在宣传工作会议上的讲话

同志们：

　　今年年初，省上先后召开了全省宣传思想工作会议、文明办主任会议、外宣办主任会议、文化产业大会和社会主义核心价值观“24字人知人晓工程”专项工作会议。按照市委常委会议安排，全市文化产业会议单独于今天下午召开，今天上午将几个专业会议合并召开，主要任务是：贯彻落实全省宣传思想工作会议和几个专项会议精神，总结工作，表彰先进，安排部署今年全市宣传思想工作。在刚才第一阶段的会议中，市上四大家主要领导亲临会议，为先进单位和先进个人颁发了奖牌和荣誉证书，这充分体现了市委、市政府对宣传工作的重视，也是对宣传思想工作的充分肯定和极大支持。下面，我讲三个方面的意见。

　　一、 关于去年工作的主要成效

　　2013年，在市委的坚强领导下，各县区、各部门深入贯彻落实全省宣传思想工作会议和习总书记“8.19”讲话精神，切实加强意识形态领域工作，牢牢把握正确导向，着力完善工作机制，积极推进工作创新，为全市经济社会持续健康发展营造了良好的舆论环境和社会氛围。

　　一是理论武装工作得到新加强。各级党委（党组）中心组紧扣学习贯彻十八大、十八届三中全会和习总书记系列讲话精神这条主线，组织开展高端讲座、理论辅导、考察调研等多种富有成效的学习活动，学习质量和效果明显提升。市委中心组坚持“四个一”学习制度，组织集中学习14次；邀请李本刚、赵政阳等专家学者举办《陇东大讲堂》7次。分级组建宣讲团，围绕学习宣传十八大、十八届三中全会精神，开展“千场报告进基层”活动1200多场（次）；组织开展了全市学习党的十八大精神理论考试，7万多名干部参加测试。举办了“南梁精神”研讨会，编辑出版了《庆阳特色文化研究》《庆阳史话》等社科成果，《红土地》杂志正式创刊发行。“陇东大讲堂”作为我老秘网市理论学习普及品牌，荣获全省宣传思想文化工作创新奖。

　　二是舆论引导工作彰显新亮点。在对内宣传方面，紧紧围绕大型能源化工基地建设和“一线八域”主战场，精心策划开展了重大项目建设、双联行动、扶贫攻坚、地企融合、非公经济发展等重大主题宣传，营造了转型跨越、富民兴市的舆论氛围。陇东报社、庆阳广播电视台积极推进体制机制创新，改版扩容，增设频道，得到了干部群众的肯定认可。在对外宣传方面，以提升庆阳知名度和影响力、树立庆阳良好形象为目标，组织开展了“港澳媒体陇原行”和“华文媒体陇原行”采访活动，唱响了“庆阳声音”。在网络宣传管理方面，积极开展网上正面宣传，加强网络环境治理，及时处置不良信息和失实报道10多起，维护了网上传播秩序。

　　三是思想政治工作有了新提升。深入开展中国特色社会主义及“中国梦”宣传教育活动，积极推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，大力倡导学雷锋、文明志愿服务活动，认真开展“颂歌献给建设者、服务经济主战场”等主题实践活动，凝聚了社会正能量。加强和改进典型宣传，评选表彰了感动庆阳年度人物、道德模范和庆阳好少年，宁县第二人民医院院长张晓库荣获感动甘肃“陇人骄子”提名奖，第小妮荣获全国道德模范提名奖，窦晓利等7名基层工作者入选全省双联先进典型。不断强化社会宣传，市政府印发了《关于加强户外广告设置管理工作的通知》，策划布置宣传阵地，建立社会宣传长廊，组织开展全省重大项目观摩、农耕文化节等重大社会宣传10多次，营造了浓厚的社会氛围。

　　四是文明创建工作取得新进展。狠抓文明城市创建，坚持每月召开一次协调会、开展两次联合执法和集中督查、通报一次工作进展情况，深入开展“百万市民懂礼仪、讲卫生、护环境”和“讲文明树新风”主题实践活动，大力整治城区环境卫生、市场秩序和交通秩序，持续曝光不文明行为，城市文明程度不断提升、面貌焕然一新，通过了全国文明城市指数测评验收。加强文明单位动态管理，评选命名表彰市级文明单位34个，撤销文明单位15个。积极推进农村精神文明创建，大力开展“六新”创建示范活动，创建“星级文明农户”评选示范村57个、示范户9000多户。

