落实党风廉政责任制情况汇报材料2015年12月

汇 报  提  纲

 

（2015年12月）

 

尊敬的****和考评组的各位领导：

    按照****的通知和要求，受市委书记的委托，我代表市委将我市一年来党风廉政建设工作简要汇报如下：

一、主动担当，全面落实党风廉政建设主体责任

（一）市委班子充分发挥带头作用

我们始终坚持将党风廉政建设作为党的建设的重要内容，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，把主体责任落实纳入市委重要议事日程与中心工作同步推进。研究制定了《**市建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作方案》、《**市强化“一岗双责”和“一案双查”实施意见》，明确了市委承担落实党风廉政建设责任制主体责任的具体内容。研究出台了《**市基层党委（党组）落实主体责任目标综合考评办法》。今年，市委先后召开2次常委会和党政联席会研究党风廉政建设和反腐败工作，健全党风廉政建设领导体制和工作机制。市委在逐一听取和点评基层党委主体责任落实情况的基础上，逐个点评基层党委的党风廉政建设工作，全面督促落实主体责任，将压力传导下去。

（二）主要领导亲自部署安排工作

市委书记严格落实第一责任人的职责，抓党风廉政建设“不松手”，及时传达上级相关会议和文件精神，做到党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。逢会必讲党风廉政建设，反复强调按制度说话、按规矩办事，带头执行“三重一大”制度，坚持重大事项集体研究、民主决策，充分尊重班子成员的意见。积极组织开展党风廉政建设责任制落实情况半年督查和年终考评，并严格兑现考评结果，对落实得力的进行表扬奖励，对排名落后的予以通报批评和诫勉谈话，确保党风廉政建设各项任务有效落实。年初，及时组织召开市纪委全委会议，全面安排部署2015年度的党风廉政建设和反腐败工作。带头深入镇街、科局，对党委主体责任落实情况进行调研和督查，了解具体情况、安排部署任务、推动工作落实，努力营造齐抓共管的良好氛围。

（三）分管领承担“一岗双责”责任

严格落实市党政领导班子成员承担的五项党风廉政建设职责，一是每年参加并指导一次分管部门、单位的党风廉政建设会议；二是检查一次《廉政准则》、“三重一大”制度、财经制度等各项根本性制度执行情况；三是督促分管部门、单位加强党风、政风、行风建设，注意解决分管领域存在的突出问题；四是集中分管部门听取一次党风廉政建设情况的汇报，对存在问题的领导班子成员进行约谈，及时发现、提醒、纠正苗头性问题；五是随时了解分管部门、单位领导班子成员的思想和工作状态，发生与廉洁自律有关的突发事件或违纪违规行为要及时向市委、政府主要领导报告。加大对《廉政准则》、“三重一大”制度、财经制度的检查力度,督促分管部门加强党风、政风、行风建设，注意解决分管领域存在的突出问题。市委每年都听取一次市党政班子成员抓党风廉政建设责任制情况的汇报，并进行点评。

四、积极支持推进纪检监察体制改革

市委在组织领导、机构设置、干部配备、办案设备、业务经费等方面大力支持市纪委开展“三转”（转职能、转方式、转作风）工作，只要上级纪委有要求，克服各种困难一路绿灯，全部照办。退出纪检监察机关牵头或参与的议事协调机构60个。2015年，按照自治区纪委的“纪检监察机关基层基础建设年”活动的部署，大力加强纪检监察系统的建设和改革工作。推进内设机构改革，支持市纪委在原有7个职能科室的基础上增设3个职能科室，查办案件由原来的1个室增加到3个，由原来2人增加到现在的6人；在原有12个派驻纪检组的基础上增设8个纪检组，设置了4个联合纪检组，16个单独纪检组，做到了派驻纪检机构全覆盖；四镇四街均已配备了专职的纪委书记及纪检干事；加大了对纪委监察部门查办案件的支持力度，排除干扰、消除杂音，为纪委监察部门执纪问责提供坚强保障。

