县委扶贫办2015年工作总结

  2015年我老秘网县共脱贫XX户、XX人。对接省直牵头及协作单位和对口帮扶较发达县挂钩扶贫项目 XX个，对接资金XX万元，到位资金XX万元，落实闽委发XX文件项目XX个，资金XX万元，共实施“造福工程”XX人、危房改造XX人。全县贫困户的生产、生活条件得到了明显改善.

1.推进建档立卡。围绕省市工作要求和有关文件精神，我老秘网县在建档立卡的基础上，对建档立卡贫困户进行评估分析，因地制宜、因户施策、分类指导、注重实效，加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。

2.建立结对帮扶。建立领导干部结对帮扶工作机制。开展“挂钩帮扶、结对帮扶”工作，安排XX个县直单位挂钩帮扶XX个扶贫开发重点村，XX名领导干部结对帮扶XX户贫困户；同时下派村支部书记XX人、驻村干部XX人，实行“一户一项目，一户一就业”的扶贫措施，做到每年扶贫开发重点村都有帮扶单位，每个贫困户都有帮扶责任人。同时每个挂钩帮扶单位每年至少要为帮扶的贫困村落实帮扶资金X万元以上；每个挂钩帮扶的领导干部对结对帮扶的贫困户资助XX元以上的生产资料或其他物质支持。

3.突出规划编制。研究编制“十三五”扶贫工作规划，精准聚焦全县已建档立卡的XX 户XX人扶贫对象，以规划编制为契机，分类指导、分区施策，指导各地区找准自身比较优势，从实际出发、谋划产业、策划项目，特别是针对重点贫困村，扎实谋划好”十三五”时期发展思路，在更高起点上整合资源、突出优势，优先向重点村安排各类项目、布局特色产业，纳入扶贫规划的基础设施项目、产业发展项目、民生事业项目等。

4.实施扶贫到户。一是以实现贫困人口下降20%以上的目标，坚持“一户一项目，一户一就业”的扶贫措施开展，实现了重点贫困村、贫困户挂钩帮扶全覆盖的目标，二是实施了整村推进工程，突出与“造福工程”、“美丽乡村”建设相结合，整合项目资金，实行捆绑运作，扎实推进整村扶贫开发，发展贫困地区优势、特色产业和旅游产业，着力打造集“生产、加工、销售”为一体的特色产业扶贫体系，大力培育龙头企业、农村合作组织和种养殖大户，探索“产业链式扶贫”新机制，实现每年村财增收 10%以上。三是抓好贫困人口能力建设，实施新型农民培育工程、“雨露计划”，加强农民实用技术技能培训，着力培养贫困地区农村特色产业示范带头人、科技种植养殖能手、农民经纪人。抓好农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。四是抓好搬迁改造工作，通过造福工程危房改造，改善贫困群众居住条件，解决经济最困难、住房最危险、需求最基本的农户住房问题，完成省上下达的造福工程危房改造任务；五是加大信贷扶持宣传，坚持扶贫小额贴息信贷重点向贫困村、贫困户倾斜，着力解决有劳动能力贫困户发展生产资金短缺问题；

5.积极争取资金。一是精心策划项目。认真研究省委、省政府关于支持扶贫开发工作重点县加快发展X条措施和支持省级扶贫开发工作重点县加快发展若干意见，结合我老秘网县实际，精心策划生成一批产业发展、城市建设、基础设施、民生工程、现代农业等领域项目，主动向省上申报对接，（项目进度：包括项目名称、完成进度、对接资金、到位资金）。二是积极争取资金支持。完善三级挂钩工作机制，进一步加强与省挂钩帮扶单位的沟通联系，争取挂钩帮扶单位的大力支持，帮助协调落实扶贫项目资金，三是加快项目建设。实行“一张表格”推进工作法，各乡镇（街道）对重点工作和重点项目，落实了“一名领导挂点、一个工作班子、一套工作机制、一笔工作经费”工作机制，确保项目建设按时高效完成。

6.加强组织协调。一是高度重视。调整充实县委、县政府扶贫开发工作领导小组，建立县直单位、乡镇（街道）党政一把手负总责的工作责任制。各乡镇（街道）要相应成立工作机构，制定年度扶贫开发工作方案，并指定一名工作人员负责具体业务，为全面做好扶贫开发工作提供组织保障。二是完善扶贫开发工作考评机制。将扶贫开发工作成效、扶贫资金使用管理、扶贫开发计划落实等情况，作为干部管理和绩效考评的重要内容，建立扶贫开发工作“季度一通报，半年一督查、年终一考评”制度，由县委、县政府督查室会同纪检监察、效能办等单位对扶贫开发政策措施落实情况进行定期督查，对工作进度和质量明显达不到要求的单位和责任人进行全县通报，以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以任务倒逼责任人，确保扶贫开发工作有力有序有效推进。同时各挂钩帮扶单位要及时总结扶贫工作的好经验、好做法，以及取得的成效，并于2016年1月底前，形成书面小结。如挂钩帮扶部门没有为挂钩帮扶贫困村和贫困户完成当年主要扶贫目标的，取消该部门当年精神文明单位评选资格，并对该部门主要领导给予效能告诫，同时取消该部门当年评先、评优、评模资格。