　　五是文化大市建设迈出新步伐。围绕打响“红色南梁”、“民俗庆阳”、“周祖圣地”、“岐伯故里”四大文化品牌，认真实施华夏文明传承创新区建设，不断挖掘、培育、宣传、推介优势文化资源，加大文化产业招商引资和项目建设力度，深化文化体制改革，全市文化产业呈现出健康快速发展的良好势头，全面完成了省上下达的目标任务。我老秘网市被评为全省文化产业发展先进单位，位列全省第三。高度重视群众精神文化生活，全年组织 “千台大戏送农村”公益性演出159场（次），文化科技卫生“三下乡”示范活动9场（次），广场文化周活动120场（次）。积极推动文艺精品创作生产，资助重点文艺创作项目20个，评选表彰“李梦阳”文艺奖优秀作品36件，完成了大型纪录片《黄土塬》和电影《腊月的春》拍摄工作，创作了《周祖颂》《喜庆阳光》等6首具有地域特色的原创歌曲。

　　总结过去一年的工作，全市宣传思想文化工作保持了良好态势，有创新有亮点，有作为有影响。但与全市转型升级发展的新要求和干部群众的新期盼相比，还存在一定的差距和问题。一是一些重大活动、重大事项宣传时效性不强、效果不明显，宣传策划和媒体之间立体互动的能力需要进一步提升；二是文化产业与经济社会发展不相适应、与旅游等产业融合发展深度不够，工作力度和发展步伐需要进一步再加大；三是文明城市创建工作力量薄弱、责任主体不明确，综合管理和协调推进的机制措施需要进一步完善；四是基层基础工作仍然比较薄弱，重视和支持力度需要进一步加强；五是各级领导干部的媒体意识不强，与媒体打交道的能力和应对突发事件的能力需要进一步提高。对存在的这些问题，务必引起我们高度重视，在今后工作中努力加以改进。

　　二、关于今年的重点工作

　　2014年，全市宣传思想工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实全省宣传思想工作会议和市委三届七次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕“两个巩固”的根本任务，着力加强思想理论建设，着力提高舆论引导能力和水平，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力推进华夏文明传承创新区和特色文化大市建设，着力深化文明城市创建，为促进全市全面深化改革、推动经济持续健康发展、维护社会和谐稳定提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。重点要做好以下几项工作。

　　（一）以学习习总书记系列讲话精神为重点，进一步加强思想理论建设。各级党委（党组）要始终围绕“两个巩固”的根本任务，切实加强思想理论建设，不断坚定干部群众对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

　　1、切实加强中心组学习。各级党委中心组要把党的十八大和十八届三中全会精神、习总书记系列讲话精神、中国特色社会主义理论体系、中国梦、社会主义核心价值观作为学习的重点，制定学习计划，拓展学习方式，完善考评机制，推动理论学习取得实效。各级领导干部要带头学习、精心研读，做到真学、真懂、真用，增强运用科学理论指导工作实践的能力。

　　2、持续推进理论宣传普及。要继续深化中国特色社会主义、中国梦和十八届三中全会精神的宣传教育，分层组建宣讲团，深入开展中国特色社会主义理论体系“进乡镇、入社区，进企业、入校园”宣讲对谈，办好“陇东大讲堂”，扩大理论宣传覆盖面，提高宣传的针对性和实效性。要加强理论宣讲队伍建设，在市县（区）讲师团（组）、党校、社科工作队伍中精选一批优秀的理论工作人员，组建一支相对固定的宣讲团队，集中开展辅导培训，提高理论素养，提升宣讲水平。

　　3、不断强化社科理论研究。要充分发挥市县（区）社科联作用，广泛团结社科理论工作者，开展社科知识普及和课题研究，形成一批研究成果。要组织专家学者对“南梁精神”进行深入研究，准确总结提炼“南梁精神”的基本内涵和精神实质。组织开展全市第二届哲学社会科学优秀成果评选表彰活动，鼓励广大社科工作者多出研究成果。充分发挥《红土地》期刊的理论研究宣传作用，努力提高刊物质量。

　　4、全面加强阵地管理。要按照属地管理的原则，加强对各类学术报告会、研讨会、座谈会、论坛、讲座、课堂的管理。主办单位要增强责任意识，对报告、研讨内容进行严格审查把关，决不能给错误思想提供传播渠道。

　　（二）以营造良好发展氛围为重点，进一步加强舆论引导工作。各级新闻媒体要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确导向，弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会舆论、疏导公众情绪，大力营造全面深化改革的浓厚氛围。