二、站位准确，切实抓牢党风廉政建设中心工作

在落实党风廉政建设责任制上，围绕廉政教育、制度建设、作风建设、查案执纪等方面打出组合拳、亮出问责剑、高举反腐镜，切实找准工作的着力点和突破口。

（一）开展廉政教育，积极筑牢防腐拒变思想基础

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2015年以来，在省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府认真贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次、六次全会精神，按照中央纪委五次全会和省纪委四次全会部署要求，紧紧围绕决战灾后重建和扶贫开发“双攻坚”，实施后发追赶，坚持从严治党、依规治党，以群众满意为价值取向和检验标准，深入推进党风廉政建设和反不廉洁工作，取得了新的明显成效，增强了社会对反腐倡廉的信心，赢得了人民群众的信任和支持，为打好灾后恢复重建 “硬仗”、补上经济发展“欠账”提供了坚强的保障。目前，雅安灾后恢复重建有力有序有效推进，经济社会发展持续向好。截至10月底，全市纳入总规2160个项目(不含国外优惠贷款项目)累计完工1799个、完工率83.3%，累计完成投资605.7亿元、投资完成率84.9%;前三季度，全市地区生产总值增长9.1%，分别比全国、全省高出2.1个百分点和1.1个百分点，主要经济指标符合时间进度。
  　一、切实责任担当，全面落实党风廉政建设责任制
     市委坚决贯彻党要管党、从严治党要求，紧紧牵住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，自觉当好推动全市党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。
     (一)加强组织领导。坚持把党风廉政建设和反不廉洁工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来，市委常委会19次，市政府常务会8次研究部署涉及党风廉政建设方面的议题35个，包含落实“两个责任”、贯彻中央八项规定精神、解决群众身边的“四风”和不廉洁问题等内容，及时解决党风廉政建设中的重点、难点问题。市委、市政府主要负责人带头履职尽责，做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
     (二)健全责任体系。市委将党风廉政建设党委主体责任具体细化为党委(党组)班子、主要领导和班子成员三个层面27项。与各县(区)、市级部门负责人签订《党风廉政建设责任书》，推动形成上下贯通、层层负责的责任体系。制发《雅安市2015年党风廉政建设和反不廉洁工作的意见》，明确党风廉政建设和反不廉洁工作目标任务、时间进度、责任领导、牵头部门等，形成党风廉政建设责任制的工作支撑。
     (三)强化督促检查。年初，市委部署由市纪委常委带队，分赴各县(区)和市级各部门，对县级干部履行党风廉政建设责任制进行集中约谈。7月，由市委常委带队，对县(区)和市级部门上半年落实党风廉政建设责任制工作情况进行检查督促，约谈了190余名领导干部。开展“党风廉政建设社会评价看基层”活动，对全市143个乡镇(街道办事处)党风廉政建设进行民意调查，对排名在最后的10位乡镇(街道)党委书记进行诫勉谈话，将“两个责任”压实到基层。
     (四)严格考核问责。多层面开展领导干部述责述廉，市委、市人大常委会、市政府、市政协班子党员领导干部在全市干部大会上进行集中述责述廉，县(区)和市级部门主要负责人向市纪委全会述责述廉。将落实党风廉政建设责任制纳入党委政府绩效考核和干部考核的重要内容，市委对1个县(区)和1个市级部门2014年党风廉政建设实行了“一票否决”。加强责任追究，实行“一案双查”12件，追究履行党风廉政建设主体责任、监督责任不力的16人。
     (五)选好用好干部。坚持好干部标准，落实省委“六个重视选用”导向、“六个坚决不能用”原则和“六个坚决调整”要求，鲜明“崇尚实干、有为有位”用人导向，重视在“双攻坚”一线选拔任用实绩突出、群众公认的干部。严把选人用人动议提名关、考察考核关、程序步骤关，防止带病提拔、带病上岗。深入剖析反思南充拉票贿选案,开展选人用人专项整治,严肃查处买官卖官、拉票贿选、跑风漏气、说情打招呼等不正之风。
      二、落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”
      市委始终把贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定作为重要政治任务来抓，年初专门印发《关于深入贯彻落实中央八项规定切实做好再自查再整改工作的通知》，从思想认识、主体责任、监督检查等方面提出明确要求，着力抓常抓细、力根固本。
     (一)注重发挥表率作用。市委、市政府主要领导认真履行第一责任人责任，带头深入基层、深入一线，走进乡镇村组、田间地头、产业园区、建设工地和群众家中，每周督促检查和调研指导一天以上。到基层调研坚持轻车简从，优化调研路线、从简安排食宿，务实高效工作。其他党政班子同志从严要求、逗硬执行。今年以来，市委、市政府班子成员到基层调研累计1580余天次，推动分管和联系领域抓好贯彻落实。
     (二)持续开展专项整治。坚持厉行节约勤俭办事，统筹调剂办公用房2.3万平方米，调整压缩党政机关办公和业务用房重建规模，取消项目12个，合并、调减、调转项目24个，压减投资1.23亿元并全部用于民生项目。规范“三公经费”管理，开展公务用车定点保险、定点加油、定点维修“三定”工作，公务接待费用持续下降。坚持精文减会，1-9月市委发文同比减少13%，市委、市政府联合发文数量同比减少20%;市委召开全市性会议同比减少42%,市委、市政府联合召开全市性会议同比减少40%。
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     (三)强化监督执纪问责。紧紧盯住违规公款吃喝、公款旅游、违规配备使用公务用车、楼堂馆所违规问题、违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆等八个突出问题，强化监督检查。探索试行雅安市党风廉政建设巡察机制，对市级部门、市属企事业单位党组织及班子成员实行全覆盖的专项巡察，目前已组建5个专项巡察组，对房管、工商等10个市级部门(单位)开展第一轮专项巡察。抓住元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，组织开展明察暗访查处“四风”问题。今年以来，查处违反中央八项规定精神问题21件21人，给予党纪政纪处分20人(其中：县处级1人，乡科级及以下19人)。
     (四)坚持完善制度建设。坚持破立并举，以问题为导向建章立制，细化固化作风建设的刚性约束。构建以“两个责任”落实、正风肃纪专项治理、作风巡察、教育引导、执纪问责、权力制约、优良作风弘扬七大作风建设长效机制为主的“制度群”，让制度成为“硬约束”;进一步细化市委、市政府具体规定，对领导班子改进工作作风、深入基层调研、解决实际问题等方面提出刚性要求，规范领导班子从政行为;出台公务接待实施细则、办公用房管理、市级机关差旅费管理、市级会议经费管理、领导干部操办婚丧喜庆等20余项具体规定和办法，扎牢制度笼子，推进作风建设常态化、长效化。
     三、坚守廉洁底线，强化灾后恢复重建监督检查
    市委、市政府始终把灾后恢复重建作为雅安最全面而系统的民生工程、最大的发展机遇和必须高标准完成的重要政治任务，全程全面坚守安全、质量、稳定、廉洁、厉行节约、舆论引导“六位一体”工作底线，做到“监督全覆盖、自查全过程、整改全到位、处理零容忍”，确保重建经得起时间和历史的检验。
     (一)坚持三级联动，强化立体监督。市委成立坚守灾后恢复重建“六位一体”工作底线监督检查领导小组，每季度听取灾后重建监督检查情况汇报。实行市、县、乡“三级联动”，全市“一盘棋”，形成横向到边、纵向到底、分级负责的“三级联动”监督检查工作网络。建立完善以组织监督为主体、舆论监督和社会监督为支撑的“一主两支撑”立体监督格局。各级纪检监察机关发挥监督执纪问责职能作用，强化对主责部门“检查的再检查”、“监督的再监督”;审计部门开展跟踪审计监督;财政、发改、住建等行政主管部门抓好行业监督;业主单位抓好自身内部监督。
     (二)坚持三查统筹，强化全程监督。坚持问题导向，按照“没有发现问题本身就是问题”的要求，始终聚焦项目招投标、重建和扶贫资金、项目管理等廉政风险重点环节和纪律作风，统筹开展拉网式检查、专项检查、驻点现场检查，形成多层次、多类别的检查体系，做到监督检查的全程全覆盖。今年以来，组织全市性拉网式全覆盖的检查3次，专项检查55项(次)，发现和督促解决各类问题240余个，整改问题资金619万元，处理违规企业101家(其中2家企业被列入黑名单，1家企业被清退出场)。
     (三)坚持公开透明，强化社会监督。强化信息公开。坚持公开是原则，不公开为例外，推动各级政府、主管部门、项目业主通过网络、报纸、电视、公示栏、重建项目现场“八牌一图”，及时公开重建政策、重建资金、重建项目、监督检查等信息，有效提高重建透明度和社会知晓度。开展重建项目社会评议，制定《雅安市“4·20”芦山地震灾后恢复重建项目社会评议暂行办法》，对完工的基础设施、公共服务等项目进行了社会评议，已评项目社会满意率均在95%以上。
     (四)坚持严肃执纪，强化震慑作用。把重建作为纪律审查的重点，针对重建中可能出现的各种违纪违规行为，明确纪律要求，制发《“4.20”芦山强烈地震灾后恢复重建执行不力责任追究办法》《“4.20”芦山强烈地震灾后抗震救灾及灾后重建十四条禁令》等制度规定，对截留、挤占、虚报、冒领重建资金物资，干预插手工程项目等行为，划定红线、设定禁区。实行重建任务问责、庸懒问责、贪腐问责、乱为问责、安全问责、质量问责等“六必问责”。坚决查处挤占、截留、挪用、贪污灾后重建资金及其他违纪违规行为，发现一起，查处一起，决不姑息，形成有力震慑。
     四、把纪律挺在前面，坚决惩治不廉洁
    市委坚持党纪严于国法，把纪律挺起来、立起来，管住大多数。惩治不廉洁态度坚决、旗帜鲜明，坚持有案必查、有腐必反，持续释放震慑效应。
    (一)加强警示教育。集中开展南充拉票贿选案警示教育活动，在全市各级领导班子和党员干部中集中开展“六个一”专题警示教育，组织“阳光照亮心田”系列廉政讲座16期，组织新提拔、权力集中、资金密集的部门领导干部到法纪教育基地接受警示教育2400余人次。编印违纪违法典型案例警示教育系列读本《镜鉴》，以中、省纪委通报和市内查处的反面典型案件为镜，教育广大党员干部知敬畏、明底线、受警醒，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
     (二)坚持抓早抓小。制定《雅安市把纪律和规矩挺在法律前面的实施意见》，强化抓早不能迟、抓大不放小、抓多不限少、抓严不手软，处理好“树木”和“森林”的关系，运用好监督执纪“四种形态”，经常开展批评与自我批评，咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。今年1-9月，市纪委诫勉、函询、谈话党员领导干部85人次，同比增长46%。
     (三)畅通信访举报渠道。在交通要道和市、县、乡、村增设“12388”举报电话宣传牌，强化充分运用信息化技术等现代科技，开通手机“举报一键通”，倡导群众指尖反腐。出台《雅安市纪检监察机关奖励实名举报有功人员暂行办法》，鼓励群众利用手机、相机随手抓拍并举报身边党员干部公款吃喝、公车私用、公款旅游等违纪问题。完善处理机制，实行快速受理、限时办理制度，并适时向社会公布处理结果。
     (四)“零容忍”惩治不廉洁。坚持既打“老虎”又拍“苍蝇”，紧盯十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的“三类人群”和十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违反八项规定“三个时间节点”，开展解决群众身边的“四风”和不廉洁问题专项行动，坚持反腐无禁区、无特区、无盲区，全覆盖、零容忍查处各类违纪违法案件。今年1-9月，全市立案356件，同比增长23%，给予党纪政纪处分178人，同比增长7.8%，其中，县处级9人，科级42人，移送司法机关38人，通报曝光典型案件68件71人。
      作风建设永远在路上，反不廉洁永远在路上，一年来，全市党风廉政建设和反不廉洁工作在全市各级共同努力和广大人民群众的监督支持下，取得了阶段性胜利，但有些是在高压态势下取得的，基础还不牢固。我们将保持惩治不廉洁的高压态势，治病树、拔烂树，强化形成“不敢”;加大治本力度，加强制度建设，强化日常监管，逐步实现“不能”;依靠坚定理想信念，增强宗旨意识，使之真正“不想”。以良好的党风政风带动民风，以实实在在的反腐成效取信于民，坚决打赢灾后重建和扶贫开发攻坚战，坚定不移走后发追赶的特色之路，加快同步奔康进程

