加强统计机关作风建设 着力提高统计服务水平

的没有经过严格的培训和考核，业务不熟；有的年龄老化，岗位多年不变，养成懒散习气；有的竞争意识、效率意识、风

一要深入基层。要从实际出发，紧扣调研主题，不辞辛苦，身体力行，深入基层、深入一线、深入群众，与企业、群众零距离接触、面对面交流，既听正面意见，也听反面意见，既反映成绩

（一）思想态度不够端正。一是思想僵化，固步自封，仍然习惯走老路，用老一套来对待新问题，表现在工作上没有新思路，喜欢照抄照搬，对如何加强统计工作研究得比较少，灵活性不够。遇到困难和阻力时，不是竭思尽虑寻求解决之道，而总是以“请示”来推脱、以“报告”来搪塞、以“研究”来敷衍，工作犹如一潭死水，上怨体制，下怨群众，思路不宽，办法不多。二是安于现状，怕担风险，怕遭非议，不敢开拓，凭经验做事，有吃老本的现象，没有专业化的素质，与新形势、新任务的要求不相适应。三是只看眼前利益，不看长远利益，只看部门利益，不看全局利益。四是本位主义严重，遇到工作交叉时，不加强协作，服从协调，互相推诿扯皮的现象时有发生。 （二）宗旨意识不够强烈。一是为人民服务的意识不牢固，还没有真正在思想上解决好为谁服务、为谁谋利的问题，责任意识不够强，作风漂浮、工作不扎实，做表面文章。二是缺乏吃苦意识，困难的工作不干、吃苦的工作不干、有风险的工作不干、得罪人的事不干、没有个人好处的事不干，工作推着干、干着看，不求有功，但求无过，饱食终日，苟度春秋。三是缺乏积极主动为基层服务的公仆意识。个别人员位置把握不正，习惯发号施令，冷言淡语，工作的责任心、主动性不够，以自我为中心，忘记了统计数据来源于基层。四是不能很好地遵守统计职业道德，求真务实意识不够，抗干扰能力不强，导致数据质量不高。 （三）精神状态不够饱满。干部的精神状态是其理想信念和思想境界的外在表现。从目前情况看，确有少数机关干部的精神状态与我们所肩负的使命不相适应。一是因为统计部门有事无权，实现不了作为官员的人生价值，抱怨组织，情绪低落，工作消极。二是自觉不自觉地奉行一种庸俗的人生哲学，不是埋头苦干，开拓进取，而是贪图安逸，得过且过，缺乏事业心和责任感。三是有的干部对工作拈轻怕重，不愿做艰苦细致的调查工作，不愿主动下基层，对基层情况不了解。工作作风不扎实，不深入，既容易产生弄虚造假的现象，又脱离党群、干群的血肉关系。 （四）学习气氛不够浓厚。一是学习意识淡薄，缺乏学习的紧迫感和危机感，把学习当成一种负担，借口工作忙躲学习，借口压力大懒学习，借口学习无用不学习，长期不读书、不看报，不钻业务，不操练岗位技能。二是学风不正，即使学了也不认真、不刻苦，零敲碎打，浅尝辄止，满足于一知半解，理论与实际脱节，对上级的精神学习不透，领导的意图理解不深，贯彻执行中常走样；三是强调业务工作忙，对政治理论学习热情不高，理论素养和知识水平等方面有待提高；四是学习缺乏恒心、缺乏钉子精神、缺乏业余自学的习惯，因而思想素质提高不快，工作能力不强，服务水平依旧。 （五）业务工作不够踏实。一是有些机关干部忙于参会，忙于发文，忙于应付各种检查，过于强调文字汇报，工作抓而不紧、抓而不实，工作落实不到位。有的干部落实工作当面打收条，背后打欠条，习惯当“甩手掌柜”，做“二传手”，遇见困难绕着走，推诿扯皮。有的同志自由散漫、无心工作、不遵守工作纪律、迟到早退、甚至工作时间上网炒股、闲聊，办事拖拉，敷衍塞责。二是部门协作事项效率低下。有些工作需要多个部门协调完成，但是有些部门存在大局意识不强，全局观念淡薄的问题，缺乏团队合作与沟通，手续繁杂层次多，工作推动难度大，比如方法制度管理以及统计软件与业务司需求的矛盾。三是依法行政意识淡薄，没有认真自觉地运用《统计法》推进统计工作。 （六）自我批评不够深刻。在年终总结和专题民主生活会上，大家都陷入了“一团和气”的误区，坚守“和为贵”的宗旨，奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学，不能问题产生的根源剖析透彻，只是轻描淡写地应付一下，缺乏认真开展批评与自我批评的勇气，怕丢面子，怕得罪人，以至于问题越积越多，不利于工作的顺利开展。 （七）制度执行不够严格。制度建设不够到位，有时只停留在“纸上、墙上、口头上”，在工作、形势发生变化后，未能及时修改充实完善。制度执行缺乏刚性，国家统计局对统计工作开展、数据质量控制等都有详细规章制度，用以规范管理统计数据的采集、处理、上报、发布等流程，但由于各种情况，执行不严格。 （八）布置工作不够客观。由于抽样调查的真实性、客观性、可控性高于全面调查，国家局将越来越多的工作任务布置给调查队系统。上面千条线下面一根针，全国约900个县级调查队人员平均在6-7人，每人身兼数职，要应对省级调查总队十几个业务处的工作安排。国家局将农业、住户、价格以及中央和部委的社情民意调查等重大项目都布置为抽样调查，为满足上级部门需求，年报频率提高为季报，季报频率提高为月报，月报加快至旬报等。县级调查队不堪重负，形成了“上压下，层层加码，马到成功；下瞒上，层层添水，水到渠成”的尴尬状况。与发达国家的统计项目、统计指标需要通过议会批准不同，我们布置工作片面强调行政推动力，而忽视了统计数据需要人、财、物的保障才能获得的客观事实，致使统计工作难度步履维艰。 （九）统计调研不够深入。有的干部只重视搞好统计业务报表，不重视统计分析调研，深入基层少，调查研究少，不勤于动笔，不善于动脑，文字功底肤浅，分析问题不透，写统计信息和分析是出于完成任务，不能主动围绕经济社会发展的重点、热点、难点开展深入的调查研究，提出有价值的咨询意见和建议。 （十）联系群众不够紧密。部分机关干部的群众观念淡薄，想问题、干事情不把群众放在心里，居高临下、发号施令，态度生硬、方法简单。有的同志对群众提出的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖不决，以致群众怨声载道。有的同志部门利益至上，本位主义比较严重，工作脱离实际，脱离群众，乐于搞形象工程，做表面文章。