巡视情况的反馈意见》整改措施落实情况的汇报

基层党建很难，向前辈多学习，共同提高

有效保证了整改工作落到实处

正在撰写巡视整改汇报，学习借鉴下

针对基层党委主体责任虚化弱化问题。 镇党委书记自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任，强化主体责任做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导和支持纪委开展工作，进一步深化纪律检查体制改革，加大违法违纪案件查处力度。同时落实“一岗双责”，要求全镇领导班子成员既抓好业务工作，又抓好党风廉政建设，对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”，推动班子成员认真履行“一岗双责”、落实好分管领域党风廉政建设责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要求镇纪委安排好月度重点工作，对没有落实到位的部门负责人进行诫勉谈话。

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老秘网党委高度重视，把推进省委第五巡视组《对老秘网巡视情况的反馈意见》整改落实工作作为头等大事来抓，专门成立了整改工作领导小组，认真分析查找存在问题的原因，研究巡查问题整改落实工作，制定了整改方案，针对反馈存在的4个方面的问题，逐条逐项列出具体措施，建立了整改台账，把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人，明确了完成时限，实行销号制度，逐条逐项抓落实，保证了整改事项事事有着落、件件有回音，有效保证了整改工作落到实处。

针对少数领导干部缺乏政治敏感性，执行政策存在“搞变通”现象。

加强领导干部党性修养，发挥好领导干部的模范带头作用。以组织开展好“三严三实”专题教育为契机，加强党员干部的自我教育和自我提高，召开了专题民主生活会。镇党委书记朱运成为党员干部上了一堂“种好责任田、守好主阵地”的专题党课，强调了党风廉政建设的重要作用，突出“一岗双责”。镇纪委谈昕书记也就抓好节假日作风建设，组织学习贯彻“两个责任”的专题党课。

7.关于墨守成规、不求实效问题。一是按照“应放尽放”和便于管理的原则，对企业投资项目严格执行核准和备案制。2015年以来所有不使用政府投资的企业投资项目均实行了核准、备案制，全面落实了企业投资自主权。严格执行国务院《政府核准的投资项目目录（2014年本）》，修订、发布《大连市政府核准的投资项目目录（2015年本）》，最大限度下放核准权限，缩小核准范围。对目录以外项目，除国家禁止、限制投资的，一律由各地区实行备案管理，进一步激发了企业投资积极性。二是进一步加大简政放权力度，大幅减少行政审批事项。2013年以来，对应国务院、省政府取消、下放、调整的行政职权，市政府先后取消、下放、调整936项行政审批等职权。全面清理非行政许可审批，不再保留“非行政许可审批”职权类别。落实国务院决定第一批取消中央指定地方实施涉及大连市的35项行政审批事项，启动落实国务院决定第二批取消中央指定地方实施152项行政审批事项工作。对应省政府近期取消、下放、调整的行政职权项目，拟再取消、下放、调整178项行政职权。三是按照“清单之外无权力，大厅之外无审批”原则，推行行政审批权“三集中一分开”。在全省率先公布市政府部门权责清单，行政职权从5684项减少到3031项，推行企业注册“三证合一”“一照一码”登记制度。各行政审批职能部门成立审批办，整建制进驻市公共行政服务中心，行政审批事项和便民行政服务事项全部集中到中心，实施“一站式服务、一个窗口受理、一个印章审批、一个流程办结”和“无差别服务”，大部分进厅事项集中到网上办事大厅受理。目前，全市44个审批和服务部门在审批大厅设立了86个审批和服务窗口，市本级161项行政审批事项和538项便民服务事项全部在公共行政服务中心办理。推行建设工程项目并联审批。出台进一步优化全市建设工程项目审批流程指导意见，对21个部门、70多项审批事项的建设工程项目审批流程梳理再造，审批总时限原则上控制在38个工作日以内。在全省率先向社会公布市政府部门行政审批中介事项清单，保留审批中介事项160项，每年直接减轻申请人经济负担近6000万元。建立健全中介服务机构监管制度、规范中介服务收费、强化行业自律等方面的配套改革措施，开展涉企收费专项清理。四是搭建全市统一的公共资源交易平台，物理整合政府采购、建设工程开评标、土地（矿权）交易、国有产权交易市场，统一建设电子交易系统，于2015年12月开展试运行，基本实现交易全流程电子化。这一做法荣膺“2016全国公共资源交易改革十大创新型机构”奖项。五是出台市政府部门权责清单动态管理办法，对权责清单进行动态调整，建立和完善清单的长效管理机制。

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