（一）党风廉政建设工作格局进一步完善
  党工委始终把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策和民主集中制度执行情况的监督检查，全面净化党内政治生态。建立责任追究的制度体系、工作程序和保障机制，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，构建起科学客观、务实高效的党风廉政建设责任制考核体系和工作机制。各部门各单位主要负责人带头转变作风，大兴调查研究之风，各项工作都亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，坚持身体力行、以上率下，一级抓一级，层层传导压力，做到责任覆盖无盲区、压力传导无衰减。纪检监察机构进一步转职能、转方式、转作风，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，提高监督能力，实现了“惩防一体、标本兼治、监督服务并重”的目标，显著提高了纪检部门履行监督责任的规范性和公信力。
（二）“两个责任”进一步压实
    2017年以来共召开7次党工委会议和14次党建领导小组办公室会议，专题听取党建和党风廉政建设工作情况汇报，分析研究、统筹解决各领域党建问题，确保管党治党责任落到实处。严格落实全面从严治党“两个责任”有关要求，建立《落实党风廉政建设主体责任任务清单》，将主体责任细化为3大类8个方面共34项具体要求，推动责任落地落实落细。领导班子成员、部门主要领导和内部机构负责人层层签订了《党风廉政建设责任书》和《廉洁自律承诺书》，进一步明确职责定位，将责任分解细化到每个岗位、每名干部，打造了“横向到边、纵向到底，环环相扣的责任链条，做到责任明、任务清、督查紧、问责严，形成了一级抓一级、一级带一级的工作格局。
（三）权力运行进一步规范。
严格执行民主集中制，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制。修订完善《党工委工作规则》《党工委议事决策规则》《党工委“三重一大”事项集体决策制度》和《党工委“三重一大”事项集体决策清单》，党工委、管委会“三重一大”事项严格按决策程序执行，建立法律顾问制度，认真开展合法性审查和风险评估，切实规范权力运行。
（四）学习教育进一步深化。
    把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在内蒙古代表团的重要讲话精神作为首要政治任务，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，共开展党工委中心组理论学习16期、组织“干部周周讲”等干部培训31期，成立宣讲团，开展理论政策宣讲过百场，系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，切实把党员干部群众的思想和行动统一到党的十九大精神上来。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党工委班子带头学理论、讲党课、做调研，按照“一般干部要做到应知应会、部门单位领导干部要成为行家里手、区级领导干部应该是专家权威”的要求，结合工作，深入学习经济、科技、政治等各方面知识，一边调研、一边学习，一边研究问题、一边拿出落实意见，不断提高驾驭工作的能力和水平。
（五）作风建设进一步强化。
深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神以及自治区和包头市配套规定，出台《高新区关于加强作风建设的暂行规定》和《关于在全区组织开展“作风建设年”活动的实施方案》等一系列规范制度，引导各级党组织常态化开展不担当不作为以及工作作风和工作纪律监督检查，层层传导压力，对发现的问题严肃追责问责，严抓严管、善抓善管，进一步强化和树立责任意识、进取意识和担当精神，有效遏制懒政怠政现象，努力营造风清气正、勤政廉政的干事创业氛围。2017年以来，党工委、管委会班子成员调研次数平均增长10%，党政发文同比减少6%以上、会议减少10%，处理违反工作纪律案件27起，开展了“吃空饷”问题专项清理，干部作风明显好转。
（六）专项整治进一步深入。
坚持抓早抓小原则，突出问题导向，加大“四个专项集中整治”执纪审查力度，出台了开展“雁过拔毛”式不廉洁问题集中整治、形式主义、官僚主义、“十种表现形式”集中治理、关于2018年至2020年开展扶贫领域不廉洁和作风问题专项整治、明察暗访工作方案，“扫黑除恶”专项斗争实施方案等实施办法，紧紧抓住充分宣传发动、认真自查自纠、集中严肃查处、严厉追责问责、建立长效机制这五个关键环节，扎实推进专项整治。共发现问题27条，查？？，截至目前，相关问题已全部有效整改，转入长期坚持阶段，不廉洁和作风问题专项治理取得初步成效。
（七）干部管理进一步严格。
围绕推动各项事业“提档升级、争创一流”目标，建设高素质专业化干部队伍。为进一步理顺干部管理体制，开展了“定岗定责定人”以及人员调整、配备工作，调整范围涉及？？部门，？？名干部职工，做到了人岗相适、人尽其才，干部队伍专业化水平显著提升。出台？？？等制度，不断完善预防、监督、查处、追责并重的制度链条，实现了考核工作经常化、制度化、全覆盖，构建起更加科学合理的管理体系，全面激发了干部队伍的干事创业热情。
（八）纪律建设进一步加强。
巩固发展反不廉洁斗争压倒性态势，深化运用监督执纪“四种形态”，聚焦“十个全覆盖”、脱贫攻坚等领域严处群众身边不正之风和不廉洁问题，切实把党风廉政建设抓在日常、严在经常。2017年以来，接收处置各类问题线索86件次、办结66件次，给予党纪处分13人、政纪处分2人、组织处理23人次、移送司法机关1人，保持了反不廉洁斗争的高压态势。
二、巡视整改工作情况
全面落实中央巡视“回头看”反馈意见和自治区巡视反馈意见的整改工作，提高政治站位、强化责任担当，做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到底不罢休，确保条条整改、件件落实。
（一）迅速部署，立行立改。收到巡视组反馈意见后，党工委立即召开会议，就整改工作进行全面安排部署。迅速制定了中央巡视整改“1+2+6”方案和自治区巡视整改“1+3+4”方案，共制定整改措施222条，配套了定期调度、定期报告、信息报送、督促检查和销号等5个专项工作制度，有针对性地建立长效机制，引导巡视整改任务稳步推进。 
（二）严明纪律，务求实效。党工委每半月针对整改工作进行一次调度，每月进行一次整改通报。对巡视组的反馈意见和群众反映的具体问题，实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查，一竿子插到底，限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。截至目前，对照中央巡视“回头看”反馈意见，梳理问题8类27项，制定整改措施108条，相关问题已全部有效整改。对照自治区巡视反馈意见，梳理问题7类21项，制定整改措施114条,经自查评估，整改完成95%。 
（三）总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进经济发展的过程，努力促使我老秘网区各项工作再上新台阶。
三、下一步工作安排
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，准确认识和把握全面从严治党新部署新要求，不忘初心，牢记使命，坚持党要管党、全面从严治党，持之以恒正风肃纪，强化监督执纪问责，不断加大反不廉洁工作力度，推动我老秘网区党风廉政建设和反不廉洁斗争向基层延伸、向纵深发展。
一是层层压实全面从严治党责任。党工委定期研究和部署党风廉政建设和反不廉洁工作，制定工作计划、目标要求和具体举措，细化分解工作任务，推动各级党委（党组）、纪委（工作组）自觉扛起全面从严治党的政治责任，落实好各项规定动作。强化日常考核，对落实“两个责任”工作中办法不多、行动不力，苗头性、倾向性问题突出的的部门严格追究责任，通过批评教育、约谈、诫勉谈话、函询、通报批评等方式，层层明晰责任、层层传导压力，推动全区党风廉政建设“两个责任”落到实处。常态化开展“两个责任”落实情况监督检查，强化对领导班子和领导干部的日常监督，督促“两个责任”落地生根
二是开创政治建设新局面。严肃党内政治生活，落实基层“三会一课”和民主生活会制度，强化党内监督，经常性地开展批评和自我批评。着力净化党内政治生态，加强干部日常监督，严把选人用人关，推进领导干部能上能下，防止干部“带病提拔”，建立激励干部改革创新干事创业的容错纠错机制。进一步严明政治纪律和政治规矩，严肃查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等问题，重点防范和警惕“七个有之”问题，及时发现、及时报告，坚决抵制、勇于斗争，在严肃认真的党内政治生活中锻炼党性修养、锤炼整治能力。
三是扩大反不廉洁斗争新成果。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治四风问题，特别是形式主义、官僚主义“十种表现”，重点整治“十个全覆盖”工程中存在的形式主义、官僚主义问题。持续深入开展“雁过拔毛”式不廉洁专项整治等行动，坚持重遏制、强高压、长震慑，力度不减、节奏不变，加大惩治力度，严肃查处相关单位和个人，形成反腐拒变的高压威慑。以机关作风建设为切入点，准确运用监督执纪“四种形态”，增加会风会纪、工作纪律、公用经费使用等情况的监督检查频率，发挥社会监督力量，畅通监督反馈渠道，督促各级党组织和全体党员干部严格执行政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，发现问题苗头及时提醒纠正，触犯纪律的立即严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
四是提升党风廉政宣传教育新境界。坚持把党的十九大精神和习近平总书记在内蒙古代表团的重要讲话精神作为首要政治任务，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。邀请专家学者深入解读十九大精神和习近平重要讲话精神，组织讲师团宣讲、党组织学习研讨以及文艺宣传等主题活动，将十九大精神和习近平重要讲话精神宣传到基层一线，切实把全区上下的思想和行动统一到党中央对党风廉政建设的新思路、新要求、新目标上来。
四是提升民生监督新时效。坚定“一抓到底”的决心和意志，坚决惩治群众身边不廉洁问题和不正之风。深入开展扶贫领域不廉洁和作风问题专项整治，坚决查处扶贫领域不廉洁和作风问题。认真开展扫黑除恶专项斗争，严肃惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的公职人员。督促基层党组织落实“三务”公开主体责任，运用信息化手段，全力推行基层“三务”公开，重点公开“十个全覆盖工程”项目及资金管理使用情况和解决“十个群覆盖”工程拖欠款和农民工工资问题。积极搭建网络留言板、举报信箱、热线电话等各种表达平台，以扩大群众诉求表达渠道，实现基层群众的监督权。
五是提升长效机制新效能。以整改完善、持续巩固、总结提高为目标，建立巡视整改工作长效机制。认真对照我老秘网市关于中央巡视“回头看”、自治区党委巡视整改工作的具体要求，坚决抓好巡视整改各项任务落实。紧抓重大决策、制度的监督执行，重点跟踪重大决策落实情况、工作制度执行情况，确保巡视整改问题不反复、不遗漏。对照巡视整改任务认真总结、系统分析、深挖不足、持续提升，将巡视整改压力转化为地区发展动力，推动全区经济社会各项事业再上新台阶。