　　1、紧贴中心工作抓好主题宣传。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，大力宣传全市结构调整、扶贫攻坚、项目建设、城乡发展、基础建设、民生改善、和谐稳定和文化发展等重点工作的新进展新成效；要围绕深入学习宣传贯彻落实十八届三中全会精神，全面深化改革这一主题，大力宣传全市上下推进改革的措施、进展和成效，以及以改革推动经济社会发展取得的新成就。各新闻媒体要围绕宣传主题，确定宣传重点，制定宣传方案，及时推出一批有深度、有力度、有影响的宣传报道，把广大党员干部群众的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把心思、精力、智慧和力量凝聚到实现“十二五”目标任务上来。

　　2、聚焦大事抓好重点宣传。今年，重大活动和重要事件相对较多。要突出抓好党的群众路线教育实践活动的宣传，新闻媒体和重点网站要开设专栏专题，深度宣传报道我老秘网市教育实践活动的安排部署、重要举措、特色亮点、进展情况和实际成效；要加强与中省重点媒体的联系沟通，积极提供新闻稿件、新闻线索，推荐刊播一批有重大影响的宣传稿件。同时，要认真做好新中国成立65周年、陕甘边苏维埃政府成立80周年、邓小平同志诞辰110周年和双联行动、先锋引领、文明城市创建、重大项目巡回观摩等活动的宣传。各项宣传都要形成规模、形成声势、见到成效。

　　3、围绕社会关切抓好热点宣传。各级新闻媒体要着眼于更好地推动党委和政府改进工作，积极开展舆论监督，赢得政府支持和群众信任。要主动回应群众关切，围绕环保、能源开发、扶贫攻坚、就医就学、民生等热点，及时解疑释惑、疏导情绪。要积极应对负面舆情，及时发出权威声音，掌握舆论主动。以往一些单位和县区，在面对各类舆情时，往往顾虑太多、声音太少，不善于应对，还有的不敢应对。今年，在这方面一定要有明显改变。各级领导特别是各单位的主要领导，要善待媒体、善用媒体、善管媒体，积极接受媒体采访，主动配合媒体工作，提高与媒体打交道的能力。

　　4、围绕树立良好形象抓好对外宣传。要按照高起点、高层次、高标准的要求，紧盯中央、省级主流媒体，精心策划选题，组织实施“高端媒体看庆阳”、“全国知名网络媒体老区行”等外宣活动，唱响庆阳声音，讲好庆阳故事，树立庆阳形象。要进一步扩大网上对外宣传，加强与国家级新闻网站、知名商业网站的合作，推荐刊发反映我老秘网市发展成就的音频视频、图片文字稿件，占领网络宣传阵地。进一步完善新闻发布制度，健全完善新闻发言人队伍，落实定期发布新闻制度，促进新闻发布制度化、规范化。

　　（三）以培育和践行社会主义核心价值观为重点，进一步加强思想政治工作。核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点。培育和践行社会主义核心价值观，是凝心聚力、强基固本的战略任务。中央、省委先后印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和《实施方案》。3月份，又先后召开专项会议进行安排部署。各级各部门要认真贯彻落实中央、省市有关会议精神和要求，采取切实措施，强力推进社会主义核心价值观建设。

　　1、大力实施“24字人知人晓工程”。倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，这 “三个倡导24个字”，构成了社会主义核心价值观的基本内容，为培育和践行社会主义核心价值观提供了基本遵循。从现在开始，要综合运用各种宣传载体、宣传手段和宣传形式，对“三个倡导24个字”进行大规模、立体化宣传，在五一、八一、十一等节假日期间形成热潮。各县（区）要在车站、广场、集市等人员密集场所和教育、医疗、旅游等重点区域，印制张贴“三个倡导24个字”内容的公益广告、挂图，运用宣传牌匾、道旗、电子屏、文化墙、读报栏等宣传阵地，进行常态化宣传；各单位、各行业要利用各自的宣传阵地、门户网站和宣传品，进行广泛宣传；新闻媒体要在重要版面和时段，进行大力宣传。通过多种宣传形式，使“三个倡导24个字”深入人心、人知人晓。

　　2、广泛开展社会主义核心价值观实践活动。核心价值观的生命力在于实践，在于每一个社会成员的自觉行动。必须坚持教育和实践两手抓，以教育引导实践，以实践深化教育。要突出党员干部和青少年学生两个重点，持续推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，推进优秀传统文化教育，不断增强价值认同。要广泛组织开展学雷锋、文明志愿服务等道德实践活动，评选表彰感动庆阳年度人物、道德模范、庆阳好少年，分层举办道德论坛、道德讲堂，使社会主义核心价值观扎根于心、外化于行。要扎实推进诚信体系建设，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，加大对失信行为的惩戒力度，形成守信光荣、失信可耻的社会环境。

