 高砂镇位于沙县东南方，地处城乡结合部，距县城１５公里，２０５国道、鹰厦铁路、京福高速公路及沙溪航道越境而过。全镇区域面积１６０平方公里，辖１４个村委会，１７２４３人。２００４年，实现工农业总产值３３５０３万元，其中农业产值１２７９３万元，工业产值２０７１０万元，农民人均纯收入４１７４元。项目工作取得成效，近几年，招商引资项目总计划投资亿元，一批省、市重点项目落户我镇。２００３、２００４年，我镇项目工作竞赛、招商引资、新上工业项目均名列全县第一。
一、发挥优势，认清差距，增强发展意识
１．区位优势。琅口撤并后，我镇成为城乡结合部，为发展城郊经济提供空间；地处沙溪河岸，京福高速公路城区青州开口之间，为融入沙溪沿线和高速公路沿线经济繁荣带提供先决条件。
２．交通便利。２０５国道、鹰厦铁路贯穿全境，特别是京福高速公路的开通，打开了山门，缩短了与外部时空距离，增强了城乡之间信息、经贸、文化交流，节约了企业运输成本，成为一方投资兴业的热土。
３．基础较好。我镇工业基础较好，工业区开发较早，基本形成了“造纸、化工、竹制加工、建材”为主导工业企业雏形，集镇水、电、路、通讯等基础设施较完善；群众人心思进，有崇尚经营的传统。
二、强化措施，狠抓落实，扎实推进项目建设
１、全力以赴抓项目。我镇以深入开展“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动为载体，加强对项目工作组织领导，成立了以主要领导为组长的项目工作领导小组，根据项目情况，成立具体项目领导小组，把责任分解到具体部门，明确到具体人员。还专门设立了项目办，抽调七名精干的干部，提供良好的办公条件，负责项目工作的协调、服务、落实。健全项目工作机制，实行项目工作每周一督查一调度制度，及时协调解决项目工作中存在的问题，确保项目进度。大力宣传，营造项目工作氛围，让群众感受到项目建设带来实惠、引导广大群众参与、支持项目建设，在全镇形成想项目、找项目、议项目、跑项目、引项目、上项目的氛围。
２、千方百计引项目。一是构建投资平台。高砂工业区是县委、县政府确定的“二园六小区”之一，几年以来，我镇多方筹措资金，共投入１８６０万元，开发建设总规划面积为１０００亩的渡头、龙江两个工业小区，现已开发工业用地５００亩，正在开发１５０亩，另３５０亩作为意向项目用地，正在报批之中。工业区的实质性成效被县委、县政府评为２００４年度全县十大工作亮点之一。二是强化项目招商。我镇以工业区为平台，落实优惠政策，做好项目的储备、策划筛选和推介工作，积极参加“６·１８”、“９·８”、“１２·８”等大型招商活动。不断拓宽招商渠道，采取“小规模”多站点的方式，派出招商小分队，赴上海、广州、浙江等地进行招商，主动出击，变被动为主动。派驻干部，在上海设立了驻青浦区办事处，学习新理念，转变旧观念，打造引资平台。树立“商人就是机遇”，“亲商就是发展”的意识，突出以商招商，以情招商，降低招商成本，增强招商实效。通过多渠道、多形式的招商，我镇先后成功引进了计划总投资达４亿元的７个投资规模大，技术含量高，前景效益好的项目在工业区落户。
３、形成合力攻项目。一是优化发展环境。落实对外来投资者的各项优惠政策，正确处理好项目建设和群众利益关系，经常性组织老干部、老党员、镇人大代表参观工业小区，教育引导群众支持、参与项目建设；改进干部工作作风，实行领导挂包制和全程服务制，实行一个项目有一名科级领导挂包，一支服务干部队伍，主动为业主跑立项、跑审批、跑协调，跟踪服务，实现意向项目的签约，签约项目的开工，开工项目的投产，投产项目的增效。二是主攻重点项目。按照“大小并举、突出抓大”的原则，近年来，围绕一批效益好、投资大项目，强化措施，协调服务，促成项目落地转化。目前已实际投资额达１亿元，完成汇恒纸业扩建技改、福建生态食品、天博竹业、东来装饰材料已投产；年度省重点项目——硅福化工，市重点项目——高科橡胶及金沙白炭黑项目在紧张建设中。
三、增强实效，提升效益，带动效应显现