按照县委统一安排，现就XX局党组班子2014年党风廉政建设情况报告如下：
一、“担”字为先，扎实履行主体责任
XX党组把落实主体责任、推进党风廉政建设放在心上、抓在手上，贯穿于工作和生活全过程，自觉在思想上政治上行动上中央、省、市、县委保持高度一致。一是抓部署。X次召开党风廉政建设专题部署会，制定下发了《XXX党组落实党风廉政建设主体责任的实施办法》；与XXXX个单位签订了党风廉政建设目标管理责任书，明确了责任内容和职责分工;对党风廉政建设重要会议精神及时召开党组会、局务会、下属单位负责人会，层层安排部署。二是助“三转”。全力支持纪检组转职能、转方式、转作风，剥离纪检组长其他业务，充实了X名纪检工作人员，制定了《XXX纪检组财务监督检查制度》，明确了纪检组工作职责，靠实了岗位责任。三是促落实。及时召开了局属单位党风廉政建设集体约谈会、党风廉政建设主体责任落实汇报会，班子各成员及时到分管单位参与督导党风廉政建设，调度工作、促进落实。
二、“防”字为本，有效规范权力运行
一是专题教育“讲”廉。通过党组成员带头上廉政党课，分批组织全局干部职工参观XXX、XXX、XXX基地，观看廉政准则情景短剧、焦裕禄、杨善洲、郑培民等先进人物影片和“生命线”“四风之害”专题片，构筑了廉政思想防线。二是公开承诺“许”廉。全局领导干部和党员围绕遵守中央八项规定、行使权力、纪律遵守、转变作风进行了书面承诺，公开公示，接受群众监督。三是风险排查“控”廉。在去年风险排查的基础上，逐单位、逐岗位，逐业务重新梳理排查廉政风险，制订了有效管用的防控措施XXX条，坚决把风险控制在最低状态。四是阳光政务“晒”廉。按照改革精神，取消了部分行政审批权，梳理了XX项行政职权，对重点业务绘制了办事流程图，靠实了工作程序和法律依据。同时坚持党务政务及时公开公示，接受社会监督。五是常态会议“警”廉。坚持逢会必讲，对财经纪律、项目实施、公务用车及公务接待等重点内容及时提醒，做到警钟常鸣。
三、“治”字为要，扎实开展重点整治
一是效能风暴“转”廉。围绕工作效能、工作作风、依法履职、维护群众利益开展了效能风暴行动，清x名“吃空饷”人员，核查良种补贴xx户xx万元，核查村级债务xx万元，核查执法案卷xx个。开展“蹲点抓产业”活动，抽调xx名业务能力强、作风优良的专业技术人员，分赴x个蔬菜生产乡镇，x个“双联”点，x个蔬菜生产园区，蹲住点上，包责任、包技术、包效益,挂牌指导。先后x次，对下乡包点技术干部工作业绩进行督查，有效解决了服务群众“最后一公里”问题，切实转变了服务效能。二是专项整治“治”廉。对重点问题重点治理，对不作为、慢作为、乱作为，门难进脸难看和服务效率低下、领导干部持有会员卡，乱收费、乱罚款、乱摊派，公职人员经商等问题开展了专项治理，重点发力，狠刹歪风邪气。在群众路线教育活动中，各领导干部从细节入手，从具体问题抓起，率先垂范，严格落实中央八项规定、省委双十条规定、市委十二条规定、县委十条规定，深入查找“四风”方面的问题，逐项提出了整改措施、整改时限，张贴公示，自觉接受群众监督，在精简会议、改进文风、规范公务接待等方面取得新进展。三是政策检查“促”廉。x联合县纪委、民政、城建、财政及教育等部门对全县惠农政策落实及涉农收费情况开展了一次专项大检查，清理涉农收费x项；x抽组人员对乡（镇）整治xx问题做了全面检查，督促整改落实，切实维护群众利益。四是信访办理“应”廉。扎实落实领导干部接访制，对于群众来访来诉，实行领导包案制，抽组专人顺着问题线索，深入走访、查看资料，处理问题。共办理信访x件，其中xx各1件。
四、“督”字为重，狠抓监督检查
本帖隐藏的内容