　　3、切实加强思想政治工作。思想政治工作是我们党做群众工作的一大传统优势。各级要重视加强和改进思想政治工作，针对不同群体特点，采取灵活多样的教育形式，增强工作的针对性和实效性。在农村，要坚持把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足群众需求同提高群众素质结合起来，让群众既得实惠，又受教育，彻底改变基层思想政治工作薄弱的状况。在党政机关和事业单位，重点组织开展以学习国史党史、国情民情为主要内容的“两史两情”教育实践活动，增强广大干部群众爱党、爱国、爱社会主义的情感；在各类企业，重点组织开展“弘扬社会主义核心价值观、建设诚信企业”和“两新”组织先进事迹展播活动，加强国有及非公企业思想教育及文化建设；在项目建设工地，重点组织开展“颂歌献给建设者、服务经济主战场”主题活动，不断满足一线建设者的精神文化需求。要做好思想政治工作考核评估，表彰奖励一批思想政治工作先进集体和优秀思想政治工作者。

　　（四）以提高网上舆论引导能力为重点，进一步加强网络宣传管理。要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重，加强研究探索，坚持建网、用网、管网并举，壮大网络正面宣传，构建良好的网络舆论文化环境。

　　1、加强重点网站建设。《陇东报》要加快推进网站建设，争取办成综合性新闻网站；庆阳电视台要建立自己的新闻网站，开展网络视听新业务，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。各级党委、政府及有关职能部门要积极开设门户网站、政务微博、网上服务大厅等平台，占领网络宣传新阵地。同时，要进一步加强市委网站、中国庆阳门户网站和各县区门户网站建设，积极实施传统文化、历史文化和民俗文化上网工程，丰富网站内容，提高可读性和吸引力。

　　2、加强网络工作队伍建设。市上正在组建网络评论员队伍。各县区、各部门要选择一批政治敏锐性强、精通业务知识和网络技术的工作人员，充实到网络评论员工作队伍之中，壮大工作力量。要逐步建立一支由网络评论员、网络信息员和网络发言人组成的网络工作队伍，健全完善网络队伍体系。要加强对网络工作人员的培训，举办网络评论员培训班，切实提升网络舆论引导能力。要充分发挥官方微博“庆阳发布”和“县区发布”的作用，做好信息发布工作，提升影响力。

　　3、完善网络管理工作机制。全面落实《关于加强网络信息保护的决定》等文件精神，依法加强网络管理，理顺互联网管理体制，形成由市委外宣办主管信息内容、通信管理部门负责行业发展管理、公安部门负责安全监管和打击网络犯罪的工作格局。要加强与国家、省级网管部门和重点新闻网站、知名商业网站的合作，提高涉庆信息管控能力。要认真开展互联网专项整治，积极开展文明办网、文明上网，培育文明理性的网络环境。

　　（五）以全面推进华夏文明传承创新区建设为重点，进一步加快特色文化大市建设。今年，华夏文明传承创新区建设要从谋篇布局向全面组织实施转变，坚持重点突破和全面落实相结合，加大力度、加快进度，推动各项任务取得重大进展。

　　1、有序推进各板块重点工程建设。去年，市上制定出台了《关于推进华夏文明传承创新区建设的实施意见》，召开了启动大会，确定了9个板块的重点任务和责任单位。目前，各项工作进展比较缓慢。每个板块的牵头单位要切实负起责任，确保每项工作都要有回音、有着落。这里，我重点强调以下几点：一是抓紧编制《文化与旅游深度融合发展规划》。这项工作由市旅游局牵头组织实施，已完成了大纲的编制。要按照“特色突出、符合实际、科学合理”的要求，尽快编制详细的发展规划，提交有关会议审定。二是认真开展文化资源普查和分类分级评估。市、县（区）宣传部要主动履行牵头抓总、统筹协调、督查指导的工作职责，文广、旅游、住建、人社、商务、民政、工商等部门要组织力量、集中精力，尽快摸清全市文物、遗迹、遗址等文化资源家底，做好保护开发利用。三是积极筹备参加深圳文博会、国际文化产业大会和省文博会等节庆会展，重点突出文化产业项目建设和招商引资。四是认真编制《红色南梁大景区建设规划》，加快南梁革命纪念馆、山城堡战役纪念馆等爱国主义教育基地建设进度。