１、镇域经济稳步壮大。高砂镇２００２年的工业产值为１．８９亿元，其中规模企业只有２家，产值１３００万元。２００７年，高科橡胶、东来装饰、硅福化工、金沙白炭黑等省、市、县重点项目均可投产，可新增规模企业产值３亿元，工业产值达５亿元。到２０１０年，随着项目继续引进和重点项目的投产，预计可再新增工业产值５亿元，超１０亿元。
２、产业集群初步形成。通过建好工业区，有选择地引导企业、产业集聚，在硅福化工、金沙白炭黑两家硅化工企业建成投产的基础上，再吸引２—３家投资大的硅化工企业在工业区落户，将逐步形成以硅化工为主导的化工产业集群，经过３—５年努力，建成硅化工产品在长江以南乃至全国市场占有一定份额的硅化工生产基地；以东来装饰材料有限公司为龙头，培育成市重点的林产品加工生产基地，使我镇逐步形成以化工、林产加工为主导的工业格局。
３、社会效益日益显现。近期落户工业区的项目将新增投资达４亿元，项目投产后，可增加财税收入，将有利地缓解财政困难；可安置２０００余人就业，实现农村富余劳动力的就地转移，同时，可带动我镇及城区第三产业的发展。
４、产业链不断延伸。项目的落户发展，促进了产业结构的调整。通过东来装饰材料项目、福建生态园食品有限公司、天博竹业等项目带动了林业的发展；东来装饰项目与汇恒纸业等镇内纸制品企业相配套，提高产业关联度；高科橡胶、硅福化工的建成投产将促进运输、商品零售等服务业的发展，推进城镇化的进程。
５、干部素质得到提高。广大干部在项目工作中，真正放下架子、俯下身子，真抓实干搞项目，通过参与项目开发、引进、落实等工作，提高了干部业务能力、实践能力，凝聚了干部思想，转变了干部作风，使干部综合素质得到提升。
四、总结经验，指导实践，谋求新的跨越
１、必须有争创一流的胆魄。当前，由于农村税费等农村改革的深入，乡镇的发展面临着新问题，如何在新形势下加快农村的发展是摆在乡镇干部面前的新课题。近年来，我镇以争创全市一流工业强镇为目标，勇于突破，努力实现跨越式发展，抓住京福高速路通车这一历史性机遇，以项目工作为抓手，设立项目办，强化项目招商，成功引进７个项目，拉动了投资增长，壮大镇域经济。
２、必须有科学合理的定位。我镇始终把市、县工作部署要求与我镇实际紧密结合，充分发挥我镇地处城乡结合的区位，交通、资源等优势，提出了建设工业强镇、财政富镇、林业大镇的目标定位，落实科学发展观，制定实施了“项目带动、小吃富民、和谐发展”的工作思路，盯紧目标，凝智聚力，扎实推进，并以目标定位统一全镇干部群众思想，凝聚人心、形成合力，对推动我镇发展起到积极作用。
３、必须有营造良好发展的环境。我镇把营造环境作为加快发展的生命线来抓。通过召开“七·一”老支部书记、老干部座谈会，组织参观工业区，举办形势报告会等形式，教育引导干部群众树立“人人都是投资环境”的理念。加大投入，完善集镇水、电、路等基础设施建设，推进城镇化进程。必须要有大局观，科学发展观，用发展解决发展过程中存在的困难和问题；必须树立过紧日子思想，真抓实干，狠抓落实；必须正确处理项目建设和群众利益的关系，让创业者在我镇能安心做事，放心创业、开心生活，使项目引得进、留得住、能发展。
４、必须有一支团结拼搏的团队。必须以项目带动统一思想，凝聚镇村干部的力量，让能干事的有机会，想干事的有舞台，干成事的有奖励，塑造一支团结实干、勇于拼搏的干部队伍；必须维护好干部抓项目的积极性，使广大干部始终保持旺盛的精力，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，解决克服项目工作中的问题和困难，为推进项目工作提供强大的动力。
５、必须有上级领导的支持。上级领导的关心支持是我镇各项工作得以顺利开展的坚强后盾。在工业区开发建设中，针对资金紧、用地指标缺、技术力量弱等问题，县主要领导及时召集了县财政、土地、交通、计划等职能部门现场办公，献计献策、筹集资金、选调干部，使问题得到缓解，还把我镇的工业区纳入全县“二园六小区”并享受金沙园同等优惠政策。几年来，我镇的发展倾注了市、县领导的心血，高砂发展离不开市、县领导的关心支持。
作者为沙县高砂镇党委书记
责任编辑：陆金莲 | 
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