一是工作作风检查“督”廉。通过放哨蹲守、随机抽查、突击到局属单位点名核对等形式，对不按时上班、中途离岗、开会迟到、上班时间玩电脑游戏、炒股、聊天、看影视剧、听音乐、逛淘宝等问题开展检查xx次，对履行请销假手续不严格的xx个单位主要负责人进行了诫勉谈话，对x名人员违反工作纪律的干部职工进行了通报处理。二是财务纪律检查“督”廉。对各单位“小金库”进行了清理，单位主要负责人，财务分管领导、财务人员对零持有“小金库”公开承诺；对xx个单位的财务进行了两次检查，通过查看会计凭证和票据，对财务运行不规范的单位提出了书面整改建议书。最近，已进行了安排，对各单位和局机关财务再进行一次核查。同时定期不定期开展回头看，督促单位整改落实。三是重要节点检查“督”廉。在春节、端午、中秋、国庆等重要节点对各单位的公务用车定时定点封存，钥匙交局纪检组统一管理。同时通过明察暗访、召开座谈、个别走访等形式组织开展了监督检查xxx次，主要查有无公款请客送礼、收受下属单位或与工作有关的吃请和收受土特产、公务接待及津贴、补贴购物卡发放、有无突击花钱、滥发奖金福利，违规违纪支出等情况，通过监督检查守好了廉政行为关。四是开展约谈“督”廉。坚持信任不能代替监督，对局属单位出现的一些苗头性的问题，本着对组织负责、对干部负责、对党的事业负责的态度，进行定期不定期约谈。局主要负责人和纪检组长共同对单位主要负责人进行约谈提醒。对xx “一把手”分管财务及一个单位不遵守工作纪律问题进行了约谈。
五、“建”字为计，狠抓长效机制
一是分解“建”廉。制定了《x工作规划2014年廉政文化建设任务分解表》和《xx2014年度落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设工作任务分解表》把落实惩防任务与党风廉政建设主体责任相结合，采取有效措施，严格落实。二是制度“固”廉。坚持从制度层面着力构建作风建设的长效机制，印发了《xxx决策重大事项议事规则》、《xxx党风廉政建设责任制考核制度》、《xxx党风廉政建设责任制报告制度》、《xxxx党务公开工作制度》等制度。
　回顾工作，我们在落实党风廉政建设主体责任上取得一定的成绩，但与上级的要求、群众的期盼还有差距，主要是主体责任意识还不够牢固，个别领导干部“一岗双责”意识还不够强，党组织抓党风廉政建设的新举措和办法不多。
一是牢固树立责任意识。深入学习党的十八大、十八届三中四中全会和十八届中央纪委三次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻《廉政准则》，全面领会《廉政准则》的指导思想、基本精神和主要内容，加强党性修养和作风养成，坚定理想信念，树立主体责任意识。
二是深入推进廉政建设和惩防体系建设。切实担负起党风廉政建设和反不廉洁工作的重大政治责任，继续深入贯彻县委重大工作部署，持之以恒、扎实有效的推进惩防体系建设。以提高党风廉政建设群众满意度为核心，健全完善党风廉政责任制的日常考核、年度考核、责任追究等约束性制度。进一步深化领导干部廉洁自律工作，严格执行廉洁从政各项规定，严肃查处违反廉洁自律规定的行为。  
三是持续推进作风建设，推动干部队伍作风建设常态化。结合党的群众教育实践活动整改落实，在履职尽责和服务群众中“正作风、树形象”，密切党群干群关系，树立良好形象。  
四是加强监督检查。严肃查处各类党员干部队伍中的违法违纪行为。充分发挥监督惩治作用，加大查办案件力度，营造风清气正的良好氛围。  