　　2、着力构建现代公共文化服务体系。全市基层乡镇、村组都不同程度存在着公共文化设施总量不足、质量不高、配置不优等问题，一些地方虽然有了设施，但是运行不起来、发挥不了作用。省上确定今年启动实施“乡村舞台”和“文化集市”建设。市政府将这两项工作列为今年为民所办实事之一。“乡村舞台”主要是整合基层现有的宣传文化、党员教育、体育健身、科技普及等方面的资金、场所、设施，组建村级自办文化社团，形成综合性文化服务中心；“文化集市”主要是采取“公司＋协会＋农户”、线上线下相结合的方式，构建农村文化产品流通商贸网络。这两项工作具体由市文广局和新华书店负责实施。各县区要把“乡村舞台”和“文化集市”建设作为文化工作的一项重点，明确责任、制定方案、落实资金，尽快组织开展试点，争取年内全面推开。同时，要积极实施市县广播电视节目无线覆盖、农村电影放映、数字影院建设等项目，建成一批惠民工程，推动实现城乡一体化。要加大文艺精品生产，全面落实以奖代补和重点文艺创作项目资助，调动广大文艺工作者的积极性，创作生产一批反映时代精神和地域特色的文艺精品；要加快《子午岭风云》《医祖岐伯》等影片的拍摄，策划做好《黄土塬》《周祖颂》等6首原创歌曲的宣传推介，积极筹办“红色胜地、魅力庆阳”全国摄影展。要认真抓好文化科技卫生“三下乡”、“千台大戏送农村”、 “中国梦﹒文化进万家”、全民阅读等文化活动，不断满足群众精神文化需求。

　　3、加快发展文化产业。市上确定今年的文化产业发展目标是：全年文化产业增加值达到11.67亿元，增速达到31.9%，文化产业增加值占GDP比重达到1.55%；完成投资达到28.64亿元；文化产业招商引资合同金额争取超过80亿元，到位资金达到17.8亿元；法人单位机构数增加到848家，资产总额增加到36.69亿元，从业人数增加到3.4万人。各县区和市直有关部门要对各项指标进行分析研究，对重点工作进行谋划，确保全面完成各项任务。

　　4、持续推进文化体制改革。党的十八届三中全会明确提出，文化体制改革作为全面深化改革的有机组成部分，重点任务是：完善文化管理体制和文化生产经营机制、建立健全现代文化市场体系、构建现代公共文化服务体系、提高文化开放水平。我们必须进一步转变观念、创新方法，抓住改革的重点领域和关键环节，统筹协调推进。一要认真贯彻落实中宣部《深化文化体制改革实施方案》，结合实际，制定我老秘网市《实施方案》，明确改革的任务、路线和时间。二要深化文化事业单位和文化企业的改革。文化馆、博物馆、图书馆等公益性文化事业单位要建立法人治理结构，探索组建理事会，提高服务水平和使用效率；经营性国有文化企业要积极进行公司化、股份制改造，培育合格的市场主体；探索推进陇东报社、庆阳广播电视台事企分离改革，实现宣传、经营和播出两分开，激发办报办台活力。三要巩固前期改革成果，特别是国有文艺院团体制改革成果。

　　（六）以争创全国文明城市为重点，进一步加强精神文明创建工作。去年，我老秘网市虽然通过了全国城市文明程度指数测评，但是在地级提名资格城市排序中，位列倒数第五。今年创建工作任务艰巨、压力很大，如果有丝毫地松懈，就可能被取消创建资格。市直各部门和西峰区要深入查找创建工作的差距和问题，完善工作机制，强化工作措施，提升创建工作水平。

　　1、切实加强基础设施和城市管理。创建文明城市，工作重点在西峰区。最近，栾市长在西峰城区调研了城市建设和管理工作，确定市上将实施“五个百便民工程”，专门解决群众反映的突出问题。区上按照市政府要求，已组织启动了城市重大项目建设、公用设施建设维护、交通秩序和环境卫生整治等工作。下一步，要加快城市基础设施建设，推进城区重点地段、重要区域和重点项目建设，治理改造城乡结合部、背街小巷、农贸市场和公厕、环卫等设施，突出实施城市绿化、美化、亮化、净化工程，不断完善城市的综合服务功能。市区两级职能部门，要建立健全城市管理综合执法机制，明确管理职责，加强对重点区域、薄弱环节的监督检查，加大对环境卫生、交通秩序、市场秩序的整治，提升城市管理能力。

