XX县“十二五”回眸及“十三五”展望

　　新成就。过去的五年是不平凡的五年，也是各项工作取得可喜成就的五年。在市委、市政府的正确领导下，沙县围绕“争十强、创一流”目标，牢牢把握稳中求进的工作总基调，统筹做好稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生各项工作，较好完成了“十二五”规划确定的目标任务。坚持把稳增长与调结构有机结合，积极应对经济下行压力，聚智集力抓发展，2014年、2015年连续两年跻身全省县域综合实力“十强县”。深入实施“六大战役”和“五项行动”，引进中机院海西分院、中节能产业园、陆地港、通用飞机制造、艾迈博生物医药等一批重大产业项目，规划建设现代农业科技示范园、海西现代物流园、电子商务产业园等，增强了发展后劲。积极探索改革，农村金融制度改革、土地信托流转、党委内部制度建设等改革走在全国、全省前列。持续做美城乡，中心城区发展提速，生态新城建设有序推进，城镇化水平高于全市平均水平，向莆铁路、城市快速通道一期、304省道改造工程建成通车，沙县机场成功试航即将通航，俞邦、澄江楼等一批美丽乡村建设取得实效，被列入全国美丽乡村标准制定单位。注重发展共享，建成体育公园、如意湖湿地公园、沙一中搬迁、县医院综合门诊和住院大楼等一批重大民生项目，居民收入持续增长，沙县小吃产业转型步伐加快，成功创建省级生态县，实现“全国文明县城”三连冠。坚持加强党建，党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得成果，党群干群关系进一步密切，主体责任进一步落实，政治文明和精神文明建设不断加强。
　　新局面。一是产业升级先行区，依托中机院高端机械装备产业园、中节能节能环保产业园，不断引进培育新兴产业，带动传统产业转型升级；通过加快推进通飞MS760飞机制造、艾迈博单克隆抗体及大唐热电联产等重大项目，提高战略性新兴产业在沙县的比重；通过加快建设金沙园二期、现代农业科技示范园、现代物流产业园、电子商务产业园等，为三次产业转型升级提供发展平台。二是创新创业集聚区，以推进沙县小吃转型升级、获批全国电子商务进农村综合示范县和全省智能制造示范县为契机，发挥好沙县作为全国百个交通枢纽城市、交通条件进一步完善，以及生态新城建设加快推进、陆地港保税仓库等相关配套进一步完善的优势，进一步集聚创新创业人才，激发创新创业活力，努力在沙县形成大众创业、万众创新的良好氛围。三是农村改革示范区，在全面推进改革的同时，进一步拓展农村金融制度改革、集体林权制度改革、土地信托流转和农村产权交易等重点领域改革，力争探索出更多能复制、易推广、可持续的经验做法，并让改革释放出的红利更多地惠及“三农”。四是低碳生态宜居区，以生态新城被列为国家首批低碳城（镇）试点、沙县被评为省级生态县并正在创建国家级生态县为契机，加强自然生态保护，发展低碳循环经济，完善城市功能，做优软硬环境、集聚人气商气，打造低碳生态、宜居宜业的清新沙县。
　　新优势。一是有上级政策的支持。中央支持福建发展的力度空前，全国生态文明建设先行示范区、福建自贸区、21世纪海上丝绸之路核心区等一批含金量高的政策措施，以及省委、省政府继续加大老区苏区的发展和市委、市政府全力支持生态新城建设等；沙县被确定为全国电子商务进农村综合示范县、全国第一个县级下一代互联网技术IPV6试点城市和全省智能制造示范基地等，政策支持叠加效应将进一步显现。二是有承接自贸区溢出效应的平台。沙县获批建成陆地港、保税仓库、进口商品直销中心等，具有承接自贸区溢出效应的良好平台。三是有交通枢纽的便利。随着动车站建成、沙县机场通航，南三龙铁路、鹰厦线改线、厦沙高速将在“十三五”期间建成通车，沙县交通枢纽基本建成，届时境内将有3条高速公路、3条铁路、1个机场，成为福建中部交通要素最齐全、对外交通最便捷的城市，必将吸引大量的人流、物流、资金流。四是有产业平台的支撑。金沙园荣获国家级高新技术产业园区并二期获批，现代物流开发区和现代农业科技示范园、电子商务产业园加快建设，为产业发展提供了良好平台，特别是中机院、中节能、大唐热电联产、通飞MS760、艾迈博生物医药等一批龙头项目的落地，将为沙县产业转型升级提供有力带动。五是有生态新城建设的推动。生态新城建设加快推进，随着道路交通网、陆地港、湿地公园等基础设施的基本建成，以及北大附属实验学校、电商产业园和专业市场等项目的实施，必将成为投资的热土，成为推动沙县发展的新引擎。六是有深化改革的红利。沙县是农村综合改革试点县，近年来在农村金融制度改革、集体林权制度改革、土地信托流转等重点领域进行了积极探索、积累了有益经验，改革红利正在逐步释放。七是有小吃产业转型的契机。沙县小吃品牌影响力进一步扩大，沙县小吃业正朝着规范化、公司化方向迈进，必将带动相关产业加快发展。八是有绿色生态的优势。生态新城被国家发改委列为首批8个国家低碳城（镇）试点之一，沙县被评为中国深呼吸小城100佳之一，获批省级生态县并正在创建国家级生态县，具有发展绿色低碳经济的良好基础。

设施的基本建成，以及北大附属实验学校、电商产业园和专业市场等项目的实施，必将成为投资的热土，成为推动沙县发展的