按照县委统一安排，现就XX局党组班子2014年党风廉政建设情况报告如下：
一、“担”字为先，扎实履行主体责任
XX党组把落实主体责任、推进党风廉政建设放在心上、抓在手上，贯穿于工作和生活全过程，自觉在思想上政治上行动上中央、省、市、县委保持高度一致。一是抓部署。X次召开党风廉政建设专题部署会，制定下发了《XXX党组落实党风廉政建设主体责任的实施办法》；与XXXX个单位签订了党风廉政建设目标管理责任书，明确了责任内容和职责分工;对党风廉政建设重要会议精神及时召开党组会、局务会、下属单位负责人会，层层安排部署。二是助“三转”。全力支持纪检组转职能、转方式、转作风，剥离纪检组长其他业务，充实了X名纪检工作人员，制定了《XXX纪检组财务监督检查制度》，明确了纪检组工作职责，靠实了岗位责任。三是促落实。及时召开了局属单位党风廉政建设集体约谈会、党风廉政建设主体责任落实汇报会，班子各成员及时到分管单位参与督导党风廉政建设，调度工作、促进落实。
二、“防”字为本，有效规范权力运行
一是专题教育“讲”廉。通过党组成员带头上廉政党课，分批组织全局干部职工参观XXX、XXX、XXX基地，观看廉政准则情景短剧、焦裕禄、杨善洲、郑培民等先进人物影片和“生命线”“四风之害”专题片，构筑了廉政思想防线。二是公开承诺“许”廉。全局领导干部和党员围绕遵守中央八项规定、行使权力、纪律遵守、转变作风进行了书面承诺，公开公示，接受群众监督。三是风险排查“控”廉。在去年风险排查的基础上，逐单位、逐岗位，逐业务重新梳理排查廉政风险，制订了有效管用的防控措施XXX条，坚决把风险控制在最低状态。四是阳光政务“晒”廉。按照改革精神，取消了部分行政审批权，梳理了XX项行政职权，对重点业务绘制了办事流程图，靠实了工作程序和法律依据。同时坚持党务政务及时公开公示，接受社会监督。五是常态会议“警”廉。坚持逢会必讲，对财经纪律、项目实施、公务用车及公务接待等重点内容及时提醒，做到警钟常鸣。
三、“治”字为要，扎实开展重点整治
一是效能风暴“转”廉。围绕工作效能、工作作风、依法履职、维护群众利益开展了效能风暴行动，清x名“吃空饷”人员，核查良种补贴xx户xx万元，核查村级债务xx万元，核查执法案卷xx个。开展“蹲点抓产业”活动，抽调xx名业务能力强、作风优良的专业技术人员，分赴x个蔬菜生产乡镇，x个“双联”点，x个蔬菜生产园区，蹲住点上，包责任、包技术、包效益,挂牌指导。先后x次，对下乡包点技术干部工作业绩进行督查，有效解决了服务群众“最后一公里”问题，切实转变了服务效能。二是专项整治“治”廉。对重点问题重点治理，对不作为、慢作为、乱作为，门难进脸难看和服务效率低下、领导干部持有会员卡，乱收费、乱罚款、乱摊派，公职人员经商等问题开展了专项治理，重点发力，狠刹歪风邪气。在群众路线教育活动中，各领导干部从细节入手，从具体问题抓起，率先垂范，严格落实中央八项规定、省委双十条规定、市委十二条规定、县委十条规定，深入查找“四风”方面的问题，逐项提出了整改措施、整改时限，张贴公示，自觉接受群众监督，在精简会议、改进文风、规范公务接待等方面取得新进展。三是政策检查“促”廉。x联合县纪委、民政、城建、财政及教育等部门对全县惠农政策落实及涉农收费情况开展了一次专项大检查，清理涉农收费x项；x抽组人员对乡（镇）整治xx问题做了全面检查，督促整改落实，切实维护群众利益。四是信访办理“应”廉。扎实落实领导干部接访制，对于群众来访来诉，实行领导包案制，抽组专人顺着问题线索，深入走访、查看资料，处理问题。共办理信访x件，其中xx各1件。
四、“督”字为重，狠抓监督检查
本帖隐藏的内容

一是工作作风检查“督”廉。通过放哨蹲守、随机抽查、突击到局属单位点名核对等形式，对不按时上班、中途离岗、开会迟到、上班时间玩电脑游戏、炒股、聊天、看影视剧、听音乐、逛淘宝等问题开展检查xx次，对履行请销假手续不严格的xx个单位主要负责人进行了诫勉谈话，对x名人员违反工作纪律的干部职工进行了通报处理。二是财务纪律检查“督”廉。对各单位“小金库”进行了清理，单位主要负责人，财务分管领导、财务人员对零持有“小金库”公开承诺；对xx个单位的财务进行了两次检查，通过查看会计凭证和票据，对财务运行不规范的单位提出了书面整改建议书。最近，已进行了安排，对各单位和局机关财务再进行一次核查。同时定期不定期开展回头看，督促单位整改落实。三是重要节点检查“督”廉。在春节、端午、中秋、国庆等重要节点对各单位的公务用车定时定点封存，钥匙交局纪检组统一管理。同时通过明察暗访、召开座谈、个别走访等形式组织开展了监督检查xxx次，主要查有无公款请客送礼、收受下属单位或与工作有关的吃请和收受土特产、公务接待及津贴、补贴购物卡发放、有无突击花钱、滥发奖金福利，违规违纪支出等情况，通过监督检查守好了廉政行为关。四是开展约谈“督”廉。坚持信任不能代替监督，对局属单位出现的一些苗头性的问题，本着对组织负责、对干部负责、对党的事业负责的态度，进行定期不定期约谈。局主要负责人和纪检组长共同对单位主要负责人进行约谈提醒。对xx “一把手”分管财务及一个单位不遵守工作纪律问题进行了约谈。
五、“建”字为计，狠抓长效机制
一是分解“建”廉。制定了《x工作规划2014年廉政文化建设任务分解表》和《xx2014年度落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设工作任务分解表》把落实惩防任务与党风廉政建设主体责任相结合，采取有效措施，严格落实。二是制度“固”廉。坚持从制度层面着力构建作风建设的长效机制，印发了《xxx决策重大事项议事规则》、《xxx党风廉政建设责任制考核制度》、《xxx党风廉政建设责任制报告制度》、《xxxx党务公开工作制度》等制度。
　回顾工作，我们在落实党风廉政建设主体责任上取得一定的成绩，但与上级的要求、群众的期盼还有差距，主要是主体责任意识还不够牢固，个别领导干部“一岗双责”意识还不够强，党组织抓党风廉政建设的新举措和办法不多。
一是牢固树立责任意识。深入学习党的十八大、十八届三中四中全会和十八届中央纪委三次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻《廉政准则》，全面领会《廉政准则》的指导思想、基本精神和主要内容，加强党性修养和作风养成，坚定理想信念，树立主体责任意识。
二是深入推进廉政建设和惩防体系建设。切实担负起党风廉政建设和反不廉洁工作的重大政治责任，继续深入贯彻县委重大工作部署，持之以恒、扎实有效的推进惩防体系建设。以提高党风廉政建设群众满意度为核心，健全完善党风廉政责任制的日常考核、年度考核、责任追究等约束性制度。进一步深化领导干部廉洁自律工作，严格执行廉洁从政各项规定，严肃查处违反廉洁自律规定的行为。  
三是持续推进作风建设，推动干部队伍作风建设常态化。结合党的群众教育实践活动整改落实，在履职尽责和服务群众中“正作风、树形象”，密切党群干群关系，树立良好形象。  
四是加强监督检查。严肃查处各类党员干部队伍中的违法违纪行为。充分发挥监督惩治作用，加大查办案件力度，营造风清气正的良好氛围。  

