农民养老保险工作，主要包括湄东社区胜利、横山湖、潭头村，江东社区任家坞、西林、忽都村，牛皋社区六村和**社区，全年争取新增失土农民养老保险3000人左右。

同志们，工作接踵而来，唯有快马加鞭，才能继续领先。我们不仅面临全年工作的开局，也是党代会、人代会提出的五年计划的开局，尤其是面对诸北崛起的新目标和新任务，我们只有自加压力，负重前进，树立落实的决心，拿出拼搏的干劲，来取得出色的成绩，让市委市政府放心，让群众老百姓高兴，让自己对得起良心，全力推动**的小城市发展事业蒸蒸日上、再创辉煌！