　　2、大力开展市民素质提升行动。虽然创建文明城市已有几年时间，但是一些市民的不文明行为和习惯随处可见。不守交通规则闯红灯，乱扔垃圾、乱贴乱画、乱停乱放、随地吐痰、占道经营，等等。提高市民文明素质已成为创建文明城市的一项重要任务。一是各级机关单位要积极争创文明单位，加强对干部职工教育管理，提高综合素养；二是成立志愿服务组织，广泛吸纳社会各界人士，积极参与“讲文明树新风”活动和志愿者服务活动，提升文明素质；三是加强文明素质教育。市、县（区）文明办和教育部门要加强未成年人思想道德建设，在中小学生中开展核心价值观教育；住建部门要对建筑工地务工人员进行卫生意识和文明意识教育；工商部门要对工商企业和个体经营户进行诚信经营、守法经营和文明经营教育；交通运管部门要对公交车、出租车驾驶员进行安全出行、文明行车教育。四是重视农村精神文明建设，全面推进“美丽乡村、魅力家园”精神文明创建，深化好公婆、好夫妻、好儿媳、好邻居等创评活动，倡导树立新风正气。

　　3、持续加大宣传力度。陇东报、庆阳电视台、庆阳广播电台要继续办好“文明庆阳”专栏，常态化报道全市创建活动的安排部署、工作动态和典型经验，引导市民讲文明、懂礼仪、守道德、重诚信；加大对不文明现象的曝光，约束个人的不文明行为。注重发挥公益广告的正面教育引导作用，新闻媒体要在重要版面、重要时段刊播一批优秀公益广告，各县（区）要在主要街道、公路沿线、车站广场等地段，制作设置一批公益广告。要组织开展公益广告创作评选活动，表彰一批优秀作品。

　　4、健全完善工作机制。去年，我们在创建文明城市过程中，坚持每月召开一次协调会、组织开展一次联合执法督查、通报一次工作进展情况，推动创建工作取得了一定成效。今年，要在这些已有制度的基础上，再进行修订完善，形成一套科学、可行的创建工作机制。一是要建立目标管理考核责任制。按照《全国文明城市测评体系》、《全国城市文明程度指数测评体系》要求，对各项任务进行分解细化，进一步明确创建工作牵头单位、成员单位、有关部门的工作任务和目标要求，每季度考评通报一次。二是建立督查工作机制。指挥部办公室要组织定期研究解决重点问题，定期督促检查重点工作，定期通报反馈工作进展情况，分阶段、有步骤推动各项工作任务落实。三是做好资料收集、档案整理工作。

　　三、切实加强组织领导

　　一要积极构建大宣传工作格局。宣传思想工作越来越深地介入到各个领域、各个环节，仅靠宣传部门来做已远远不够，必须调动各方力量、运用各种资源，构建党委统一领导、宣传部门统一协调、各条战线齐抓共管的大宣传格局。各级各部门要胸怀大局、把握大势、着眼大事，支持参与宣传思想工作，积极把宣传思想工作与开展行政管理、行业管理和社会管理结合起来，形成推动工作的强大合力。

　　二要加强宣传干部队伍建设。各级宣传文化部门要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入推进各环节重点工作，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，努力打造为民务实清廉的宣传干部队伍。要大力改进工作作风和报道文风，坚持“三贴近”、践行“三深入”、深化“走转改”，主动深入基层一线采访调研，真实反映民情民意。要加强宣传文化系统“四个一批”人才建设，着力培养理论上、笔头上、口才上或其他方面有专长的复合型人才，增强谋划决策、统筹协调、执行推动、创新发展的能力。

　　三要加强统筹谋划。今年宣传思想工作面广量大、任务繁重，要全面完成年度工作任务，必须加强对宣传思想工作的组织领导，科学谋划、统筹安排，有计划、有步骤、有重点、分阶段协调推进。要重视工作创新，围绕新形势下加强和改进宣传思想工作的理念、手段和推进工作的方式措施等，大胆探索、积极创新、认真总结，形成一批创新成果。年底，将组织开展创新成果奖评选表彰。

　　同志们，做好今年的宣传思想工作，任务艰巨，责任重大。我们要进一步增强紧迫感、责任感和使命感，坚定信心、真抓实干，奋力开创宣传思想工作新局面，为推进全市经济社会转型跨越发展做出更大贡献！