2014年，我局积极贯彻落实省、市、县关于改进工作干部作风、密切联系群众的有关规定，采取有效的措施，切实加强作风建设，大力整治“四风”，成效明显。各项职能工作得到有效的落实，“三个安全”(食品质量安全、重点产品质量安全、特种设备安全)没有发生事故，现将主要工作情况总结如下：

一、集中整治工作开展情况

（一）党风廉政建设责任制得到较好的落实。

年初与市局党组签订了2014年度党风廉政建设目标责任书后，我局立即研究，按照责任书的有关规定和工作要求，与单位每个职工签订党风廉政建设保证书，将廉政建设与年终考核相结合，强化责任意识；及时上报有关工作情况材料，班子成员对分管股（室）认真履行“一岗双责”，并督促落实反腐倡廉各项工作任务；班子成员严格执行中央“八项规定”和领导干部廉洁自律的有关规定，及时严厉拒收礼金及有价证券，班子成员、职工无任何不廉洁行为发生。

（二）干部作风建设成效显著，队伍素质不断提高。

一是为切实转变我局作风，按照县委县政府的安排部署，深入开展了以“加快发展，重塑形象”为主题的“干部作风整治年”活动，成立了干部作风整治年工作领导小组，为活动开展提供组织保障；加大学习宣传力度，提高思想认识；结合工作实际，创新工作内容。将作风转变与市级文明单位创建、“四群”教育及业务工作结合起来，收到了很好的效果，广大干部职工的服务态度进一步端正，服务能力有很大提高。

二是认真组织全局干部职工学习了《党章》、《廉政准则》、《中央八项规定》和反对“四风”问题的相关文件等内容。使全局干部职工正风肃纪意识得到进一步加强，加强宣传教育对克服“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”“四风”的危害，真正达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的，引导全体党员干部牢固树立党章意识，贯彻执行党内政治生活规定，加强党性修养和党性锻炼。

三是加强党员干部廉洁从政教育。把廉政教育纳入党组中心组学习会、党支部会议、职工大会等会议中，认真学习中央及省市县各级的重要理论文件和会议精神，针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题，进一步加强理想信念、党风党纪和艰苦奋斗教育、着力加强理论武装、提高素质能力、改进工作作风。

四是认真开展了廉政文化进机关、进园区、进企业活动。用自己的言行影响身边的人自觉遵守各项规章，抵制各种诱惑，清清白白做人，踏踏实实做事，共同巩牢反腐倡廉防线；在办公区域、办公桌、挂牌上设置廉政警言，营造廉政文化氛围。通过宣传教育，进一步强化了全体干部廉洁从政、勤政为民的理念。

（二）积极梳理审批事项，简政放权。

根据市、县关于深化行政审批制度改革工作的要求，积极梳理行政审批事项，清理行政审批事项7项，其中将“计量检定员资格核准”、“特种设备作业人员资格核准”，转由相关行业协会实行自律管理；暂停实施“修理计量器具许可”，修理后的计量器具通过检验程序实施监管；将“工业产品生产许可证获证企业年度自查报告审查”、“强制检定计量器具备案”等调整为日常管理事项，取消审批，加强日常监管，进一步达到简政放权的目的。

（三）坚持依法行政，公正执法。

坚持依法行政，严格执行案件查审分离和集体审议制度，从立案、审理、处罚、执行、结案、执法纪律等6个方面进行全面审理和把关，确保案件办理依法有据，符合法定程序。广泛推行“说理式”执法，充分听取当事人的陈述、申辩,对行政相对人提出正确意见，能够予以采纳。对符合从轻减轻的违法行为，能坚持依法给予从轻处理，达到了减少争议、化解矛盾的实际效果。

（四）加强服务窗口建设，提高服务质量。

一把手亲自带队对行政中心服务窗口进行突击检查，认真查找存在的问题，提出一系列改善措施，包括硬件设施的完善、印发新的服务指南、增加意见箱等，此外，推出了一系列便民惠民措施，如，在政务网公开服务承诺，告示办理组织机构流程，实行一次性告知制，缩短办结时间，为前来办证的单位提供高效服务，方便企业办证等。

（五）改进工作方法方式，提升办事效率。

在机关内部建立了局务会议制度和督办制度，对上级政策措施落实、工作任务的开展进行督办，提高了执行力。质监服务地方经济发展能力和水平显著提升，服务效率明显提高。

（六）认真自查，彻底整治“庸懒散奢”不良作风。

按照整治“四风”的要求，广征意见，深入自查，基本找准了存在问题，并认真进行整改。在治“庸”方面，针对今年人员调动比较频繁的情况，加强对进出人员的培训，帮助他们转变角色，尽快适应岗位工作；针对工作效率的问题，健全局务会议制度，将重点工作纳入督办，跟踪落实，提升了工作效率；在治“懒”方面，针对个别人员上班迟到的问题，提出《整治“庸懒散奢”十条禁令》，为干部职工树立行为标准；在治“散”方面，针对食品监管机构改革在即，可能导致食品监管人员心散的问题，加强对食品监管人员的管理，做好食品监管职能移交前准备，确保思想不乱、队伍不散、工作不断；在治“奢”方面，严格执行公务接待标准，加强公务车辆管理，大力压缩三公经费，目前三公经费控（转载自管理资料下载网 http://www.downhot.com，请保留此标记。）制在标准内。双节期间，领导带头作廉洁过节承诺，没有违规发放津贴补贴和礼品和现金。

（七）建章立制，构建作风建设长效机制。

为确保作风建设工作长效，着力在建章立制上下功夫，制定《上班纪律及工作制度》，细化各项纪律要求和奖惩标准；制定《计算机网络安全及使用管理规定》，推动网络安全及使用管理走向规范；制定《岗位责任制》、《首问责任制》、《质监工作规范》、《政务公开制度》、《廉政风险防措施》和《考核奖惩办法》等一系列的文件制度，以岗性制度约束行政行为。各项制度不断得到健全，初步形成政风作风建设的长效机制。

