新平县2014年反腐倡廉工作取得七大成效

一是强化廉政教育，构建“不想腐”机制。创新宣教形式，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。组织党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央省市纪委全会精神；开展理想信念、宗旨意识、党纪法规、廉洁自律教育，培育和践行社会主义核心价值观，举办科级领导干部、村（社区）干部等廉政教育培训班；开展廉政党课教育208场（次）、警示教育80余场（次）。拓宽宣教渠道，在各类媒体刊载新闻信息图片864条（幅）、网评文章53篇，《云南党风》、《玉溪日报》等媒体对工作经验、典型做法等进行宣传报道；通过手机快讯平台发送廉政短信，适时提醒；创建“清清哀牢”微信微博廉政监督平台，加强网络舆论监督。关注网络舆情，搜集上报舆情信息1623条，调查处置网络舆情8次，问责15人。反腐倡廉理论研究成果突出，撰写理论文章36篇，被市纪检监察学会收录5篇。举办“情系三农•送戏下乡”、“迎国庆•颂清廉”等文艺演出活动；成功申报2个市级廉政文化建设示范点，预防职务犯罪警示教育基地投入使用，廉政文化创建活动蓬勃开展。
    二是强化制度建设，构建“不能腐”机制。制定《贯彻落实〈建立健全惩治和预防不廉洁体系2013—2017年工作规划〉任务分解方案》，完善反不廉洁协调工作机制，制定反不廉洁协调工作制度，建立纪检监察巡查制度，对信访举报频繁、问题反映集中的单位进行专项巡查，约谈2人，对苗头性、倾向性问题早发现早提醒早教育。完善廉政风险防控机制，全县梳理部门权力978项、绘制权力运行流程图200项、查找风险点1067个、制定防范措施1307条；梳理个人权力762项、查找风险点1689个、制定措施1940条、工作制度335项。推行权力清单制，公布366项行政审批事项办理流程并作出限时办结服务承诺；深化行政审批改革，取消、调整合并一批行政审批事项，保留406项。推进“阳光”政务，实施重大决策听证14项，重要事项公示522项，重点工作通报487项，发布政务信息9627条。强化制度执行，抽查20名领导干部个人报告事项；执行领导干部述廉等“四项制度”；县纪委常委约谈12个乡镇（街道）纪委（纪工委）书记，落实下级纪委向上级纪委汇报同级党委落实主体责任情况报告制；制定落实党委主体责任、纪委监督责任实施意见及工作方案等。
    三是强化作风建设，构建“不易腐”机制。制定县级领导改进工作作风、密切联系群众《规定》、《“三公”经费管理规定（暂行）》、加强领导干部外出请示及报备有关事项《通知》等规章制度。抓住春节、花街节等重点时段、重要节点，会同县委办、政府办、财政局、公安局等单位成立9个督查组，对76个单位落实中央八项规定精神、厉行勤俭节约等情况明察暗访4次，通报情况5次，要情专报1期，问责33人、约谈2人、函询5人，对12辆公车标识粘贴不规范的9个单位进行通报问责。
    四是强化案件查办，构建“不敢腐”机制。受理信访举报74件，其中检举控告类42件，办结42件；查处违纪违法案件28件28人。检察机关查处职务犯罪、失职渎职案件10件12人。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失405.4万元。注重维护党员干部权益，回访教育5人（次），按期解除行政处分2人、恢复党员权力4人。坚持抓早抓小，发出纪律检查建议书2份、监察建议书4份，约谈单位领导3人，督促相关单位健全完善制度，堵塞漏洞。开展“以案释纪、以案说法”活动和作风建设典型案例剖析，通报案件查处情况5次。
    五是强化监督执纪，构建推动发展服务机制。实施各类监督检查618项(次)，监督“三重一大”事项141项(次)。制定2014年重点建设项目督查方案，对57个重点建设项目专项督查39次，对“美丽乡村•清洁家园”、殡葬改革、保障性住房分配等工作进行重点督查，形成通报9期；建立重点建设项目派驻监察员制度，向12个项目派驻13名监察员。完善领导干部廉政动态监管，推行领导干部任前“双谈”、“双签”制，对56名新提拔的领导干部及配偶进行任前廉政谈话、家庭助廉谈话并签订廉政勤政和助廉承诺书；提供县管干部廉政意见102人（次）、评先评优廉政情况666人（次）；领导干部报告婚丧嫁娶事项30人(次)、上交礼金7.56万元、外出学习考察备案150批(次)。对4名领导干部进行任期经济责任审计,发现违规资金116万元、管理不规范资金74万元。健全完善专项治理机制，查处私设“小金库”案件2件2人，问责违反廉洁自律规定1人，专项督查乡镇干部“走读”现象，清理办公用房建筑面积104059平方米、各种检查评比表彰111项、各类建设项目578件，388个单位开展“吃空饷”专项清理，会员卡零持有报告3927人；食品药品监督管理局等相关部门查处食品药品违法案件54件，罚款15.72万元；人力资源和社会保障局追发劳动者工资待遇1338.51万元。
    六是强化农村基层建设，构建群众权益维护机制。强化“三资”监管，制定“三资”管理问责办法，建立责任追究机制。全县代管村组集体资金2.54亿元、固定资产3.7亿元、集体资源192.7万亩。建立民生资金监管平台，制定监管实施细则，对社保、教育补助、扶贫、救灾救济等民生资金进行动态监管，实时监督；监管资金4.29亿元，拨付3.3亿元，发放2.66亿元。抓实村（居）民监督委员会建设，强化村组干部执行党的农村政策、廉洁自律规定、“四议两公开”等情况监督。创新“五级联动”工作，建立畅通群众诉求渠道“四合一”综合协调运行机制，为123个村（社区）监委会配备办公设备，实现电脑网络全覆盖，及时妥善解决群众合理诉求，办理群众诉求9982件，办结率100%，群众满意率98.7%。
    七是强化队伍建设，构建落实“三转”要求保障机制。回归责主业，精简保留议事协调机构17个；调整常委分工，整合内部资源；调整派出机构监督联系单位，激发工作活力；完善常委联系乡镇（街道）纪检工作制度，加强工作指导；创新工作运行机制，突出纪律、作风、办案等工作重点，统筹推进反腐倡廉工作落实。健全完善内部教育监管机制，在教育培训、主题活动、案件查办中锤炼干部、提升能力。选派 26人参加中央和省市举办的学习培训、8名干部参加省市纪委案件查办，抽调7名干部参加教育实践活动督导工作，选调4名干部充实机关力量，组织57名纪检监察干部到省反腐倡廉警示教育基地接受教育。以教育实践活动为载体，着力解决纪检监察干部“四风”突出问题和“灯下黑”问题，对违反相关规定的2名纪检监察干部进行问责。