内在和谐最重要等四则

上海市政府近日明确表示，今后上海市公共财政的重点将不搞城市形象，而是向民生倾斜。今年上海市用于社会事业支出的财政其增量的70％将用于改善民生，以体现社会的公正、公平。 
　　宽马路、大广场、高楼大厦代表着一个城市的“外在形象”，就业、住房、社会福利保障等则代表着一个城市“内在和谐”的程度。近年来，一些地方的政府部门热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，将公共财政支出的重点放在了宽马路、大广场的建设上，其结果，城市的外表变得漂亮了，而老百姓的实际生活却得不到改善，反而要为城市的“面子”勒紧裤腰带。 
　　一个缺乏内在和谐的城市，一个市民生计得不到改善的城市，不管其外表如何鲜亮，其城市形象也好不到哪里去。只有城市的“内在”是和谐的，市民生计不断改善，这样的城市才有良好的“外在形象”。

根本之举解决“失地农民”问题

　　随着我国工业化和城市化进程不断加快，对农田的征用规模越来越大。但目前，各地区在征地过程中往往采取一次性货币补偿了断方式，且补偿标准很低，又不能解决失地农民长远生计，农民的利益得不到有效保障。有专家指出，近25年来，国家通过低价征地，最少让农民损失2万亿元。土地问题成了“三农”问题中最严重的难题，是诱发社会不稳定的重要因素。
　　湖北宜都市总结多年征地实践的经验教训，从一次性货币补偿方式向货币补偿和建立基本生活保障制度相结合方式转变，率先在全省构建失地农民长效保障体系，变“一补了之”为劳有所业，老有所养，病有所医，贫有所济。这种兼顾失地农民当前利益和长远利益的做法，解除了失地农民的后顾之忧，堪称解决失地农民问题的根本之举，值得借鉴推广。
　　现在，我国有失地农民2000万，且每年以200多万的数字在增加，如何从根本上解决失地农民问题应当是各级政府当前工作的重点。（摘自《中国信息报》）

浙江试点领导职务“任期制”

浙江省委组织部透露，领导干部任期制已经在浙江省部分地区进行试点。
　　永康市《党政领导职务任期暂行规定》规定，此项制度适用于永康市市管副局级以上所有党政领导干部。除选任制党政领导职务可以延长到届满（少数专业性较强的职位，可适当延长任职年限）外，党政领导干部在同一职位上连续任期不得超过8年；任职实行最高年龄限制，凡男满52周岁、女满49周岁的，到龄不再续任。选任制党政领导干部在新一届领导班子选举产生时，原领导班子成员所任领导职务自然解除；因到龄不再续任的，改任非领导职务，任副（科）局级领导职务满9年，可晋升为正局（科）级调研员，符合提前退休条件的，如本人要求，经任免机关批准，可以提前退休。
　　探索这项制度最早的要数台州市的路桥区。台州市路桥区规定：领导干部在同一职级的最高任期为15年，到期不上则下；年龄限制是男满55周岁，女满50周岁。据悉，截至2004年年底，该区已经有28名领导干部因为年龄到岗而退出领导岗位，转任非领导职务。
浙江大学公共管理系主任陈国权教授说，领导干部常任制容易滋生惰性，而任期制的实行，就可以从制度上突破领导职数、退出机制的瓶颈，消解领导干部“职业”惰性。   （摘自《人民日报》）


招商引资岂能如此“优惠”

　　变“招商引资”为“招商选资”，反映了国人对于科学发展观的一种理解。前不久，镇江市“婉拒”了一个2.76亿美元的大项目，就因为它污染。
　　然而有不少地方，仍然在一味“引”资，非但不“选”，而且依然在靠“优惠”招商。前些年他们靠土地的贱卖、税收的任减来“吸引”外资，这是拿祖宗和子孙来叫卖；今天一些地方则用“可以不交四金”作为“优惠”条件来“打动”外商，说是“降低外商投资的劳动力成本”，其实是拿劳动者的合法权益来作交易了。
　　还有一些地方，“优惠”的承诺真是离了谱——某地出台“优惠”文件，说是投资者在本地违反了交通法规，可以法外施恩；某地则开出“特别保护”，凡投资者在娱乐场所寻花问柳的，可以“一般不予追究”，以“保护他们的生活方式”……这就是拿国家的法律在做“优惠”了！
　　也有一些“外商”看中这类“优惠”的，但多数并不领情。正如一位外商所言：一个拿法律当儿戏的地方，投资环境不会好——他今天可以法外施恩，难道明天就不能食言乱法？
　　（摘自《解放日报》）
　　（责任编辑：陆金莲）

说这么多干什么　灌啦

头可断　水要灌　灌水规矩不能坏