二、结合工作实际，在依法履职上体现作风建设成效

我们始终坚持将党风廉政建设作为党的建设的重要内容，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，把主体责任落实纳入市委重要议事日程与中心工作同步推进。研究制定了《**市建立健全惩治和预防不廉洁体系2013—2017年工作方案》、《**市强化“一岗双责”和“一案双查”实施意见》，明确了市委承担落实党风廉政建设责任制主体责任的具体内容。研究出台了《**市基层党委（党组）落实主体责任目标综合考评办法》。今年，市委先后召开2次常委会和党政联席会研究党风廉政建设和反不廉洁工作，健全党风廉政建设领导体制和工作机制。市委在逐一听取和点评基层党委主体责任落实情况的基础上，逐个点评基层党委的党风廉政建设工作，全面督促落实主体责任，将压力传导下去。
（二）主要领导亲自部署安排工作
市委书记严格落实第一责任人的职责，抓党风廉政建设“不松手”，及时传达上级相关会议和文件精神，做到党风廉政建设和反不廉洁重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。逢会必讲党风廉政建设，反复强调按制度说话、按规矩办事，带头执行“三重一大”制度，坚持重大事项集体研究、民主决策，充分尊重班子成员的意见。积极组织开展党风廉政建设责任制落实情况半年督查和年终考评，并严格兑现考评结果，对落实得力的进行表扬奖励，对排名落后的予以通报批评和诫勉谈话，确保党风廉政建设各项任务有效落实。年初，及时组织召开

，只要上级纪委有要求，克服各种困难一路绿灯，全部照办。退出纪检监察机关牵头或参与的议事协调机构60个。2015年，按照自治区纪委的“纪检监察机关基层基础建设年”活动的部署，大力加强纪检监察系统的建设和改革工作。推进内设机构改革，支持市纪委在原有7个职能科室的基础上增设3个职能科室，查办案件由原来的1个室增加到3个，由原来2人增加到现在的6人；在原有12个派驻纪检组的基础上增设8个纪检组，设置了4个联合纪检组，16个单独纪检组，做到了派驻纪检机构全覆盖；四镇四街均已配备了专职的纪委书记及纪检干事；加大了对纪委监察部门查办案件的支持力度，排除干扰、消除杂音，为纪委监察部门执纪问责提供坚强保障。
二、站位准确，切实抓牢党风廉政建设中心工作
在落实党风廉政建设责任制上，围绕廉政教育、制度建设、作风建设、查案执纪等方面打出组合拳、亮出问责剑、高举反腐镜，切实找准工作的着力点和突破口。
（一）开展廉政教育，积极筑牢防腐拒变思想基础

市委在组织领导、机构设置、干部配备、办案设备、业务经费等方面大力支持市纪委开展“三转”（转职能、转方式、转作风）工作，只要上级纪委有要求，克服各种困难一路绿灯，全部照办。退出纪检监察机关牵头或参与的议事协调机构60个。2015年，按照自治区纪委的“纪检监察机关基层基础建设年”活动的部署，大力加强纪检监察系统的建设和改革工作。推进内设机构改革，支持市纪委在原有7个职能科室的基础上增设3个职能科室，查办案件由原来的1个室增加到3个，由原来2人增加到现在的6人；在原有12个派驻纪检组的基础上增设8个纪检组，设置了4个联合纪检组，16个单独纪检组，做到了派驻纪检机构全覆盖；四镇四街均已配备了专职的纪委书记及纪检干事；加大了对纪委监察部门查办案件的支持力度，排除干扰、消除杂音，为纪委监察部门执纪问责提供坚强保障。
二、站位准确，切实抓牢党风廉政建设中心工作

四、积极支持推进纪检监察体制改革
市委在组织领导、机构设置、干部配备、办案设备、业务经费等方面大力支持市纪委开展“三转”（转职能、转方式、转作风）工作，只要上级纪委有要求，克服各种困难一路绿灯，全部照办。退出纪检监察机关牵头或参与的议事协调机构60个。2015年，按照自治区纪委的“纪检监察机关基层基础建设年”活动的部署，大力加强纪检监察系统的建设和改革工作。推进内设机构改革，支持市纪委在原有7个职能科室的基础上增设3个职能科室，查办案件由原来的1个室增加到3个，由原来2人增加到现在的6人；在原有12个派驻纪检组的基础上增设8个纪检组，设置了4个联合纪检组，16个单独纪检组，做到了派驻纪检机构全覆盖；四镇四街均已配备了专职的纪委书记及纪检干事；加大了对纪委监察部门查办案件的支持力度，排除干扰、消除杂音，为纪委监察部门执纪问责提供坚强保障。

市委书记严格落实第一责任人的职责，抓党风廉政建设“不松手”，及时传达上级相关会议和文件精神，做到党风廉政建设和反不廉洁重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。逢会必讲党风廉政建设，反复强调按制度说话、按规矩办事，带头执行“三重一大”制度，坚持重大事项集体研究、民主决策，充分尊重班子成员的意见。积极组织开展党风廉政建设责任制落实情况半年督查和年终考评，并严格兑现考评结果，对落实得力的进行表扬奖励，对排名落后的予以通报批评和诫勉谈话，确保党风廉政建设各项任务有效落实。年初，及时组织召开市纪委全委会议，全面安排部署2015年度的党风廉政建设和反不廉洁工作。带头深入镇街、科局，对党委主体责任落实情况进行调研和督查，了解具体情况、安排部署任务、推动工作落实，努力营造齐抓共管的良好氛围。

60个。2015年，按照自治区纪委的“纪检监察机关基层基础建设年”活动的部署，大力加强纪检监察系统的建设和改革工作。推进内设机构改革，支持市纪委在原有7个职能科室的基础上增设3个职能科室，查办案件由原来的1个室增加到

15年，按照自治区纪委的“纪检监察机关基层基础建设年”活动的部署，大力加强纪检监察系统的建设和改革工作。推进内设机构改革，支持

很好，可以借鉴，谢谢。

站位很高，学习学习。

严格贯彻落实党风廉政建设两个责任，种好责任田

落实党风廉政建设责任制上，围绕廉政教育、制度建设、作风建设、查案执纪等方面打出组合拳、亮出问责剑、高举反腐镜，切实找准工作的着力点和突破口

2015年，按照自治区纪委的“纪检监察机关基层基础建设年”活动的部署，大力加强纪检监察系统的建设和改革工作。推进内设机构改革，支持市纪委在原有7个职能科室的基础上增设3个职能科室，查办案件由原来的1个室增加到

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市委在组织领导、机构设置、干部配备、办案设备、业务经费等方面大力支持市纪委开展“三转”（转职能、转方式、转作风）工作，只要上级纪委有要求，克服各种困难一路绿灯，全部照办。退出纪检监察机关牵头或参与的议事协调机构60个。2015年，按照自治区纪委的“纪检监察机关基层基础建设年”活动的部署，大力加强纪检监察系统的建设和改革工作。推进内设机构改革，支持市纪委在原有7个职能科室的基础上增设3个职能科室，查办案件由原来的1个室增加到3个，由原来2人增加到现在的6人；在原有12个派驻纪检组的基础上增设8个纪检组，设置了4个联合纪检组，16个单独纪检组，做到了派驻纪检机构全覆盖；四镇四街均已配备了专职的纪委书记及纪检干事；加大了对纪委监察部门查办案件的支持力度，排除干扰、消除杂音，为纪委监察部门执纪问责提供坚强保障。